11-30 18:39:26 來源:上遊新聞·重慶晨報
11月29日，教育部印發《關於加強初中學業水平考試命題工作的意見》，提出要取消初中學業水平考試大綱，嚴格依據義務教育課程標準命題，不得超標命題。對此，重慶教育界業內人士認為，老師們要吃透教材、課標，同時轉變教育教學的思想和模式；學生也需轉變學習方法，要培養擁有豐富生活實踐經驗的能力和善於反思思考的能力。
教育部：取消中考考試大綱
《意見》指出，試題命制既要考察基礎知識、基本技能，還要注重考察思維過程、創新意識和分析問題、解決問題的能力；應當合理設置試題結構，減少機械性、記憶性試題比例，提高探究性、開放性、綜合性試題比例，積極探索跨學科命題，提升試題情景設計水平。
在機制保障上，《意見》強調要落實命題管理省級主體責任，穩步推進初中學業水平考試省級統一命題。
此外，《意見》要求各地應嚴格依據義務教育課程標準科學命題，取消初中學業水平考試大綱；要求各地建立初中學業水平考試命題人員遴選制度，建立命題人員庫，實行動態管理；同時，《意見》還對規範命題程序、強化閱卷管理、開展命題評估、建立健全命題和閱卷安全保密工作等提出了要求。
考綱弊病：考什麼學什麼
今年6月，高考已經取消考試大綱，如今中考考試大綱取消，至此，中高考都將不再有考試大綱。
什麼是考試大綱？以前，為方便中學組織教學，學生複習、備考，教育部考試中心每年會制訂並發布考試大綱，基於考試大綱，各地還會發布更詳細的考試說明。每年的考試大綱、考試說明是非常重要的「指揮棒」，因此，學校和考生都特別關注。
上遊新聞·重慶晨報記者了解到，以往的中考考綱包含各個知識點的比重、分值、題量等，也就是說，考綱讓老師可以依綱靠本，考綱考什麼，老師就講什麼和練什麼，學生基本就了解了考試重點，複習時有個方向。
為什麼要取消考試大綱？教育部11月29日召開的新聞發布會上，教育部基礎教育司司長呂玉剛說，取消初中學業水平考試大綱，目的是促進學生認真學好每一門課程，完成好國家規定的義務教育學業，切實做到學什麼考什麼，而不是考什麼去教什麼、去學什麼。
家長陳女士認為，有的學校或老師教學只圍繞考綱教學，大綱考的才教、才學，大綱之外的不教、不學，「取消考綱後，減少機械記憶試題和客觀性試題比例，提高探究性、開放性、綜合性試題比例，積極探索跨學科命題，我覺得這是非常大的進步！」
老師：轉變教育教學觀念和模式
沒有考綱劃重點、指方向了，將給老師們的教學帶來哪些變化和挑戰？老師們如何應對？
重慶一中王偉民老師對此表示，取消考試大綱是為了避免「考什麼、教什麼的弊端」，從而回歸對學生核心素質的培養，回歸對課程標準的關注和研究，合乎當前教育教學的規律和方向。
無論是教學還是命題，《意見》從宏觀上給老師們的教育教學提出了一個明確的方向。對老師們來說，首先要以落實立德樹人為教育教學的根本任務，要認真研讀研究學科課程標準並落實相關內容和要求，同時，轉變教育教學的思想和模式，提高自身的專業知識和能力。
他認為，老師們在課堂要著力於學生能力、思維、情感的培養，同時要豐富教學設計，增加學生的情境教學，還要加強老師之間的合作，比如集體教研、集體備課等。
「沒有考綱，教什麼考什麼，這對命題者、老師和考生都是一個挑戰。」重慶市巴蜀中學名師田博文也認為，老師們首先要轉變觀念。《意見》提出嚴格依據義務教育課程標準命題，因此老師們要吃透教材、課標，將教學回歸到課標要求的學生應該達到的能力上來。
學生：要善於思考 豐富生活實踐經驗
對於學生來說，學習不能只單純的通過記憶背誦去掌握知識了，必須要提高思維能力。
「今後的命題會減少記憶試題和客觀性試題比例，掌握了一些能力的學生才有優勢。」王偉民說，學生要主動熟悉和了解時事熱點，學會深度思維、善於反思思考的能力，要擁有豐富的生活實踐經驗的能力；還要培養起自主構建知識體系和自主消化學科知識方法的能力。
田博文表示，重慶中考的命題仍會以穩為主，參照以前的考綱、命題方式、命題標準等逐漸過渡，先拿一部分題做嘗試和試探，因此，老師、家長和考生都不用擔心，更不要恐慌，只要跟著老師的步伐，結合學科特點扎紮實實學習，中考是沒有問題的。
專家：推進錄取制度改革 中考變「選拔考」為「評價考」
教育學者、21世紀教育研究院副院長熊丙奇認為，當前確實存在「考什麼才教什麼，教什麼才學什麼」的現象，制訂考試大綱則進一步推波助瀾。而造成這一問題的根本，是用一次考試成績作為錄取最為重要甚至唯一依據的錄取制度。
因此，要切實扭轉基礎教育的應試教育傾向，必須推進錄取制度改革，把當前的中考、高考變為「評價考」，而非「選拔考」。
他表示，要推進基礎教育擺脫應試教育，需要淡化中高考的指揮棒功能，即中學教學不能以此為指揮棒，而是要按規定給學生這一階段完整的教育。要讓中學不以考試為指揮棒，就要推進「教招考分離」改革，實現高一級學校自主招生，中學自主教學，這要求考試變為評價性考試，為高一級學校招生，以及中學教學提供評價依據。
上遊新聞·重慶晨報記者 秦健
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