世上有些風景，是無法用相機還原的，你只能親自用腳步去丈量。儼然，馬拉松、健走在近年來已經被萬千人所追捧和青睞，但相比城市中舉辦的深受霧霾困擾的大型「吸塵器」賽事，人們更需要的往往都是自然山水和人文遺產高度結合的人性化路線，只有這樣才能將沿途獨中的萬種風情，一覽無餘。
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時間追溯到2017年11月23日，國家林業局公布了第一批國家森林步道名單，分別是秦嶺、太行山、大興安嶺、羅霄山、武夷山等5條森林步道。第一批國家森林步道貫穿我國東北、華北、中部、華東和中南地區，總長度上萬公裡，是優秀的地理地標、生態地標和文化地標。能夠入選第一批名單，這些地點必然有著鮮明的特徵和含金量。
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近期，關於秦嶺國家健身步道的消息又有了新進展。陝西省體育局日前發布的《秦嶺國家健身步道規劃指導意見》（下稱《指導意見》）中提到，秦嶺國家健身步道建設周期為2018年至2020年。
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3月26日，陝西將於今年正式啟動秦嶺國家健身步道建設，預計用3年時間實現這條國家級步道的建成並全線貫通，為戶外運動愛好者、休閒健身者、遊客以及沿線群眾提供安全、環保、智能化的高規格體育公共服務。陽春三月，聽到這樣的消息，這無疑讓眾多愛好戶外運動朋友感到無比慰藉。
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那麼國家步道與人們常說的徒步路線有什麼區別？其實國家步道就是指位於全國重要生態功能區，跨度長，具有自然與風景、歷史與文化的國家代表性，跨越眾多名山大川、典型植被類型或生態類型的一系列線性通道網絡。它的設計、建設以及都由國家或國家部門負責。
中國國家步道兩大重點：
一：國家行為，即在國家層面所採取的法律法規、管理措施；
二：步道的國家代表性，即在步道的選線上是否選取了能代表本國典型的自然景觀、人文遺產地。
相比於國外的國家步道，我國的步道建設顯得有點延遲。據悅君了解：以美國為例，早在19世紀，在經過第一次自然資源保護運動、保留主義與保護主義之爭、城市環境運動，正式確立了美國國家森林體系，並以以立法的形式關注自然荒野。
除了美國，還有很多其他國家也在建設步道。總而言之各國建設國家步道的出發點都是為民眾提供在荒野、鄉村和自然區域的休閒遊憩空間，並保護這些區域的環境和生態。這也為我們建設多條國家步道積攢了許多寶貴經驗。
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中國國家步道建設將會包括三大特徵
1、自然的荒野性。圍繞徒步者的自然荒野體驗，凸顯步道的自然性與生態性、優先穿越各類自然遺產地，同時避開敏感區域、保持步道原始風貌。
2、自然與文化交融。各條步道都把散落在各地的古道、古村落作為文化遺存加以保護，鑲嵌在步道沿線，讓荒野氣息與人文氣息並存。
3、最重要的是，國家步道會提供滿足徒步者最低限度需要的設施，並且面向普通百姓無償開放。
秦嶺是我國一條東西走向的重要山脈，主體位於陝西省南部與四川省北部交界處，涉及陝西省6個市、39個縣區，曲線長約1500公裡，沿線人口達1400多萬。秦嶺國家健身步道依託秦嶺特有的自然資源，將打造集運動、休閒、健身、科普、教育等功能於一體，建設方便群眾參與的戶外健身休閒新空間。健身步道的長度和蘊含的自然風景絕對能造福周邊人群。
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秦嶺國家健身步道為東西走向，全長2202公裡，全線森林佔比80%，地帶性植被為暖溫帶落葉闊葉林，主要路段由土路、古道組成。
步道東起河南省鎮平縣，途經內鄉縣、西峽縣、盧氏縣，由商南縣進入陝西省，河南境內共計414公裡，沿線有白雲山、龍峪灣、玉皇山等森林旅遊地，有南召丹霞寺、老君山老君廟等歷史文化遺蹟。整個步道串聯了眾多歷史古道，包括峪谷道、古陳倉道、古褒斜道、古儻駱道、古子午道、古義谷道、古武關道等古道。
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秦嶺國家健身步道不僅是供人們行走，它最大的意義在於拉近人與自然的距離、讓人對自由又多了一份嚮往。極高的森林覆蓋率造就了秦嶺如畫般的風景和穩定的生態系統，秦嶺深處每一處都有著獨特的魅力和令人叫絕的風光。高大的樹木，清澄的流水，如夢似幻的雲霧，而且最重要的是，所有這些都近在咫尺，可以盡情親近。做為方便遊人的秦嶺健身步道，它們不僅不會干擾你與這片叢林的交流，而且還會讓你感受眾多古道的歷史韻味。
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秦嶺國家健身步道還有很多不為人知的角落和絕美的景色都在等待萬千徒步者的探尋，悅君和眾多愛好戶外運動的人們一樣，急切希望早日建成。
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法律顧問 / 張曉哲
北京大成（西安）律師事務所