關於全市建築起重機械安全專項排查治理有關情況的通報
各縣(市)區、開發區建設主管部門，各級工程監督機構，在肥各建設、施工和監理等單位：
為認真貫徹落實省市政府關於復工復產安全生產工作會議精神，深刻吸取省內外幾起事故教訓，進一步加強我市建築起重機械安全管理，有效防範同類事故、遏制較大及以上安全事故發生，根據《關於立即開展全市建築起重機械安全專項排查治理的通知》(合建質安〔2020〕10 號)文件精神，我市開展了全市建築起重機械安全專項排查治理工作，現將排查治理相關情況通報如下：
一、總體情況
各縣(市)區、開發區建設主管部門和各級工程監督機構共出動2001人次，對本轄區609個在建工程的建築起重機械開展了監督檢查，共檢查建築起重機械2605臺(其中：塔式起重機1213臺，施工升降機995臺，物料提升機309臺，吊籃1臺，門橋式起重機50臺，汽車起重機35臺，履帶式起重機2臺)，發現問題3398條，下發監督意見書470份。
二、主要問題
1.少數施工單位對起重設備安全管理不到位，建設單位項目負責人、項目總監、項目經理、專職安全員未在崗帶班生產。
2.部分項目施工現場安全檢查流於形式，驗收記錄填寫不規範，無交接班記錄，且設備管理人員技術能力不足，不能有效辨識、及時發現設備安全隱患風險。
3.少數維保單位未認真開展定期檢查、維修和保養工作，維保記錄不能反映設備實際情況。
4.部分監理機構未落實旁站職責，不能提供起重設備安裝、頂升加節期間的旁站監理記錄，對起重設備專項方案執行情況和特種作業人員資格審核把關不嚴。
三、典型案例
1.設備安裝未辦理告知手續
(1)瑤海區華貝二期復建點項目
(2)肥西縣年產120萬方預拌混凝土生產項目1#廠房項目
2.無證人員操作設備
(1)高新區安徽強龍工業有限公司廠房項目
(2)湖山別院D地塊項目
(3)偉星·錦熙雅苑項目
(4)合肥軌道交通5號線正線軌道鋪設標項目
(5)廬陽區星科3#廠房項目
3.安拆人員違章作業
高速時代城B地塊辦公樓項目
4.設備帶病工作
(1)合肥軌道交通4號線土建5標項目
(2)包河區合肥長海醫院總承包項目
(3)包河區金水佳園項目
(4)蜀山區中科大西區特種樓項目
(5)經開區雲峰花園一期項目
(6)廬陽區大恆能源項目
(7)合巢經開區戰前安置小區項目
(8)廬江縣安徽和一科技創業園1#-4#廠房項目
(9)新站區安職院大學生服務中心項目
5.設備安全維保不到位
(1)長豐縣文一錦門繁華裡項目
(2)巢湖市碧桂園翡翠觀瀾項目
四、處理意見
1.未按規定報送典型案例的縣區，我局將強化指導，組織有針對性地指導檢查，幫助查找問題。
2.對以上通報的較差項目，其項目中的建築起重機械全部暫停使用，整改合格後方可恢復使用。
3.對以上通報設備安裝未辦理告知手續、安拆人員違章作業的較差項目施工總承包單位浙江省建工集團有限責任公司、安徽銀通建設工程有限公司、青建集團股份公司，將其列為重點監管對象，記不良行為記錄一次(記錄期至5月22日)。
4.對以上通報設備無證人員操作設備項目施工總承包單位合肥鵬程建築安裝有限公司、浙江大經建設集團股份有限公司、通州建總集團有限公司、中鐵十七局集團有限公司、安徽長線建設集團有限公司，將其列為重點監管對象，記嚴重不良行為記錄一次(記錄期至7月22日)。
5.對以上通報設備帶病工作的較差項目施工總承包單位中鐵上海工程局集團有限公司、中建八局第四建設有限公司、國基建設集團有限公司、安徽華力建設集團有限公司、上海涇東建築發展有限公司施工、安徽新昊建築工程有限公司、中國建築第四工程局有限公司、安徽璟源建築安裝有限公司，將其列為重點監管對象，記不良行為記錄一次(記錄期至5月22日)。
6.對以上通報設備安裝未辦理告知手續的較差項目安拆企業合肥塔安起重設備安裝工程有限公司、安徽子翔機械設備有限公司立案查處，將其和安拆人員違章作業的較差項目安拆企業合肥億成起重設備安裝有限公司，設備帶病工作的較差項目安拆企業北京正和恆泰機械工程有限公司、合肥強祥起重設備安裝有限公司、合肥天順機械設備管理有限公司、中核華興達豐機械工程有限公司、安徽安昌機械租賃有限公司、江蘇正興建設機械有限公司、安徽迎松建築勞務有限公司、合肥林榮塔機服務有限公司，將其列為重點監管對象，記嚴重不良行為記錄一次(記錄期至7月22日)，並責令其在3個月內整改(整改期至7月22日)。整改期間暫停在我市承接新的業務，各監督機構不接受其在我市新的起重設備安裝告知登記。其在整改期間的頂升加節和拆除作業，項目建設、施工、監理三方項目負責人和施工單位專職安全員必須全部在場旁站監護，工程監督機構監督作業時相關負責人員到崗情況。
7. 對以上通報設備安全維保不到位的較差項目施工總承包單位安徽省第二建築工程有限公司、安徽省恆創建設工程有限公司，安拆企業安徽禾世順機械設備有限公司、合肥晟豐起重設備安裝有限公司通報批評。
8.對以上通報的較差項目監理單位安徽省建設監理有限公司、合肥工大建設監理有限責任公司、安徽南巽建設項目管理投資有限公司、中鐵華鐵工程設計集團有限公司、中煤中原(天津)建設監理諮詢有限公司、安徽天翰工程諮詢有限責任公司、安徽科創工程項目管理有限公司、浙江天成項目管理公司、浙江江南工程管理股份有限公司、安徽省賈道工程諮詢有限公司、安徽省公路建設監理有限公司、合肥廬陽工程建設監理有限責任公司、合肥豐潤工程諮詢有限公司、合肥中天工程監理有限責任公司、北京建大京精大房工程管理有限公司通報批評。
全市各建設、監理、施工單位要引以為戒，以本次建築起重機械專項排查為契機，強化各方主體責任，紮實落實建築起重機械設備安全運行的主體責任，將維保和管理責任落實到人;舉一反三加強整改和自查力度;建立長效機制，消除機械設備事故隱患，堅決遏制較大及以上的安全事故發生。
2020年4月23日