旅遊景點兒童免票,看身高還是看年齡?
6月24日,長三角消保委聯盟召開主要景點兒童免票規則聯合消費調查結果發布會,並倡議:景點應做到身高和年齡兼顧,除設置身高免票標準外,增設年齡免票標準。
上海中心大廈、江蘇周莊古鎮、浙江西溪溼地、安徽西遞等長三角242家旅遊景點企業積極響應。
按身高免票跟不上社會發展
6月1日,長三角消保委聯盟對江蘇、浙江、安徽和上海市景點兒童免票規則開展聯合消費調查。
據不完全統計,長三角兒童人口超過2500萬,親子遊消費市場潛力巨大。長三角已成為62.3%的消費者親子出遊的首選目的地。
調查顯示,不同類型的長三角各景點免票規則差異較大。大多數景點兒童免票以身高為標準,身高兼顧年齡的僅為6.2%。隨著經濟社會發展,同齡兒童中身高超高現象愈發常見,由此引發很多消費爭議。
受調景點中,實行政府指導價的景點根據國家發改委和三省一市發改委相關要求,不僅設置了兒童身高免票線,還設置了年齡免票線(6周歲含);而絕大多數市場化運作的景點只設置了身高免票線。自然資源類景點帶有一定公益屬性,對兒童免票的身高和年齡限制較為寬鬆,最高的為18周歲和1.5米;而主題樂園類景點身高和年齡限制較為嚴格,最低為2周歲和0.75米。人流量大的景點為保障通行效率、避免造成擁堵,選擇身高作為兒童免票標準,而人流量小的景點具備核驗兒童年齡的條件。
業內專家認為,以身高作為兒童免票標準保證了效率,卻有失公平。對照國外著名景點,基本都是以年齡為準,如新加坡和日本的環球影城(4歲以下)、加利福尼亞樂高樂園(3歲以下)、雪梨塔龍加動物園(4歲以下)。
在聆聽消費者呼聲和專家建議的基礎上,長三角消保委聯盟呼籲,兒童免票規則的制定要更科學、更合理。景點應做到身高和年齡兼顧,除設置身高免票標準外,增設年齡免票標準。當兒童身高超過免票限制而年齡未達到時,提供能夠表明兒童本人的有效證件原件,也可享受免票。從而既有利於保障通行效率,也有利於保障未成年人的合法權益。
遊客應主動配合減少爭議
發布會上,三省一市代表性旅遊景點積極響應倡議,表示將研究細化兒童免票規則措施,儘快落實。
杭州西溪溼地旅遊發展有限公司總經理助理孫靜說,景點從2005年開園以來一直實施身高和年齡兼顧的免票政策,並數度放寬優惠門檻。從2012年開始,對6周歲以下或身高1.2米以下兒童實行免票,6-18周歲學生或身高1.2-1.5米兒童實行半票。
上海中心大廈建設發展有限公司黨委副書記邵竹青表示,目前景點對1米以下兒童免票,1.0-1.4米兒童半票。而從7月1日起,兒童即使超過1米,只要出示3周歲以內的身份證明,也可享受免票。
上海迪士尼度假區也表示積極支持——當兒童身高超過免票或優惠票的限制而年齡未達到時,提供由政府籤發的帶有兒童本人照片並標明出生日期的身份證原件,也可享受免票或優惠票待遇。具體細則將在調整和細化後向消費者公布。
江蘇省消保委副秘書長居上表示,江蘇2008年已經要求實行政府指導價的景區對6周歲或1.4米以下兒童免票。今後,在對未落實規定實行政府指導價景區開展約談工作的同時,對實行市場調節價的景區進行倡導。
浙江省消保委副主任兼副秘書長崔礪金表示,希望省內190家放心景區帶頭率先執行好身高和年齡兼顧的標準,讓詩畫江南、山水浙江的美譽唱響全國。
安徽消保委副秘書長吳瑞卿表示,已向全省211家景點發出實施兼顧政策的倡議,其中131家企業承諾接受倡議。
長三角消保委聯盟輪值秘書長、上海市消保委副主任兼秘書長陶愛蓮表示,隨著兒童身份證的頒授,無法查驗年齡的問題已經解決。一些人流量高的景點擔心查驗身份會影響通行效率,因此也要提醒遊客,主動提供身份證明,避免不必要的爭議,把這件好事做好。