自然保護地|浙江：整合「一盤棋」自然資源得優化

浙江省地處浙閩丘陵地帶，地質構造多樣、江河眾多，獨特的地形地貌和豐富的水系格局造就了物種豐富、生物多樣性價值高、景觀層次豐富的秀麗山川。在「兩山」理念指引下，浙江省各類自然保護地建設成績斐然，目前已建有省級以上自然保護地309個，總面積超過1萬平方公裡，約佔浙江省陸域國土面積的10%、海域管轄面積的9%。其中：自然保護區27個，風景名勝區59個，海洋特別保護區(海洋公園)14個，地質公園14個，森林公園128個，溼地公園67個，此外還有錢江源-百山祖國家公園體制試點1處、江郎山世界自然遺產地1處、雁蕩山世界地質公園1處。

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轉隸到位，保護地管理體系基本形成

按照新一輪機構改革的部署和要求，風景名勝區等各類自然保護地轉隸林業部門管理。除舟山的海洋類自然保護地歸當地海洋漁業部門管理而未劃入林業主管部門管理外，其他保護地都已轉隸到位，基本形成統一的保護地管理體系。浙江省委辦公廳、浙江省政府辦公廳於2019年底印發了《浙江省建立自然保護地體系的實施意見》，保護地責任體系基本確立。《意見》明確，各級黨委、政府按照「黨政同責、一崗雙責」要求，認真履行自然保護地建設管理的主體責任，加強對自然保護地體系建設的組織領導；浙江省直有關部門各司其職，加強督促指導，形成工作合力。

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整合優化，保護地建設與布局更加完善

經浙江省政府同意下發了《浙江省自然保護地整合優化工作方案》，全省82個縣(市、區)和3個獨立單元的自然保護地整合優化預案和省級自然保護地整合優化預案的編制已經完成。通過整合優化，較好地解決了自然保護地內長期以來未解決的永久基本農田、城市、鎮村、人工商品林、礦業權、經濟開發區等矛盾和衝突，得到了國家林業和草原局的充分肯定。深入踐行習近平生態文明思想，大力推進「美麗浙江」建設，各類保護地實現應保盡保。2017年新建省級自然保護地23個，2018年新建省級自然保護地18個，2019年新建省級自然保護地3個，2020年新建省級自然保護地1個。

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嚴格執法，保護地監管工作不斷強化

嚴格落實習近平總書記有關長江經濟帶發展座談會等重要講話和批示精神，大力開展綠盾自然保護地大檢查、全省風景名勝區管理評價等各類檢查評估工作，全省自然保護地綜合監管與服務平臺建設正在推進，保護地監管體系初步建立。2019年9月，生態環境部、國家林草局對長江經濟帶120處國家級自然保護地區管理進行評估，浙江參評的9個國家級保護區，優良率達100%，優秀率第一。

攝影 汪禮成

創建品牌，打通「兩山」轉化通道

將錢江源、鳳陽山-百山祖、天目山、莫幹山、會稽山、四明山、天台山、大盤山、神仙居、雁蕩山等保護價值高、最具代表性的自然保護地作為「十大名山公園」創建的核心區域，打造成為生態文明示範地、「兩山」理論踐行地、生態旅遊首選地和大花園建設標杆地，納入全省「耀眼明珠」建設。同時，在錢江源國家公園體制試點的基礎上，創造性地提出了「一園兩區」的國家公園建設模式，將百山祖—鳳陽山國家級保護區為主的區域納入國家公園，創建錢江源—百山祖國家公園。（新聞來源：浙江省林業局 編輯 王強）