7月22日,美國政府要求中國72小時內關閉休斯頓總領事館。 一時間,三天之內從「日理萬機」到「人去樓空」,無論放在哪個組織、機構、公司都幾乎是不可能的。即使不管堆在案頭上亟待處理的各項工作、常規的日常運作,要在三天之內考慮到中長期規劃工作的連續性、休斯頓領事館關閉之後安排、後續的影響等等,72個小時,留給領事館的時間實在是苛刻、過分。
歷史總是驚人地相似。2017年,美國要求俄羅斯48小時內關閉駐舊金山領事館,俄方外交人員及家屬也需在72小時內搬離領事館大樓與員工宿舍。
期間,俄領館樓頂飄出黑煙。俄羅斯外交部發言人扎哈洛娃稱:領事館冒出黑煙是領事館「封存」工作的一部分。由於美國突然下令,並只給出了48小時的撤出期限,封存工作是非常必要的,其中工作會涉及到「關閉窗戶、電燈,停止供水、供熱,處理垃圾、中斷關鍵維護工作」等,冒出黑煙是難以避免的。 但美國事後竟然以破壞空氣品質為由,向俄羅斯開了罰單,又坑了一筆。當地時間7月21日,美國政府違反國際法與雙邊領事條約,無理要求中國72小時內關閉駐休斯敦總領事館。當晚中方領事館內出現明火,但基於外事主權原則,沒有允許消防人員進入。
據警方消息稱,休斯頓總領事館正在為遷離做準備,包括焚燒內部文件,除了總領館措不及防的事務處理,還有每位在休斯頓總領館任職的館員。裡迢迢來到異鄉生活,每位館員要考慮的不僅是總領館,自己的工作,還有家人。想像有人要你在72小時內離開這個城市,你生活中關於衣食住行的一切,房子、汽車、籤證、家具、子女學業、親人身體狀況等等,你都需要處理。這72小時,不僅是對總領館的野蠻無理,更是對每一個為總領館付出的個人的不尊重。
休斯頓領館接到要求關閉的通知後,很多留學生開始擔心美國會不會進一步「耍流氓」,甚至會不會惡化到要驅逐中國留學生。
但想來這一招出現可能性還是很低的。
因為這會招來美國大學和教育系統的強烈反對,參見上次那個朝令夕改的網課禁令。但糟糕的是,休斯頓領館如果真的撤離了,美國南部的數萬留學生和華人將失去領事保護。目前,中國在美國一共設立有一個大使館和五個總領館,負責各自轄區內的領事業務,具體如下表:
根據環球時報報導,美方突如其來要求強制閉館,用一些根本拿不上檯面的理由胡編亂造。這不僅給使館工作造成極大的不便,更意味著居住在休斯頓總領館轄區內中國人面臨著極大挑戰——喪失了領事保護。
從圖上可以看到,基本上這次被美國勒令關停的中國駐休斯頓總領館領區覆蓋了美國南部幾個大州。
這些地方名字耳熟能詳,如果你問一圈周圍家裡有留學的親戚朋友,說不定就有幾個在這些州上學、工作。72小時之內,所有的館員面臨著處理一切文件,安排後續工作的壓力;72小時之後,領館撤走,給在這些區域的海外華人、留學生的生活埋下了一顆定時炸彈。
中國外交部發言人已確認此消息並表示強烈譴責,並聲稱將對美國的單方面決定進行回應。據路透社報導,中國可能考慮關閉美國駐武漢領館。
今年初新冠病毒疫情在國內爆發時,美國國務院撤回了大批駐中國使領館的工作人員及其家屬。最近幾周美國國務院已經開始緩慢地派遣工作人員及其家屬返回美國駐中國使領館恢復工作,但有新聞報導稱美國一直在抱怨中國的健康檢查規定過於繁瑣。關閉休斯頓領事館新聞爆出後,網上開始有傳言稱「這是美國因不滿中國健康檢查流程限制美國大批外交官返回中國而採取的報復行動」。不過路透社的報導,經過兩周左右的磋商中美之間已經達成協議,在1200多名需要前往中國的美國使領館工作人員及家屬中,美國已經安排了兩架包機,其中第二架搭載了超過100位美國外交人員及家屬的包機已經在上周三順利抵達中國。所以,進入中國必須要接受的健康檢查並非是周二美國要求中國關閉休斯頓領事館的原因
責令關閉使領館並不意味著兩國切斷外交關係,但這是雙方關係大幅度惡化的標誌,被要求關閉的一國通常會採取相同的方式作為回應。美國現在除了在北京設有大使館外,分別在上海、瀋陽、廣州、武漢和成都設有總領事館,另外在香港設有美國駐港澳總領事館。據路透社報導武漢領事館可能成為被要求關閉的目標。
為什麼說美國通知中方人員在72小時內關閉駐休斯頓領館是徹頭徹尾的流氓行為呢?
我們注意一下大前提:
1. 美國新冠確診病例逼近400萬,死亡人數超過14萬,而實際感染人數遠超官方公布的數據。
2. 正值美國2020年大選的關鍵時期,民主黨、共和黨兩派為選票交鋒激烈,毫無底線,美國國內階級矛盾、種族矛盾激化。經濟跳水,失業潮遠超當年大蕭條,300萬人排隊領救濟金。事事爭先的美利堅合眾國不能一個人面臨衰退的泥淖,以川普為首的美國政府正在以「退群」、「威脅」、「甩鍋」等手段轉嫁危機。從美方在新冠疫情方面甩鍋中國,到限制中國部分留學生籤證,海關有罪推定中國留學生,從驟然「斷航」中國,到勒令三天內關閉駐休斯頓領館,再到新增「實體清單」從貿易爭端、到智慧財產權、再到今年新冠病毒疫情爆發,美國一刻不消停地全面挑釁中國,美國這種不帶喘歇的作妖節奏已經持續了很長一段時間。
挑釁逐漸升級,麥卡錫主義在美國死灰復燃。強加之罪,何患無辭?
此次美方強制關閉中國駐休斯頓領館,領館轄區內日常工作無法開展。原本居住在駐休斯頓領館的中國人要更換護照、辦理證明或是求助使館,他們只能跨越大半個美國,尋求其他領區使館的幫助。正處留學生回國高峰期,不僅要打卡健康碼,還將要提供5天內的核酸證明。回國路途,少不了各個領事館的一路幫助。很難想像,駐休斯頓領館關閉後,轄區內的華人回國遇到健康碼等問題無法登機時,該聯繫哪個部門出具證明呢?除了辦理籤證、證明之外,更深遠的影響也不容小覷,新冠疫情初期,美國防疫物資匱乏。中國各駐美領事館發放健康包、防疫包,休斯頓總領館也曾給留學生發放了防疫物資。相信收到「健康包」的各位留學生,當時一定心裡感覺暖暖的,有來自祖國的關懷真好。
對於在美留學生而言,遠離家人,中國駐美各個領事館就好像「大家長」一般,平時也許鮮少聯繫,但有大事發生一定出馬。如今這個美國南部海外遊子眼中「異國他鄉」的家,漂泊中有一個港灣的心安卻被強制關停,在中美兩國關係幾乎呈自由落體式惡化的當下,若是真的發生重大事件需要領事保護,誰來及時給居住在休斯頓領區的小夥伴們提供相應的領事保護?所有這些在美留學生的權益,如何保障?
在美國大選的關鍵時期,如何更多地獲得選票,更流暢地完成「甩鍋」姿勢,便是川普的首要任務。就連佩洛西都懷疑川普要是在十一月敗選,會賴在白宮不走,還說要是川普拒絕離開白宮的話,會用煙燻走他。
強行關閉中國領事館之後,國務卿蓬佩奧執掌的美國國務院宣稱這是為了保護美國的智慧財產權和美國人的隱私信息。但是,連美國情報官員都懵圈了
一位獨立參議員在接受CNN採訪時,被問及如何看待川普當局強行關閉中領館的舉動,他認為這種激化兩國關係的行為是十分危險的。他強調,雖然他支持川普政府反擊這種「盜竊美國智慧財產權」的行為,但他並沒有看到最近有關於中國幹涉美國選舉、盜竊智慧財產權或是關於兩國對抗的新情報。
「這也是為何在這個時間點做出這件事(關閉中領館)令我迷惑。」他說,「這到底是真的要對抗中國,還是為了4個月後要舉行的大選呢?」。
就在7月22日白宮剛剛舉行的新聞發布會上,川普還威脅:不排除下令關閉更多中國駐美外交機構,這種可能性一直存在。
今天,美國政府可以強制三天內關閉中國駐美領事館之一,明天,又會發生什麼呢?
上周《紐約時報》報導稱,川普政府正在考慮籤署一份總統公告,全面禁止我國第一大黨派及其家屬赴美旅行,已在美國境內的黨員及其家屬的留美身份可能被撤銷並被驅逐出境。這份公告還將限制中國軍隊成員和國企高管前往美國。
在美國商務部「特殊名單」中榜上有名的中國公司任職的研究人員、管理人員在申請赴美籤證時將會經歷更高級別的特別安全檢查。這項檢查將經手美國多部門,只有通過這項特別審查之後才能有望獲得籤證,而每一份這樣複雜的審查程序都將經歷數月。
上個星期美國國務院剛剛放出口風將儘快恢復美國駐各國使領館的籤證服務,美國官方撤回了針對留學生上網課的限制,多起訴訟已經開始針對川普限制H-1B、L-1等工作籤證的行政令,下半年大家申請籤證回到美國好像剛剛出現了轉機,卻又從天而降了美國昨天的這輪騷操作。不樂觀的估計一下,現在可能還不是中美關係最糟糕的谷底,而大家今年之內順利拿到各類籤證順利返美的希望也非常渺茫...就這自由落體式的兩國關係,未來會發生什麼可能連川普本人心裡都沒譜...
最可怕的不是流氓,而是流氓有文化,比流氓有文化更可怕的是,傲慢無視規則的流氓。最後,希望在美國的華人和留學生們一定要注意安全!