筆者從3日上午召開的陽江市檢察機關掃黑除惡專項鬥爭新聞發布會上獲悉,專項鬥爭開展以來,陽江全市檢察機關深入貫徹落實中央決策部署和省委、市委以及上級檢察機關工作要求,提高政治站位,強化責任擔當,全面履行職責,依法嚴懲黑惡勢力犯罪,截至8月31日,陽江市檢察機關已批准逮捕涉黑惡犯罪742人,提起公訴514人,其中涉黑犯罪批捕43人,提起公訴62人;提前介入偵查30件,依法監督偵查機關立案6人,糾正漏捕22人,追加起訴14人,發現涉黑惡線索20條,提出檢察建議22條。
陽江市人民檢察院黨組始終把掃黑除惡專項鬥爭作為一項重大政治任務擺在工作的首要位置,先後召開全市檢察長會議、黨組會、檢察長辦公會和領導小組會議等掃黑除惡相關會議27次,及時傳達學習上級會議精神,認真研究、及時部署貫徹落實措施。成立以檢察長為組長的兩級院掃黑除惡專項鬥爭工作領導小組,抽調業務骨幹組建專班辦案隊伍,全力保障專項鬥爭各項工作順利開展。在檢察機關內部,充分發揮檢察一體化優勢,堅持橫向「一盤棋」,強化部門銜接配合,縱向「一股繩」,市檢察院不斷加大對基層檢察院指導和支持力度,對於重大案件,抽調骨幹辦理,實行對口指導,確保辦案質效,同時注重向省檢察院請示匯報。
全市檢察機關抓辦案強監督,全力以赴推進「案件清結」。緊盯案件存量,圍繞時間節點,對在辦涉黑惡案件逐一列出臺帳、逐個督促,保證快捕快訴,確保涉黑惡案件在檢察環節快速清結。截至目前,檢察環節已審結98.88%的涉黑惡案件。先後辦理了陳國等28人黑社會性質組織案,黃承武等9人惡勢力犯罪集團非法拘禁、敲詐勒索、尋釁滋事案等一批社會影響大、人民群眾關注度高的涉黑惡案件。在加快辦案同時,嚴把案件質量關。通過100%提前介入涉黑和重大涉惡案件、對涉黑和重大涉惡案件實行省、市級檢察院同步審查制度等手段,確保案件質量。堅持在辦案中監督,在監督中辦案。加強對涉黑惡犯罪案件立案、偵查、審判、執行等訴訟活動的法律監督,共監督立案3件,監督撤案1件;依法不捕35人、不訴5人;追捕漏犯22人,追訴漏犯14人。提起公訴的案件均作出了有罪判決。
多措並舉,穩步推進「線索清倉」。全市檢察機關堅持把摸排線索作為辦案的必經環節,在提前介入、審查逮捕起訴、受理申訴時,將摸排線索作為檢察辦案的重要工作。專項鬥爭以來,全市檢察機關通過群眾舉報、工作摸排等方式共發現65條涉黑惡及「保護傘」線索,已全部移送有關部門處理。辦理中央、省、市掃黑辦交辦涉黑惡案件線索22條,「線索清倉」工作基本落實到位。
持續深挖細查,紮實開展「傘網清除、黑財清底」工作。嚴格落實「一案三查」和「兩個一律」工作,結合辦案依法審查是否存在黑惡勢力犯罪及「保護傘」線索,審查有關部門是否履行監管責任。在審查逮捕、起訴中加大對犯罪嫌疑人的訊問力度,做到每案必查其「關係網」、必問其「保護傘」。專項鬥爭以來,全市檢察機關共批准逮捕涉黑惡「保護傘」6人。辦案過程中,把摧毀黑惡勢力「經濟基礎」作為工作的重要內容。審查起訴階段將「打財斷血」情況在起訴書中充分闡述並依法提出處理意見;支持公訴階段依法提出財產刑量刑建議;刑罰執行階段加大財產刑執行監督力度,最大限度剷除黑惡勢力經濟基礎。
積極延伸檢察職能,同步落實「行業清源」。積極發揮檢察建議在推動「行業清源」中的作用,堅持案件審查與檢察建議制發同步進行,對涉黑及重大涉惡案件做到「一案一建議」,努力通過個案辦理推動一個領域、一個方面、一類問題的社會治理。專項鬥爭開展以來,依託辦案,針對黑惡勢力犯罪反映出的重點行業、領域存在的監管漏洞,向有關主管部門制發檢察建議22件,收到回復17件。
下一步,陽江市檢察機關將以高度的政治站位,繼續攻堅克難,奮發拼搏,聚焦「六清」工作,繼續加大辦理涉黑惡案件力度,繼續嚴把案件質量關口,建立健全源頭治理長效機制,不斷加強宣傳提升掃黑除惡「三率」(掃黑除惡知曉率、安全感好轉率、群眾滿意率),以過硬的決心和措施,為專項鬥爭取得全面勝利貢獻檢察力量。
【全媒體記者】張俊 楊世華
【通訊員】項曉基 梁曉虹
【作者】 張俊;楊世華
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