經過6年多的運作和籌備，2015年11月11日上午9時，駐馬店、信陽兩市聯合召開新聞發布會，明港機場軍民合用項目正式拉開大建設的帷幕。兩年後，這一項重大民生工程將建成通航，打通豫南地區廣大人民期盼已久的「空中走廊」。
「3個月的時間，我們就完成了項目徵地拆遷任務！」作為推動該項目建設的直接參與者，確山縣交通運輸局副局長薛全德難抑心中喜悅之情。在他看來，作為河南省第四個機場，明港機場軍民合用項目建設所帶來的好處和產生的影響，無法估量。
打通豫南經濟騰飛的「空中走廊」
兩年後，一架架客機將從豫南大地騰空而起，跨越千山萬水，把萬千乘客和天中豐富的農副產品送往祖國各地，這個起飛點就是正在如火如荼建設中的明港機場。
六年運作，開建全省第四個民用機場
「該項目是在原有的空軍明港場站上進行改建擴建的。」駐馬店市確山縣交通運輸局局長、縣明港機場建設指揮部辦公室主任李國忠告訴記者，明港場站位於明港鎮東北8.5公裡處，是1958年11月建成的三級永備軍用機場。
據了解，空軍明港機場按中型轟炸機設計，總面積5263畝，可以起降波音737客機。空軍明港機場曾停過大批軍用飛機，後來由於部隊縮編，機場基本荒廢。明港機場於1985年在百萬大裁軍中被裁撤，後為空軍某航空兵師的看守場站。
「明港機場軍民合用項目啟動於2009年。」李國忠說，從那時到目前，河南省僅有鄭州、洛陽和南陽3個民用機場，與其他省相比數量非常少，難以滿足我省經濟社會快速發展的需要。
駐馬店和信陽兩地政府緊抓機遇，適時而動，經與軍方多次協商，最終達成軍改民、軍民聯航的合作協議。「這是一個開端！」談起各方為運作該項目所付出的心血，李國忠說，僅辦理各種手續，就花費了幾年時間。
2010年1月，明港機場軍民合用項目預可研報告上報至國務院和中央軍委。2011年3月，河南省政府與濟南軍區空軍正式籤訂明港機場軍民合用協議書。
2011年9月30日，明港機場軍民合用項目獲國務院、中央軍委批覆同意，項目預可研報告工作結束，立項工作完成。明港機場項目可研報告於2012年3月，上報至國家發展改革委。
截至2014年2月，該項目相繼辦理完成了中諮公司評估報告、中國民用航空局行業意見、國家發改委節能審查意見、國土資源部建設用地預審意見、環保部環境影響報告書批覆、水利部水土保持方案批覆、省住建廳建設項目選址意見書、市政府與濟南軍區空軍改擴建協議、軍地空域使用會議紀要、招標方案、社會穩定風險評估報告、省政府項目資金承諾函等項目可研報告批覆所必需的支持性文件。
2014年7月，國家發展改革委、中國人民解放軍總參謀部聯合批覆了明港機場軍民合用項目可研報告；2014年12月，民航中南地區管理局、信陽市政府批覆了機場總體規劃；2015年6月，民航中南地區管理局批覆了信陽明港機場初步設計及總概算。
至此，明港機場軍民合用項目開工萬事俱備。2015年11月11日上午9時，駐馬店、信陽兩市聯合召開新聞發布會，明港機場軍民合用項目正式拉開大建設的帷幕。
乘飛機，最遠可飛3000公裡
「各建築工程正在進行基礎工程施工。」談起機場工程建設，薛全德說，目前，航站區土石方、貨運區、生產輔助、生活服務設施、供水、排汙及消防救援工程施工、供電工程、供油工程已完成招標，施工隊已進場施工，場地平整已完成。
未來的明港機場將是啥樣？薛全德說，該項目估算總投資3.56億元。實施後，機場將成為軍民合用機場。機場為4C等級，屬國內支線機場。
「建設中，將對2700米×50米的跑道、平行滑行道和2~5號聯絡道進行加蓋，對1號聯絡道進行加蓋和加寬。」薛全德說，新建民用設施包括5000平方米的航站樓，5個(3C2B)機位的站坪及聯絡道，配套建設空管、助航燈光、供電、供油、給排水、消防、生產和輔助生產設施，改造完善相關的軍航設施。
「項目建成投運後，計劃採用新舟-60、B737系列、A320系列等機型。」薛全德說，擬開闢明港至北京、上海、廣州、深圳、成都、重慶、合肥、西安、桂林等航線，最遠航程按1500公裡考慮；遠期擬在航線中增加瀋陽、杭州、福州、昆明、大連、青島、香港、澳門、臺北等城市，最遠航程按3000公裡考慮。
預計到2020年，明港機場年旅客吞吐量、貨郵吞吐量分別達到30萬人次和2500噸；到2040年，明港機場年旅客吞吐量、貨郵吞吐量分別達到125萬人次和9500噸。
走高速，從駐馬店市中心城區40分鐘可達機場
「此次建設，明港機場新增290畝。」採訪中，薛全德說，其中絕大部分在確山縣新安店鎮和雙河鎮境內。為加快項目徵地拆遷，確山縣成立了專門機構、明確專人負責。
薛全德說，2014年8月，項目徵地拆遷工作正式啟動。經過連續3個多月的奮戰，當年11月20日，項目在確山縣境內的近260畝用地全面完成了徵拆任務，對群眾的土地補償安置費及附屬物補償全部到位，交付明港機場投資有限公司。
隨之，機場項目圍牆開建。
「從我市中心城區進機場的道路有多條。」薛全德說，其中一條是京港澳高速公路開口到機場連接線，為雙向兩車道，共3公裡多。目前，連接線項目已完成招投標，施工單位已做好進場施工的準備工作，新安店鎮將開始徵地工作。
事實上，早在京港澳高速公路駐信段拓寬之前，我市便及早謀劃，規劃了京港澳高速公路開口到機場的連接線。目前，互通立交橋及匝道正在緊鑼密鼓地建設。
薛全德說，機場距離駐馬店市中心50公裡左右。屆時，從市中心城區走京港澳高速公路，大概需要40分鐘即可到達明港機場。
「這將使駐馬店的交通優勢更加凸顯！」薛全德說，目前，駐馬店市京廣鐵路、京廣高鐵和106、107國道縱貫南北，京港澳、大廣、新陽、滬陝、焦桐5條高速公路穿境而過，省道、縣道縱橫交錯，形成了四通八達的便捷陸路交通網絡。建設明港機場，構築快速的空中通道，可極大提升我市綜合立體交通運輸能力。
同時，也為駐馬店市參與國際、國內產業競爭與合作，吸引更多的資金、技術、人才提供更為廣闊的平臺，對提升駐馬店市對外開放水平有著重要意義。
薛全德說，目前，確山縣正在積極籌資，對全長1公裡多的從新安店五星路口到與明港交界道路進行改擴建，設計標準為雙向四車道，並與省道S335棠西線相連，從而形成另一通往機場的公路。
建物流園，天中農副產品將「飛」向全國各地
按照規劃，明港機場將於2017年底建成。「明港機場通航後，對駐馬店經濟發展將會發揮積極推動作用。」採訪中，有業內人士分析認為，航空運輸業在經濟社會發展中產生的綜合效益十分突出，根據國際研究機構測算，民航業的投入和產出的比例為1:8，即民航業投入的是1，對整個經濟社會的拉動作用是8。
隨著國家「一帶一路」戰略和大別山革命老區振興發展規劃的推進、實施，助推豫南地區經濟社會發展的機遇越來越多。在薛全德看來，明港機場建設恰逢其時。
為充分利用這個獨特的資源優勢，目前，我們正在積極謀劃建立對接航空港經濟綜合試驗區聯動發展體制機制。「在做好與明港機場等重大交通設施對接的同時，我們將配合市裡做好保稅中心建設。」薛全德說。
在薛全德看來，按照到2020年明港機場年貨郵吞吐量可達2500噸、到2040年年貨郵吞吐量達到9500噸的規劃，緊鄰機場建設一個現代物流產業園區，具有得天獨厚的優勢，將有力推動我市經濟發展。
「我們將支持有進出口業務的企業根據實際需求，在園區申建海關進口保稅倉庫、出口監管倉庫。」薛全德說，屆時，駐馬店市豐富的農副產品將通過這條「空中走廊」源源不斷地快速運往各大城市。
「明港機場的建設，還可進一步改善旅遊行走條件，對促進豫南地區旅遊業的快速發展，也將發揮重要作用。」有旅遊業人士分析認為，對空軍明港機場實施軍民合用改擴建，開展民航運輸服務，完善和提高飛行保障設施功能，還將進一步提升空軍戰備能力，為我軍不斷提高高技術條件下打贏局部戰爭能力提供了有力支持。同時，利用軍產資源，又可有效節省民航機場建設成本，支援地方經濟建設。明港機場實現軍民合用，可謂一舉兩得。
責任編輯：王靖