太平洋島國旅遊業受重創經濟慘澹，南太平洋巴鐵為何成特例？

8天的十一黃金周，國內各大景點遊人如織，多個景區景點公告門票售罄，旅遊市場復甦趨勢強勁，對消費的拉動也更加明顯，就連美聯社都忍不住點讚稱「能夠讓這麼多人在國內自由旅行，這在全球範圍內絕無僅有」。

得益於疫情的有效控制，國人對國內旅遊已足夠放心，但往年一片欣欣向榮之態的出境遊，則在這個檔口顯得蕭條落寞，幾乎沒有人願意冒著風險出國覽美景、覓美食，也因此大多以旅遊業為支柱產業的國家，經濟狀況仍舊十分低迷，尤其是太平洋島國。

由於在旅遊資源上有著得天獨厚的優勢，太平洋島國如萬那杜、斐濟、索羅門群島......基本都把旅遊業作為支柱產業，發揮自身長處固然不錯，但過於單一的經濟結構加上人口少、經濟體量小等背景，在應對全球經濟震蕩和自然災害方面易受影響。此次疫情的爆發，再次凸顯以旅遊產業賺取外匯的脆弱性，一旦世界各國封閉國境，海外遊客量銳減，旅遊市場就會變得萎靡。

但就在眾多兄弟國家仍因旅遊業的停擺而經濟一蹶不振之時，曾在南海問題上力挺中國的萬那杜，從老鐵身上學到了些中國文化的精髓，懂得因地制宜、因時制宜展開自救，並取得了相當不錯的進展。根據萬那杜財政部於8月15日發布的2020年上半年經濟和財政報告，預測2020年實際GDP增長率為0.6%，比此前的-1.4%回升2個百分點，政府採取的幹預措施效果明顯。

旅遊業停擺，太平洋島國經濟陷入危機

據一項全球調查統計，新冠疫情所造成的世界停擺，已令大約1億個和旅遊相關的工作崗位已經消失或即將消失。這一殘酷現實透露著顯而易見的信息，疫情的出現，無疑會令重度依賴旅遊業的國家陷入危機，經濟狀況不容樂觀。有著優質旅遊資源的太平洋島國，曾是旅遊產業蓬勃發展的極大受益者，但因疫情卻反而飽受旅遊業「停擺」之苦。

旅遊產業強烈依賴於客流空間流動，新冠疫情恰恰直接阻斷了社會人員的流動，而太平洋島國的普遍情況又是本國人口少，旅遊業的興盛往往依託於龐大的海外客流量，這就導致他們一下子變得被動起來。因醫療資源缺乏，為儘可能降低本國國民感染新冠病毒的可能性，大部分太平洋島國自疫情在全球蔓延之初便實施了嚴格的管控措施。以目前的狀況來說，這一舉措無疑是正確的，但也幾乎是以犧牲經濟為代價的。

與此同時，特殊的地理位置也讓太平洋島國愈加受創。因位於環太平洋火山地震帶，太平洋島國在面對疫情重擊的同時，還要應對颶風、地震、火山灰傾瀉等自然災害。4月份的「哈羅德」氣旋就又給諸多太平洋島國帶來了嚴重的經濟損失，致使該地區經濟狀況更加雪上加霜，吉里巴斯、索羅門群島、吐瓦魯等幾個太平洋最不發達國家更是首當其衝。

9月29日，世界銀行發布了《東亞與太平洋地區經濟半年報》，預計2020年東亞與太平洋地區經濟僅增長0.9%，為1967年以來最低的增長率。

報告預計，部分太平洋島國經濟產出直至2021年都將比疫情前的水平低10%左右。如不及時採取補救措施，預計在今後10年該地區經濟增長率將每年削減一個百分點。報告還指出，該地區或將出現20年來首次貧困率上升，預計多達3800萬人將繼續陷於貧困或返貧。

政府有效幹預+加快經濟轉型，萬那杜經濟強勁復甦

面對嚴峻的經濟形勢，加快經濟轉型對太平洋島國而言已是迫在眉睫。這一點上，萬那杜已經走在了眾多兄弟國家的前面。

在萬那杜國家經濟發展中，工業、農業、漁業、旅遊業及對外貿易等是萬那杜的主要財政金融布局，其中，旅遊業是萬那杜的重要經濟支柱和最大的外匯收入來源。據統計，旅遊業的產值約佔瓦國國民生產總值的40%。全國大約有60%的人口從事與旅遊業相關的產業，但因為疫情，今年這些工作機會趨近於零。由於至今疫情還在不時地爆發，大開國門廣迎各國遊客之日依然遙遙無期，旅遊業何時能復甦仍舊是個未知數，萬那杜在審時度勢後果斷展開自救。

首先，萬那杜將政府干預的重點放在了基礎設施建設領域。遭遇「哈羅德」颶風和火山灰傾瀉災害後，萬那杜原本就需要開展災後重建工作，值此時機，萬那杜政府幹脆直接加大了在基建項目上的投資，以期為本國國民提供更多高質量的工作崗位。基礎設施建設對於經濟復甦的作用有目共睹，二十世紀的經濟大蕭條時期和2008年的全球金融危機，美國和中國就分別因開展各種大型基建項目而迅速走出經濟低谷。

萬那杜作為一個剛要從第三世界畢業的發展中國家，在基礎設施上的建設要落後發達國家10多年甚至更久，加之旅遊產業也需要有足夠完善的配套設施，否則在全球疫情得到有效控制後，萬那杜根本無法在爆發性出境遊熱潮中分得一杯羹，因為其現有的基礎設施承載不了大批量海外遊客的湧入。趁此機會大興基建，無疑也是在為萬那杜今後的發展做足準備。而隨著基建項目的持續增多，2020年萬那杜工業增長率預計達到21.9%，成為拉動經濟增長的主要支柱。

數字經濟也是萬那杜為自身經濟發展而謀求的良方，早在2018年，萬那杜就邁出了轉型數字經濟的步伐，先後成立國家數字貨幣研究所和國家數字證券交易所，成功進軍區塊鏈領域，並提出制定數字國家五年計劃和監管框架的搭建，此舉吸引了更多的外資進入萬那杜。疫情令旅遊業進入冰封期後，萬那杜更是進一步加快了數字經濟的建設。另外，鑑於中瓦兩國的深厚友誼，萬那杜也有望通過「一帶一路」乘上中國新基建的東風，為萬那杜本國的經濟繁榮再增籌碼。

風險與機遇總是相伴而生，如果太平洋島國皆能如萬那杜這般認清形勢，抓住機遇尋找到適合本國的出路，太平洋島國的逆襲或將近在眼前。