黑海歷來是俄羅斯和西方爭奪的戰略要地，而在俄羅斯吞併克裡米亞之後，西方越發重視黑海的戰略地位，想盡一切辦法阻止俄羅斯將其變為下一個裏海。就在近日，美國蘭德智庫發布了在黑海地區遏制俄羅斯的《俄羅斯、北約和黑海安全戰略》報告，報告建議北約應在黑海增加存在感，以此來阻止俄羅斯進一步在黑海地區擴大影響力。
◎黑海周邊國家情況非常複雜，很難完全統一行動
蘭德智庫的報告認為，自從俄羅斯2014年吞併克裡米亞半島之後，俄羅斯在黑海地區的控制力大幅增強，而隨著俄南部軍區裝備現代化進程的加快，俄羅斯在黑海獲得了足以輻射地中海的力量投射能力，影響力正在向地中海東部擴散。而在此背景之下，黑海沿岸國家又因為國家利益有分歧而難以團結一致，結果就是俄羅斯在黑海及東地中海地區的影響力得到了前所未有的提升，如果再不及時加以遏制，那麼西方將在黑海輸掉與俄羅斯的無形戰爭。
◎俄軍蘇-24戰鬥轟炸機雙機編隊在黑海上空飛越美國海軍「庫克」號飛彈驅逐艦
針對目前的黑海形勢，蘭德智庫提出的建議主要有三點：一是增強北約在黑海地區的軍事威懾能力，比如在羅馬尼亞和保加利亞境內部署更先進的防空反導和沿海防禦系統；二是吸納黑海沿岸符合條件的國家加入北約和歐盟，推進區域合作和利益共同化；三是希望歐盟在黑海周邊地區推進區域一體化，如通過改善區域內各國基礎設施等途徑來增強西方在黑海的綜合影響力，以此淡化俄羅斯在黑海地區的影響力。
通覽蘭德智庫的這份報告，全篇幾乎沒有提及美國的主導作用，而是一直在強調歐洲該如何如何，包括建議的對應措施也是，主體都是歐盟和北約，並未強調美國作為北約大哥該作何應對。
◎北約海軍在黑海舉行年度例行演習
就上述三點的措施的具體落實途徑來看，蘭德智庫將主要的任務都分給了歐洲盟友，讓歐洲頂在前面衝鋒，特別是第二點和第三點措施。黑海沿岸的國家中，烏克蘭和喬治亞既不是北約成員國也不是歐盟成員國，這兩個國家雖然一直想加入北約和歐盟的大家庭，但是因為條件不符一直未能如願。當然俄羅斯在其中也起到了很大的反作用，喬治亞和烏克蘭分別在2008年和2014年被俄羅斯暴捶過一次，對俄羅斯的軍事實力還是相當忌憚的，加入北約意味著要和俄羅斯徹底決裂，問題是將來一旦發生戰事，北約能不能保住它們？畢竟，俄羅斯就在眼前，而北約很遠。