江蘇邳州:產業集群成為經濟發展助推器

  本報訊 記者謝文哲、實習生魏娟報導：在國際金融危機背景下，江蘇省邳州市經濟逆勢增長。據統計，今年1至10月，該市財政總收入和一般預算收入分別達到37.8億元和13.6億元，分別增長52.8％和29.3％；規模工業總產值達343億元，同比增長33.3％。而邳州經濟能夠保持快速增長的態勢，得益於該市科學合理配置資源，形成了8大產業集群：船舶修造產業群、板材家具產業群、環保化工產業群、冶金產業群、五金機械產業群、電力能源產業群、食品醫藥產業群、石膏新型建材產業群。 

  邳州擁有57公裡的京杭運河黃金水道，邳州港是北煤南運、南貨北上的重要港口，具有發展造船業的潛在優勢。國際金融危機爆發後，鋼材市場價格下降，船舶造價降低，當地民企進入造船業願望強烈。邳州市委、市政府順勢而為，投資2億元，修建基礎設施，建成了以運河沿線船舶工業園為主的船舶產業帶；設立1000萬元船舶產業發展專項基金，對重點企業進行扶持，同時規劃建設了內河散貨船舶工業園。目前，邳州擁有各類船舶製造企業60多家，可修造1000至4000噸級的船舶。同時，該市還大力發展了船用鍋爐、環保設備、消防救生設備等船舶舾裝設備，打造全國船舶配套業生產基地和蘇北運河船舶配套物流交易集散地。

  邳州市鼓勵創新，推動傳統產業升級。面對國際金融危機，邳州積極鼓勵和扶持企業創新轉型，提升產業檔次。以盛和、天德、富祥等實力較強的人造板加工企業為代表，近500家板材家具企業，分別完成了以提高出板率為重點的技術升級改造，以及向高檔複合實木地板和中高檔木製家具轉型。以徐州佳美木業有限公司為例，該公司通過調整結構，加快轉型升級，實現了由生產普通板向生產家具，建築、鐵路等專用板材轉型。該公司經理馬樹俊告訴記者，現在公司正加快科技創新和產品的提檔升級，明年將投入2000萬元新上生產線五條，生產能力由目前的6萬立方米提高到9萬立方米。隨著多家國內一流的家具企業的加盟落戶，邳州市以板材家具業為核心的林業產業已得到了快速發展。

  邳州市引進投資，推進產業集群發展。邳州一些低產能的小企業，在國際金融危機中經營遇到困難。邳州市鼓勵大企業、外來企業對這些小企業進行兼併重組；同時，積極盤活這些企業用地，為大項目落戶儲備土地。與此同時，邳州全力對接國內外500強、行業50強和大型央企，中集集團、徐工集團、中國兵器集團、沂州集團等一批大集團紛紛在該市投資。11月28日，在2009中國·邳州產業發展投資洽談會上，又有100個總投資190億元的大項目集中簽約，為壯大邳州產業集群增添了分量。

  如今，邳州八大產業群已成為經濟發展的助推器，今年1到10月份，邳州市財政總收入、一般預算收入等主要指標增幅全省領先，其中主導產業貢獻率達85％。