8月14日訊近日，浙江省文化和旅遊廳發布關於加快推進文旅融合IP工程建設的實施意見。據經濟日報-中國經濟網文化產業頻道了解，《實施意見》指出，浙江將以文旅融合IP建設為切入點和著力點，推動文化和旅遊「雙萬億」產業高質量發展，力爭到2022年，全省文旅融合產品專利、商標、版權註冊申請總量位居全國前列；全省文旅融合IP原創衍生產品生產銷售規模位居全國前列；扶持一批成長型文旅融合IP，打造一批創新型文旅融合IP，推出一批示範型文旅融合IP；認定100個左右省級文旅融合品牌IP，其中10個為省級文旅融合重點IP，形成文旅融合IP大集群，使我省成為全國文旅融合IP發展的先行省、示範省、樣板省。《實施意見》明確了6方面重點任務：(一)開展IP資源普查，摸清基本底數。(二)突出重點領域，鼓勵先行先試。(三)構建評價體系，推動全面發展。(四)強化數位化運用，實現智能化管理。(五)發揮行會作用，促進健康發展。(六)開展共享互鑑，加大市場宣傳。>>>更多政策可查看中國經濟網「中國文化產業政策庫」
以下為《實施意見》全文。
浙江省文化和旅遊廳關於加快推進文旅融合IP工程建設的實施意見
浙文旅產〔2019〕13號
為認真貫徹落實《中共浙江省委浙江省人民政府關於推進文化浙江建設的意見》《浙江省旅遊業發展「十三五」規劃(2016-2020)》及全省文化和旅遊局長會議精神，加快推動文化和旅遊融合發展、創新發展，制定文旅融合IP工程建設實施意見。
一、總體思路
實施文旅融合IP工程堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，按照文化和旅遊部「宜融則融、能融盡融，以文促旅、以旅彰文」的總體思路，貫徹落實省委、省政府關於文化和旅遊工作的重要部署，以文旅融合IP建設為切入點和著力點，推動文化和旅遊「雙萬億」產業高質量發展，助推我省建設全國文化高地、中國最佳旅遊目的地、全國文化和旅遊融合發展樣板地。
二、基本原則
——堅持文化引領。以社會主義核心價值觀為引領，推動優秀傳統文化的創造性轉化、創新性發展，充分發揮文化的滲透、感召、輻射、凝聚作用，不斷提升文旅融合IP的文化內涵、文化形象和文化品位。
——堅持文旅融合。充分挖掘利用當地文化和旅遊資源稟賦，正確處理文化和旅遊資源有效保護與合理開發的關係，找準文化和旅遊融合發展的結合點，激發文旅融合IP的新動能和新活力，全面提升文旅融合發展的質量和水平。
——堅持統籌規劃。要將文旅融合IP工程建設作為推動文旅產業高質量融合發展的重要抓手，加強統籌謀劃，堅持因地制宜，注重分類指導，建立健全文旅融合IP的挖掘、開發、利用、保護、評價體系。
——堅持市場主體。遵循文旅產業發展規律，充分發揮市場的主體性作用，引導各類資本集聚，探索形成文旅融合IP的衍生機制和商業模式，全面提升我省文旅融合IP的核心競爭力和市場影響力。
三、主要目標
力爭到2022年，全省文旅融合產品專利、商標、版權註冊申請總量位居全國前列；全省文旅融合IP原創衍生產品生產銷售規模位居全國前列；扶持一批成長型文旅融合IP，打造一批創新型文旅融合IP，推出一批示範型文旅融合IP；認定100個左右省級文旅融合品牌IP，其中10個為省級文旅融合重點IP，形成文旅融合IP大集群，使我省成為全國文旅融合IP發展的先行省、示範省、樣板省。
四、重點任務
(一)開展IP資源普查，摸清基本底數。各級文化和旅遊主管部門要結合文化和旅遊產業發展現狀，組織開展對現有文旅融合IP項目的基礎調查，從項目的識別性、可塑性、穩定性、感染力、影響力、價值觀等方面做好項目評估工作，進行分類建檔。同時，要開展文旅融合IP資源普查工作，對當地文化和旅遊資源進行分類梳理，編制文化和旅遊融合發展IP開發目錄，以縣(市、區)為單位，形成文旅融合IP發展的資源普查報告，為文旅融合IP工程建設奠定基礎。
(二)突出重點領域，鼓勵先行先試。在全省主要文化旅遊區、全省文化精品工程、非物質文化遺產體驗點和國家AAAA級以上旅遊景區、四星級以上飯店、品質旅行社、省級以上旅遊度假區、省級以上全域旅遊示範縣(市、區)、旅遊風情小鎮、特色小鎮和各類「文旅+」產業融合示範項目(基地)中，培育並認定一批發展意識較強、綜合帶動力大、市場前景好、消費者評價高的文旅融合IP作為示範項目。
(三)構建評價體系，推動全面發展。針對文旅融合IP「主題性、形象性、獨特性、引爆性、創新性、系統性」等發展要素,聯合相關部門，研究制定《浙江省文旅融合IP發展綜合評價辦法》，構建量化考核評價指標。通過綜合評價，分類建立文旅融合IP「創建級和示範級」兩個梯隊，大力激發我省文旅融合IP發展的積極性和創造性。各級文化和旅遊主管部門應建立文旅融合IP發展工作績效評估機制，完善市場綜合監管機制，為科學決策提供依據。
(四)強化數位化運用，實現智能化管理。按照政府數位化轉型的要求，穩步推進文旅融合IP發展過程中的數位化、信息化和專業化，依託浙江文旅官網、「詩畫浙江」文化和旅遊信息服務平臺、「浙裡好玩」等平臺，開設文旅融合IP專欄，讓文旅融合IP的開發主體、運營主體、監管主體能直觀學習IP建設的基礎流程、主要內容和營建方式。促進文旅融合IP推動文化資源轉化為可讀、可視、可感的旅遊資源,更好地融入網際網路思維和大數據時代。
(五)發揮行會作用，促進健康發展。各級文化和旅遊主管部門應積極推進文旅融合的市場化、社會化發展，充分發揮市場主體、行業指導、社團自律等作用。引導組建有指導、傳承、協作、交流功能的各級聯盟或專業團體，在自願、共建、共享、互助的原則下，充分發揮行業協會在文旅融合IP工程建設中的積極作用，促進文化和旅遊產業持續、快速、健康發展。
(六)開展共享互鑑，加大市場宣傳。省文化和旅遊廳以文旅交易會、博覽會等大型展會的舉辦為契機，邀請重點文旅融合IP產權主體、投融資企業、文旅運營商、新聞媒體等機構參與，大力推介文旅融合IP工程建設中的典型案例，促進交流、交易、合作。適時組織召開全省文旅融合IP發展大會，及時總結可複製可推廣的經驗模式。各市、縣(市、區)要結合本地文旅融合IP建設情況，組織開展經驗分享會、研討會等多種形式的活動，加大文旅融合IP項目的宣傳推廣力度，不斷提高其知名度、美譽度和影響力。
五、保障措施
(一)加強組織領導。省文化和旅遊廳建立文旅融合IP工程建設協調機制，加強整體謀劃和統籌推進，研究文旅融合IP工程建設中的重大事項。廳產業發展處負責工程推進中的具體事務工作。市、縣(市、區)文化和旅遊主管部門也要建立相應的工作機制，加強組織協調，提高服務水平，將轄區內文旅融合IP工程建設納入產業評價、績效考核等環節，確保工作落到實處。
(二)加大支持力度。各地要統籌安排資金用於文旅融合IP工程建設，在文旅融合IP技術諮詢、標準制定、平臺建設、人才培訓、重點項目、建設規劃等方面給予扶持或獎勵。要大力拓寬融資渠道，組織舉辦文旅融合IP項目與資本對接會。要創新金融支持力度，對文旅融合IP發展成效突出的示範項目，鼓勵金融機構通過IP智慧財產權質押貸款方式支持文旅企業創新發展。
(三)加強隊伍建設。堅持以「專業、實用、創新」為標準，省文化和旅遊廳依託具有IP研究策劃成果、設計服務經驗、運營發展案例的應用型科研機構和專業團隊，組建文旅融合IP研究中心，作為我省文旅智庫的重要組成部分。各地也要組建相應的研究機構和工作團隊，組織從業人員進行文旅融合IP業務培訓，努力打造一支高素質、專業化、創新型的專業隊伍。各地圍繞文旅融合IP建設發展情況，每年至少開展一次以上教育培訓和推廣活動。
(四)加強產權保護。進一步提升文旅融合IP設計創造、開發運用、保護管理等能力，加大保護、監督和執法力度，防止同質競爭和IP泛化，依法開展行業內部的文化和旅遊產品智慧財產權仲裁活動，嚴厲打擊文旅融合IP盜版侵權和不正當競爭行為。積極探索文旅融合IP監管機制，推動行業自律與協會管理，促進文旅融合IP創新發展與權益保護。
請各設區市及時收集所轄地區的相關資料，將附件2和附件3的信息材料統一匯總，以書面(含電子版)形式一併於8月20日之前上報至廳產業發展處。
聯 系人：陳吉芬，金鬱文
聯繫電話：0571-85212029，85118668，13858126802
郵 箱：156787697@qq.com
浙江省文化和旅遊廳
2019年7月22日
關注同花順財經（ths518），獲取更多機會
責任編輯：cxz