張家界市國慶中秋假日旅遊情況總結
張家界市文旅廣體局
2020年10月8日
10月1-7日，全市共接待遊客242.35萬人次，恢復到去年同期的72.27%，實現旅遊收入17.54億元，恢復到去年同期的72.66%。10月8日，全市旅遊總人數16.93萬人次，旅遊總收入 1.18億元，其中，武陵源核心景區接待遊客6803人，恢復到去年同期的93.17%；天門山景區接待遊客8391人，恢復到去年同期的99%；大峽谷接待遊客2294人，恢復到去年同期的40.91%；九天峰戀接待遊客924人，恢復到去年同期的38.02%。在全國同類山嶽型景區恢復進度最快、接待人次最多，基本實現了安全、質量、秩序、效益、文明的假日旅遊目標。
一、主要特點
1.遊客需求多樣化。從目前接待情況看，武陵源核心景區、天門山景區、大峽谷景區及茅巖河四大景區是廣大遊客尤其是遠途遊客的首選目的地。紅色旅遊勢頭強勁，賀龍故居、賀龍紀念館，劉家坪長徵紀念館、芭茅溪鹽稅局舊址等紅色旅遊景區景點受到遊客熱捧，其中洪家關旅遊景區同比增長24.35%、芭茅溪鹽稅局舊址同比增長55.93%。民宿旅遊異軍突起，以梓山漫居、五號山谷、大庸秘境、水木瀟湘等為代表的民宿假日期間一房難求，客房出租率達到近100%。鄉村旅遊日趨興盛，柳楊溪、天水溪、石堰坪、崇山、馬頭溪、馬兒山、檳榔谷、遠方的家等鄉村旅遊點受到遊客的普遍青睞，其中柳楊溪增長94.52%。自助自駕出行成主流方式，散客佔比高於團隊。
2.產品供給多元化。草樹廁所、新觀光電車、世界面積最大的砂石畫，高空滑索、VR、玻璃滑道、滑翔傘陸續推向市場。文化演藝精彩紛呈，10月1日-8日，共計演出42場，魅力湘西同比增長11.95%，千古情增長3.69%。桑植縣九天洞、平湖遊、噴射快艇、洪家關美麗鄉村、鄉村特色民宿、自駕車鄉村野外露營地等新業態產品被市場接受。
3.市場運行平穩。假日期間，通過智慧旅遊公共服務平臺，每天及時向遊客發布張家界旅遊、交通、天氣、環境實時信息，為廣大遊客提供及時、便捷、舒適信息服務。因為暢通、快捷的信息通報以及最大承載量控制，全市旅遊交通總體順暢，景區運行良好，未出現遊客滯留現象。沒有發生旅遊安全事故，無重大旅遊投訴，旅遊市場安全平穩有序。因疫情、天氣影響，我市旅遊接待較往年同期同比下降，但差距逐漸縮小。個別鄉村旅遊景點接待同比上升。
4.活動豐富多彩。節慶期間活動和創意精彩紛呈， 「寶峰湖創意拍攝」「十裡畫廊非遺文化進景區」「楊家界索道中外遊客齊唱紅歌，祝福祖國」「歡樂自駕，免費暢遊」「志願服務，你我同行」「十裡畫廊新車、寶峰湖雙層親水船國慶首秀」、芭茅溪全民健身運動會暨首屆勁王擂臺賽活動競相舉行，供來自全國各地的遊客盡情享受雙節的快樂。
二、主要措施
1.時刻緊繃安全穩定弦。假日期間，市委書記虢正貴、市長劉革安等帶隊深入景區景點調研旅遊接待、旅遊安全生產等工作。市委常委、副市長曾超群帶隊督查旅遊景區、旅遊企業安全生產工作。慎終如始抓好常態化精準疫情防控和安全生產工作，切實加強景區重點出入口和場所實行「限量、預約、錯峰」，強化遊客密集場所「掃綠碼、測體溫、戴口罩」的要求，因時因勢完善和落實外防輸入、內防反彈各項措施，強化安全生產主體責任，嚴格落實安全管控。全市文旅系統共派出安全檢查工作組70組，人數1821人，檢查企業1285家，發現問題55個，完成整改21個。
2.推行假日「三讓遊客服務」。假日期間，組織全市所有機關事業單位向遊客免費開放停車場，讓車位於遊客；要求全體市民假日期間不前往本市景區，讓遊覽空間於遊客；倡導全體市民錯峰出行，讓通行時間於遊客。
3.用全市幹部的辛苦指數換取遊客的幸福和體驗指數。節前市委市政府周密安排部署，節中市委書記、市長親自深入景區一線、靠前指揮調度。涉旅部門全員上崗，公安、旅遊、交通、市場監管、衛健等部門24小時為旅遊保駕護航。1200多名青年志願者、30多個黨員示範崗在各個重要節點、重點景區向遊客免費發放宣傳資料、提供諮詢服務。千名公安交警上路巡邏、指揮疏導交通。旅行社、景區、智慧旅遊平臺及時向遊客提供景區天氣狀況、預約和流量等公共信息，讓遊客隨時可以根據自己的需要 ，調整行程安排，獲得最好的幸福和體驗指數。
4.部門聯動打造健康有序的旅遊市場秩序。市文旅廣體局領導每天帶隊前往景區督導檢查，市文化市場執法支隊每天開展景區巡查，加強景區安全服務管理，防範景區「黑社、黑導」擾亂景區旅遊秩序。旅遊公安、交警加強對汽車站、高速出口、景區景點等重點部位旅遊客運市場巡邏檢查，維護旅遊市場運輸秩序。市場、衛健等相關部門，加強了對旅遊飯店及餐飲企業監督檢查力度，確保節慶期間食品安全。
5.及時處理遊客諮詢和投訴，讓每一名遊客滿意在張家界。10月1日0時至10月8日12時，全市共接到旅遊糾紛投訴（求助）163件，其中12345政府服務熱線共接到142件，90件已辦結，52件正在處理中；12301全國旅遊投訴平臺共接到21件（均在辦理中）。和去年同期相比，遊客的投訴量下降42.4%，處理滿意率達到100%，確保遊客所有問題和訴求及時就近解決。為及時受理遊客的諮詢和投訴，政府熱線12345和相關職能部門全天候值班，在各大景區門口，設立旅遊公安、旅遊法庭、旅遊檢察服務臺，及時解決遊客困難，快速處理遊客諮詢和投訴，及時打擊違法犯罪。
三、主要經驗
1.得益於各級領導高度重視。為把習近平總書記對湖南的深切關懷和殷切期望轉化為推動我市旅遊高質量發展、加快建設國內外知名旅遊勝地，張家界市委市政府始終牢記習近平總書記的殷切囑託，主動擔負時代使命，在「錦繡瀟湘」全域旅遊發展中當好龍頭做好示範，推動旅遊朝著高質量、可持續的發展目標邁進。國慶中秋假日期間，按照省委書記杜家毫親臨大王山景區檢查督導假日旅遊安全提出的要求，張家界嚴格落實安全生產責任，時刻緊繃安全穩定弦。新冠疫情來臨，市委市政府科學決策，果斷關閉所有景區，退掉所有團隊，實現三個沒有發生即沒有發生涉旅新冠疫情、沒有發生涉旅負面社會輿情、沒有發生遊客重大投訴。疫情防控取得決定性勝利後，有序組織景區開放，並在全國率先研究出臺恢復旅遊市場的「310」行動計劃，市委市政府頂層統籌旅遊市場復甦工作。
2.得益於精準精細營銷。及時調整市場營銷策略和政策。在全國跨省團隊旅遊開放前夕，組織12支促銷小分隊，奔赴全國20個客源地城市推介「旅遊+空航」產品，率先全國恢復旅遊營銷渠道和網絡，被旅遊界稱之為「破冰行動」。創新開展「網遊張家界」，通過抖音平臺、網紅直播等，藉助網絡始終保持張家界在旅遊市場的熱度和關注度。藉助網紅民謠《你莫走》在長沙舉辦旅遊推介音樂會，借勢本土文化的力量營銷張家界旅遊。
3.得益於適時開展各項活動。4月18日「體驗錦繡瀟湘 擁抱健康生活」湖南人遊湖南暨仙境張家界健康自駕遊活動在張家界啟動，6月19日湖南省體育局與張家界市人民政府共建體育旅遊示範城市戰略合作籤約儀式舉行，9月18日「百趟專列開進張家界」活動在廣州舉行，首趟專列節前已經到達張家界，9月19日UTTM2020瀟湘100第四屆張家界天門山越野賽在張家界舉行，舉辦了張家界第二屆網紅直播旅遊節系列活動，通過這一系列的活動加速旅遊市場恢復。
4.得益於「鐵腕治旅」行動。啟動「鐵腕治旅」夏季行動，出臺「規範旅行社行業行業管理十條措施」、「旅遊市場及從業人員失信監管暫行辦法」，健全「1+4+N」旅遊市場聯合執法機制和旅遊行業自律，淨化旅遊市場，優化旅遊消費環境。
5.得益於借力媒體平臺推介。本次假日旅遊得到了所有官方媒體和自媒體的全力支持，獲得了CCTV—1、CCTV—2、CCTV—4、CCTV—新聞、CCTV-17多次宣傳報導，人民網、新華社、搜狐網、紅網、騰訊網、新湖南、湖南衛視等各大媒體的爭相正面報導1000多條，其中央視和湖南衛視兩大主流媒體報導超過30條，創歷年假日旅遊報導新高，充分展示張家界假日旅遊的良好形象，進一步提升了張家界的美譽度和知名度。
下一步，我們將加倍努力，做好旅遊形勢總結分析，採取得力措施，打好四季度的旅遊攻堅戰，認真謀劃十四五旅遊發展規劃，完成市委市政府既定的旅遊市場復甦目標，紮實推動全市旅遊高質量發展。