台州府城創5A，底氣從何而來？

府城創5A，處處皆風景

煙火氣、年輕態、文化味……近年來，台州府城文化旅遊區的標籤越來越多。隨著創建國家級5A景區工作的持續深入，景區的知名度和美譽度也大幅提升。國慶長假期間，景區共接待遊客55.46萬人次，客流增幅62%。

有著1600多年歷史的台州府城文化旅遊區，是如何煥發出生機活力？在坊間的一磚一瓦裡、居民的日常生活中、漸豐的業態和文化活動中，答案不言而喻。

「讓每一個臨海人都成為台州府城創5A的形象大使和宣傳員。」臨海市委書記梅式苗表示，將拿出只爭朝夕的拼勁，高標準、高質量完成5A創建工作任務，使千年府城成為人人嚮往的「詩和遠方」。

改造提升

把社區建成景區

「以前，電線跟蜘蛛網一樣密密麻麻，排水系統也老化，我們住著不舒服，遊客體驗感也不好，一抬頭就能看見晾曬的衣褲，路上還有亂竄的電瓶車。」居民羅素英坦言，如今，電線入地改造，洗曬衣物、停放電動車也有了固定場地，社區越來越有景區的味道。

2016年，台州府城文化旅遊區通過國家5A級景區景觀質量評估，拿到了創建5A景區的「敲門磚」。此後，臨海在「如何在老城區、舊社區裡建景區」這一命題上下功夫、做文章。

「把老城搬空重築，肯定是最簡單的方案，但這樣的景區只有一副空殼，沒有市井韻味。」臨海市文廣旅體局黨委書記、局長王榮傑說，整個景區有近2.8萬名居民，「主客共享、街宅共生」是景區最大的亮點，但在建設管理上也是最大的難點。

不滿足於復刻同類景區的現成樣本，臨海提出「把社區建成景區，讓景區融入社區」的全新設想，一方面，注重居民生活品質，推進基礎設施優化提升，另一方面，注重遊客體驗，將景區與原住民的生活空間深度融合，保留城市的原味與本真，打造「活著的景區」。

從府城亮化、三線入地改造、新建生態停車場等項目工程，到增設22處公共休閒區塊、改造新增24座旅遊廁所，再到提供送煤氣、收快遞等便民服務，景區的「面子」和居民生活的「裡子」都獲得了極大提升，不少居民感嘆：「住在這裡，很有幸福感！」

融合傳承

彰顯府城千年底蘊

10月14日晚，浙江衛視欄目《美好的時光》在興善門錄製，現場吸引了超萬名年輕觀眾。「沒想到這次能吸引這麼多年輕人。」紫陽街上一家店鋪的經營者感慨。

在不少「老臨海」眼裡，這種場面在以前可不常見。在過去，隨著主城區不斷東擴，年輕人外流，老城區人口結構老齡化趨勢明顯，傳統商業功能弱化，許多百年老店也日漸沒落。

台州千年歷史與文脈，是府城的靈魂。得益於一場恢復百年老店的行動，臨海將部分面臨消失的「非遺」項目、傳統項目重新拉回大眾視野。目前，已恢復百年老店10餘家、傳統店鋪60餘家。

信步於紫陽街，每走幾步就能遇到張秀娟剪紙、永利木桿秤、嶺根草編、王天順海苔餅等可看、可玩、可吃、可體驗的店鋪或項目。隨著古城創5A的步伐加快，景區的「形象」日漸豐滿，千年古城文化基因裡的「神韻」也在不斷顯現。

與此同時，臨海還啟動建設「智慧景區」工程，利用「網際網路+」賦予古城新內涵。眼下，自助遊覽定位、客流監測全覆蓋、多種語言翻譯等功能已在景區上線，各非遺專題館、博物館也通過AR導覽、AR文創、AR體驗等新型互動形式讓千年歷史活化、顯化。

今年9月，台州府城文化旅遊區還聯合阿里雲推出景區專屬短視頻產品——阿里雲Vlog，利用AI算法和AR互動等技術，讓遊人輕鬆獲取高質量的專屬Vlog，成為景區的代言人和傳播者，實現「主動式」文化分享。

開放包容

古城煥發新升級

「正式官宣！」10月18日，2020中國·臨海括蒼山自行車爬坡賽剛剛落下帷幕，柴古唐斯括蒼越野賽和天生狂野搖滾音樂會的消息又在朋友圈傳開。

台州府城公共藝術節、《還有詩和遠方·詩畫浙江篇》臨海站公演、甕城電音派對、3V3城市籃球爭霸賽……蝶變的台州府城文化旅遊區，如今「每月有大活動、每周有小活動」，滿足了不同年齡、職業和愛好群體的多種文化需求。

與此同時，臨海以延續傳統文脈為導向，制定出臺扶持台州文化旅遊區業態發展的實施辦法，出臺一系列補助政策，吸引影視文化類、青年文創類、休閒慢生活類產業入駐，大力扶持文化企業、青年創客團體等組織開展文藝活動。

再望書苑先後組織開展「24小時書店計劃」「城下樂事」露天演奏會、長城下讀首詩等活動，五月文創發起「半夜遊街讀詩」、台州府城精釀電音派對等活動，深受當地青年群體推崇。

新業態、新體驗、新玩法，讓古城對年輕人的吸引力日益加強。據統計，今年1至9月，該景區40歲以下遊客佔比達76%，同比提高50%。

在臨海這片文化沃土的滋養下，民間草根藝術表演者也找到了舞臺。入夜，來自廣東的街頭歌手小偉彈著吉他開始演唱，在另一側，由一群50多歲本地居民組成的西門街2號樂隊，也開始了他們的演出。

千年台州府，風景如畫裡

記台州府城文化旅遊區

創建國家5A級旅遊景區

「要舉全市之力、聚全民之智，堅決打贏台州府城文化旅遊區創建國家5A級旅遊景區攻堅戰，奮勇開創臨海旅遊新格局，為高水平建設活力品質幸福臨海作出新的更大貢獻」，這是2016年10月通過國家5A級旅遊景區資源和景觀質量評審後，臨海全市上下達成的共識。

4年來，臨海市累計投入30億元，聯動全市67個政府部門，推進16大類270餘個項目建設。如今，景區面貌煥然一新，知名度、美譽度不斷提升，遊客量快速增長，遊客滿意度提高。

創建國家5A級旅遊景區，是臨海這座千年古城在城市發展進程中裡程碑式的飛躍，也是讓古城百姓幸福生活再上一層樓的堅實臺階。從著力打造全域旅遊的核心區塊，到堅持台州府城創A與台州府城牆「申遺」、古城保護、改善人居環境相結合；從「大手筆」投入進行建築風貌、基礎設施改造，到「大馬力」提升市容環境、服務管理……這背後，是臨海各黨員幹部和基層工作人員凝心聚力，奮勇擔當，一步一腳印的全力付出，也是景區民眾顧全大局觀念的強勁支撐。

我見府城多嫵媚

「臨海很乾淨，特別是走在紫陽街、東湖等景區，紙屑、菸頭、落葉這樣細小的垃圾都很少看到，倒是環衛工人和志願者的身影到處能看到。臨海人也很熱情知禮，我在景點向店家打聽有什麼特產、向路人問路，他們都很有耐心、很好客。」幾日前，遊客周俊與家人一起從江蘇南京來到臨海，遊覽了由江南長城、紫陽街、東湖等景區共同組成的台州府城文化旅遊區，他感慨道：「這真是一座美麗的城市！」

臨海，被譽為「小鄒魯」「文化之邦」，是千年台州府所在地，歷史文化底蘊深厚，山、海、城相互融合，人文景觀與自然景觀交相輝映。如今美名在外的台州府城文化旅遊區，由台州府城牆、紫陽街區（紫陽街、府前街、西門街等幾條古街）、東湖等景區共同組成，總面積3.12平方公裡。古城古街風貌完整，山水相連，風光秀美，不僅適合觀賞遊憩，還具有極高的歷史文化價值——景區內擁有全國重點文物保護單位3處：台州府城牆、千佛塔、恩澤醫局舊址；浙江省文物保護單位3處：東湖、台州府文廟大成殿、譚綸畫像碑和戚繼光表功碑。

2011年，臨海市便將創建5A級景區項目提上日程，努力將台州府城文化旅遊區打造成國內一流的主客共享樣板景區。在實施建築風貌提升、基礎設施提升、市容環境提升、服務管理提升等工程一年後，台州府城牆成功入選中國世界文化遺產預備名單。2014年，紫陽街成為省內第二條中國歷史文化名街，榮獲中國人居環境範例獎。

2016年10月，台州府城文化旅遊區通過國家5A級旅遊景區資源和景觀質量評審後，景區面貌發生了翻天覆地的變化。「4年裡，我們累計投入30億元，推進16大類270餘個項目，平均5天完成1個。」臨海創5A領導小組辦公室專職副主任葉國領說。

與此同時，景區知名度、美譽度不斷提升，遊客滿意度、遊客量快速增長。2019年，台州府城文化旅遊區共接待遊客380萬餘人次，同比增長23.4%，全年實現旅遊總收入76億元（門票收入2100萬元），同比增長28.6%。今年1月-8月，受疫情影響，接待遊客108萬人次，其中台州市外遊客11.7萬人次；8月份接待遊客35萬人次，已與去年同期持平。

各部門集合吹響創5A衝鋒號

從領到5A入場券開始，臨海上下齊心協力，謀劃全域旅遊新藍圖，聯動全域，出臺相關文件，列出工作清單，明確分工，打響創建組合拳，熱火朝天地推進5A創建工作。

除了抽調精銳，組建創5A工作領導小組，將3.12平方公裡的台州府城文化旅遊區及相鄰區域劃分為29個網格，形成四套班子領導牽頭、全市67個部門和網格員共同參與治理創建格局，臨海還高規格組建創5A工作專班，抽調全市30多名精幹力量駐點集中辦公，下設綜合協調組、項目推進組和督查交辦組。

在位於西門街150號的台州醫院附近，工作人員就打了結結實實的「兩仗」——

作為景區內的主要街道，西門街聚集了許多小攤販佔道經營，賣砂鍋的、賣米麵的、賣水果的……再加上到醫院就診的病患及家屬亂停亂放的「四小車」，整條街雜亂無章、汙垢橫流。

這樣的點位，必須立刻整改！

很快，以臨海市綜合執法局為主力軍，臨海市文化和廣電旅遊體育局、臨海市文旅集團、臨海市古城街道等多家單位聯合行動，走進一家門店鎖定一家門店，要求店家在規定期限內嚴格按照相關標準進行整改，「整改好以後，才能重新開門營業」。

第一仗打完後，情況大有改觀，但仍有餐飲店存在問題。時值盛夏，在廚房與餐廳連成一體的小店裡，有的廚師穿著背心拖鞋、有的甚至打著赤膊在灶臺前掌勺，並對工作人員提出的整改意見拒不配合。最後，在創5A工作專班的項目督察組工作人員反覆多次上門勸告監管下，情況才得以改善。如今的西門街，面貌一新。

諸葛晨晨 攝

創5A衝刺，不僅要攻下「大場面」，更要下足「繡花」功夫。

「這裡還有汙水橫流的情況，要抓緊整改」「這裡的電動自行車存在亂停亂放的現象，要提醒居民把車停到附近的非機動車免費停車場」「這裡還有居民亂晾曬衣物，要告知居民掛到晾曬點」……在朱方塗村、朝天門入口，在西門街、赤城路，在巾山西路、天寧路等重要點位，工作人員的忙碌身影隨處可見，現場督查，查短板，找問題，促整改。

諸葛晨晨 攝

做亮主客共享「閃光點」

台州府城是活著的古城，這裡既是風光優美的遊客天堂，也是充滿煙火氣息的百姓社區。在創5A伊始，臨海就決定把台州府城文化旅遊區打造成居遊一體、主客共享的5A景區。

「這很難，但很有意義。」葉國領說，「府城景區裡有2.8萬多位居民，他們是府城的主人，也是景區與眾不同的亮點」。

要讓這個「亮點」閃閃發光，改建，勢在必行。

「我們充分考慮景區內居民日常生活的便捷和舒適度，一方面，立足居民，通過基礎設施改造建設，把社區建成景區；另一方面，注重遊客體驗，讓景區融入社區，充分保持古城的活力與原真性。」

但對於在此生活多年的居民來說，老宅的一磚一瓦、院子裡的一草一木都是歲月的見證，怎可被輕易改變？「我家房子再破再爛，也不用你們重修」「想要改建我家門頭，就把我家的抽水馬桶也換了」「不要再來了，下次我不會給你們開門了！」

困難重重，怎麼辦？古城街道的機關幹部們深知，只有迎難而上，想百姓之所想，才能把改建工作推進下去。於是，街道的領導班子帶隊走進居民家，與老百姓面對面談心交流，動之以情曉之以理，「項目施工到哪裡，政策處理就到哪裡」，對症下藥，完成了一項又一項政策處理工作。

真情融化了冰雪，古城也完成了蛻變。

圖片來源於「臨海發布」

在創5A進程中，臨海市改造了巾山西北角廣場、赤城路南段、城牆西南段等重點區塊，拆除不協調建築6.5萬平方米，立面改造8萬平方米，建成紫陽街南段歷史文化展示區。啟動十傘巷區塊拆遷改造，完成主、次遊客中心以及興善門、攬勝門等景區入口改造、商業街道路改造、街景立面改造、北固山北側區塊旅遊設施建設等項目。

著眼細微處，景區還新增和完成改造24座旅遊廁所；重新製作、投放與古城風貌相協調的垃圾箱（果殼箱）212隻，整改居民聚集區的垃圾投放點7處；增設22處公共休閒區塊，並提供小推車、送煤氣、收快遞等便民服務。同時，實施景區三線入地改造工程，徹底告別縱橫交錯的「空中蜘蛛網」；改造興善門、朝天門等生態停車場工程，車位擴至1500多個，真正實現城區、社區和景區的功能融合。

作者：陳耿 盧靖愉 彭潔

來源：台州新聞客戶端

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