位於包頭市達茂旗滿都拉鎮北、中蒙邊界757界碑處,我區對蒙開放的重要通道之一—滿都拉口岸,在五大發展理念的指引下,在「一帶一路」建設的大潮中,正如它的名字翻譯過來的意思一樣,正在成為「太陽冉冉升起的地方」。
1992年,自治區批准滿都拉口岸為季節性對外開放二類口岸;2002年12月,滿都拉口岸實現首次開放;2015年11月,滿都拉口岸實現常年開放。自此,滿都拉口岸走上快速發展軌道。
25歲的劉宇2016年初來到滿都拉口岸,從事入境車輛查驗工作,見證了口岸的迅猛發展。「剛來的時候心裡落差挺大的,這裡沒有想像中大口岸的熱鬧。到了晚上,沒有燈光,黑漆漆一片。現在可不一樣了,口岸越建越好,環境好、設備齊、功能多,傍晚拍下一張美圖,可以當手機屏保……」對於口岸的迅猛發展,劉宇不僅自豪,還有對自己工作的堅持:「把自己平凡的工作做好,就是對口岸發展最大的貢獻!」每天檢查大車八九十輛、小車六七十輛,工作中劉宇總結出一套「聽、觸、聞」的絕招,通過敲擊、摸索、聞味道,就可以查出可能隱藏的生牛羊肉、植物種子等違禁物品。
今年,滿都拉口岸將實施各類重點建設項目24個,總投資約35.07億元。在戰略定位上,滿都拉口岸將重點打造「中蒙俄經濟走廊」向西經濟通道的門戶口岸;自治區向北開放的重要橋頭堡和內蒙古重要邊境貿易支點;國家煤炭、鐵礦、銅礦等礦產品重要的集散中心;中蒙邊境貿易市場、商品、特色文化旅遊集散中心;具備物流、跨境電子商務、休閒居住等多功能融合的智慧型宜居口岸;達茂旗綜合物流樞紐節點、物流資源聚集區和重要的經濟增長極。
2015年,國家印發《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的願景與行動》《關於支持沿邊重點地區開發開放若干政策措施的意見》,為實施「一帶一路」戰略、支持沿邊重點地區開發開放提供政策保障。同時,自治區、包頭市也出臺了相關利好政策,為滿都拉口岸提供了明確政策支持。
滿都拉口岸在順應市場及需求方面也找到了新定位,呼包鄂地區是自治區經濟發展最快的區域,工業園區密集,產業規模大,對能源資源需求量較大。2016年三地經濟總量達11459.1億元,佔自治區的61.5%。這為滿都拉口岸發展提供了潛力巨大的市場環境。作為包頭市龍頭企業的包鋼(集團),年進口焦煤、鐵礦石等原輔材料約1300萬噸。同時,河北、山西等地的一些工業企業先後入駐滿都拉口岸,這些企業基礎雄厚,對礦產品需求量較大,穩定消費市場龐大,這都為滿都拉口岸自我發展注入活力和動力。
滿都拉口岸依託天然的地理優勢,在300公裡範圍內,緊鄰包頭市、呼和浩特市以及二連浩特口岸、甘其毛都口岸,距離蒙古國珠恩巴音火車站245公裡,是呼包2市距離烏蘭巴託最近的口岸。蒙古國東戈壁省礦產資源較為豐富,目前掌握的礦產資源分布在距離滿都拉口岸約400公裡的扇形區域內,有鐵、銅、稀土、煤等礦點60餘處。同時,滿都拉口岸積極實施境內、外鐵路公路建設。境內包滿鐵路三期主體工程基本完工,預計10月具備通車條件,打通從海口經過包頭,通過烏蘭巴託,再到阿姆斯特丹的大通道;國道210線白雲鄂博至滿都拉口岸段公路改建工程和國道331線烏蘭敖包至烏珠爾段公路全面開工建設,貫通南北、連接東西的公路交通主骨架正在形成。境外杭吉口岸至珠恩巴音鐵路跨境點選址已經完成,杭吉口岸至賽因山達公路走向已經確定,杭吉口岸至塔溫淘勒蓋礦運公路啟動建設,連接蒙古國沿邊重要城市和主要礦區的通道主網絡基本形成。
在達茂旗,主體民族與蒙古國民族語言文化相通,民間交往融洽,官方交流和諧,對外交流盡顯人文優勢。27歲的巴雅爾琪琪格是蒙古國東戈壁省哈登寶力格縣人,近幾年,滿都拉口岸發展勢頭迅猛,開放力度不斷增強,出入境條件更加便利。今年9月,巴雅爾琪琪格帶著5歲的女兒來到了滿都拉鎮。有著2年多幼兒教學經驗的她,擔任滿都拉國際聯誼小學的教師。她表示,來內蒙古是為了更好地進行學習交流,不僅學習這裡的語言文化,也願意把自己在蒙古國積累的經驗傳授給內蒙古的同事們,讓大家共同進步。
滿都拉口岸工作人員說,過貨貿易是口岸發展的「生命線」,通道建設是口岸發展的「牛鼻子」,重點項目是口岸發展的「支撐點」,改革創新是口岸發展的「動力之源泉」,強化管理是口岸發展的「活力之所在」。滿都拉口岸作為中蒙邊境的一個極具發展潛力的陸路口岸,溝通國家往來的同時,也正在為牧民增收致富搭建平臺。
那木斯來是一位80後的蒙古族漢子,也是一名鐵骨錚錚的戍邊軍人,2004年,懷揣軍旅夢想的那木斯來走進了火熱的警營,2013年,開始了巴音哈少嘎查副書記生涯。巴音哈少嘎查地處中蒙邊境,居民237戶,經濟發展水平和牧民群眾生活水平較低。牧戶孫偉與阿拉騰花是當地典型的牧民,收入單一,經濟條件較差,那木斯來開始幫孫偉夫婦「出謀劃策」。他考慮到當時滿都拉口岸發展迅速,經濟增長很快,進出境及自駕旅遊的人越來越多,依託口岸經濟從事個體經營應該是個不錯的選擇。孫偉家的草場又距離滿都拉鎮最近,交通便利,於是他建議孫偉開個蒙古國小商品店或牧家樂來改善經濟現狀。如今,孫偉夫婦經營的牧家樂遠近聞名。那木斯來也深深體會到口岸繁榮對百姓生活有著怎樣的意義。(來春譽 尤琨 馬建荃 王鵬)
(責編:劉澤、張雪冬)