各縣(市、區)、開發區(投資區、高新區)建設局,各相關企業:
為貫徹落實《福建省住房和城鄉建設廳關於加強建築施工主要重大危險源安全管控的通知》(閩建建〔2017〕30號)、《福建省住房和城鄉建設廳辦公室轉發住建部辦公廳<關於進一步加強危險性較大的分部分項工程安全管理>的通知》(閩建辦建函〔2017〕64號)、《漳州市住房和城鄉建設局關於印發<漳州市住房和城鄉建設局關於開展建築施工揚塵防治攻堅戰的工作方案>的通知》(漳建工〔2018〕36號)、《漳州市住房與城鄉建設局(人防辦)關於開展2018年「安全生產月」活動的通知》(漳建安〔2018〕39號)、《漳州市住房與城鄉建設局關於下達2018年消防工作主要目標責任的通知》(漳建發〔2018〕12號)等文件要求,市局於6月15日至16日在漳州中海2017P03地塊項目召開全市建築安全文明施工標準化暨施工揚塵治理現場觀摩會(以下簡稱「中海觀摩會」),6月25日上午在萬科城·玖龍臺召開市管項目生產安全事故應急救援演練觀摩會(以下簡稱「應急演練觀摩會」)。有關情況通報如下:
一、基本情況
(一)中海觀摩會情況
6月15日至16日由市住建局主辦、中建海峽建設發展有限公司承辦的全市建築安全文明施工標準化暨施工揚塵治理現場觀摩會在漳州中海2017P03地塊項目舉行,來自本市二級以上(含二級)建築、市政施工企業和監理企業的法人代表、技術負責人,主城區(薌城區、龍文區、高新區、金峰開發區、藍田開發區)在建工程項目經理、技術負責人、項目總監及各地建設主管部門分管領導、業務科室負責人等929人參會。與會代表通過現場觀摩、互相交流等方式,進一步增強感性認識,提升建築施工安全生產標準化建設及施工揚塵治理成效。從現場籤到情況看,大多數企業均能按照通知要求派出代表參加中海觀摩會,部分單位還自行增加參會人員。觀摩項目的各方責任主體認真準備觀摩內容,精心組織觀摩現場,為觀摩會的順利舉辦提供了保障。現對觀摩會的承辦單位中建海峽建設發展有限公司及協辦單位漳州中海房地產有限公司予以全市通報表揚(詳見附件1)。但仍有部分企業及項目未按要求派員參加觀摩會,現對未派員參加觀摩會的單位予以全市通報批評(詳見附件2)。
(二)應急演練觀摩會情況
6月25日由市住建局主辦、中建四局第四建築工程有限公司承辦的市管項目生產安全事故應急救援演練觀摩會在漳州萬科城·玖龍臺項目工地舉辦,來自市管項目在建工程項目經理、技術負責人、項目總監及市住建局領導、安監站、質監站相關負責人等共計262人參加應急演練觀摩會,內容包括高溫中暑、高空墜落、消防火災等方面的應急救援演練,活動邀請了薌城區消防大隊、薌城區漳華醫院等單位專業人員到場指導。活動的舉辦提高了在建項目有關責任主體的生產安全應急救援意識與操作能力,起到良好的指導作用。現對應急演練觀摩會承辦單位中建四局第四建築工程有限公司予以全市通報表揚(詳見附件1)。
二、典型經驗做法
(一)中海觀摩會項目在工程安全標準化施工、施工揚塵治理等方面,做了積極探索,主要體現在:
1、打造定型化施工,牢固樹立施工安全文明標準化意識
漳州中海2017P03地塊項目按照《福建省建築施工安全文明標準示範圖集》,結合施工現場實際,認真規劃合理布局,按照施工安全生產標準化的要求布置現場臨時設施,各項安全宣傳標識標牌齊全,設立了安全文化教育區、安全體驗區、工地休息區。施工安全防護採用定型化設置,現場採用定型化防護欄杆、鋼筋防護棚、施工電梯全封閉式防護門、塔吊防攀爬設施等設施,實現了標準化、工具化要求,可二次利用,起到良好的經濟效益。
2、強化施工揚塵防控,切實踐行綠色環保理念
漳州中海2017P03地塊項目在施工揚塵防控方面主要從四方面入手。一是施工現場出入口設置全自動洗車臺加人工清洗,自動感應無需人工,清洗用水循環利用,大量節約水資源。二是外架採用全自動噴淋系統,通過電磁閥與時間控制器連接,每隔30分鐘開啟一次,每次開啟15分鐘,確保現場的揚塵控制。三是攪拌機採用全封閉處理,外圍設置一圈噴淋系統;砂石堆場做半封閉處理,利用軌道滑輪系統控制蓋板開啟和封閉。四是採用智能化時控圍擋噴淋,根據現場勞務人員作業時間設定噴淋系統開啟與關閉時間,從而有效控制PM10粉塵。
3、加強施工重大危險源管控,有力提升工程安全管理水平
漳州中海2017P03地塊項目嚴格按照省住建廳《關於加強建築施工主要重大危險源安全管控的通知》(閩建建〔2017〕30號)、市住建局《關於開展建築施工主要重大危險源安全管控專項整治的通知》(漳建工〔2018〕8號)的有關要求,嚴把外腳手架、模板支架、建築起重機械等危險較大分部分項工程材料及構配件的進場檢驗,規範有關工藝流程的安裝搭設;突出了公司巡檢、項目部全檢、班組自檢的安全管控體系作用,完善項目安全管理制度,力求打造安全、標準的施工環境,取得顯著成效。
(二)應急演練觀摩會項目在施工揚塵治理、安全救援演練等方面的典型做法,主要體現在:
1、安全救援演練方面:本次演練結合施工現場實際工作,模擬了在高溫環境作業中中暑暈倒、高處作業不幸失足墜落以及面對火災該如何自救等場景。對發生事故後作業人員如何進行報警、應急救援及人員救護等環節,進行了實戰模擬演練。本次應急演練觀摩會很好地普及了施工安全應急救援知識,提升了工程建設各方責任主體應對各種突發情況的處置能力。
2、施工揚塵治理方面:漳州萬科城·玖龍臺項目工地在在建主體建築外架每五或六層(每段高度≤20m)設一道噴淋系統,噴淋系統安裝在外架懸挑層上,多層建築在屋面簷口外架處設置一道噴淋系統;在塔吊大臂上安裝噴淋系統。這些措施提高了工地揚塵防控的覆蓋面,對抑制粉塵起到良好的成效。
三、下一步工作要求
(一)各地建設主管部門要加強對建築施工安全文明標準化建設的宣傳和督促指導,按照省住建廳《關於印發<福建省建築施工安全專項治理行動實施方案>的通知》(閩建辦建〔2018〕16號)、《關於切實加強建築施工安全管理的通知》(閩建建函〔2018〕66號)、《關於印發貫徹落實省政府安辦開展建築施工安全專項治理行動實施方案的通知》(閩建辦建〔2018〕27號)、市住建局《關於開展建築施工主要重大危險源安全管控專項整治的通知》(漳建工〔2018〕8號)、《關於印發<漳州市工程質量安全提升行動實施方案>的通知》(漳建工〔2017〕95號)等文件要求,抓牢抓實建築施工安全生產各項工作,指導企業創建示範工程,適時召開現場觀摩會,發揮樣板引路作用,不斷提升本地區工程建築施工安全文明標準化水平。
(二)各地建設主管部門要按照《關於開展建築施工揚塵防治攻堅戰的工作方案》(漳建工﹝2018﹞36號)、《關於加強房屋建築和市政基礎設施工程揚塵防治攻堅戰的通知》(漳建工〔2018〕61號)等文件要求加大建築工地揚塵整治力度,嚴格落實圍擋、洗車(設施)、噴淋、道閘、覆蓋、霧炮、硬化等揚塵防治措施,有效控制施工揚塵汙染,營造良好的文明施工環境。
附件:
1、全市通報表揚名單
2、全市通報批評名單
2018年7月18日
【編輯:陳香如】