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脫歐這件事情,簡直可以稱為又臭又長——足以拖到所有人對它失去興趣:
2016年全民公投,經歷兩次大選、考驗過3位首相,經過各種「截止期限」,一年前確定脫歐,卻依然還在過渡期……
他們就像是一個把事情拖了太久的重度拖延症患者,在最終截止日期結束前一周,才終於開始趕進度。
前面四年沒談好的條款,終於在2020年12月24日聖誕夜,雙方達成協議。
30日,歐盟主席、歐盟理事會主席籤字。
同一天,英國議會批准《歐盟法》。
同一天,英國女王伊莉莎白二世籤字批准。
他們必須要快——因為這個協議第二天就要生效。
2020年12月31日23點,倫敦大本鐘敲響,過渡期結束,英國徹底脫離歐盟。
英國脫歐列車終於抵達終點。
但對於英國首相鮑裡斯而言,這並不是結束,而意味著更多的挑戰。
CNN曾經預言:
鮑裡斯·詹森,可能將成為英國的「末代首相」。
因為,一旦脫歐完成,英國就面臨著……
很可能會四分五裂的局面。
英國國土分為四個構成國:
英格蘭——我們最熟悉的英國「主體」,GDP佔整個英國90%
蘇格蘭——佔地僅次於英格蘭,一直想要脫離英國的二哥
威爾斯——從未引起過任何關注的小透明
北愛爾蘭——從地理位置上看,比起英國,與愛爾蘭更親近的地區
在過去上百年,這四個構成國的基本利益都是一致的,所以即使有舉行過脫英公投,但最終結果都是留在了大英帝國,大家一起跟著英格蘭大哥吃香喝辣。
但,脫歐給了英國一個前所未有的變數。
對於其他地區來說,是英格蘭能夠給予的利益更高,還是歐盟能夠給予的利益更高?
這個問題,讓鮑裡斯政府面臨著一場更大的危機。
在最開始的脫歐公投中,大部分支持「脫歐」的選票,都來自英格蘭。
經濟上深度依賴歐盟的蘇格蘭地區,留歐票高達62%,是一個壓倒性的比例。
而與愛爾蘭完全沒有邊界的北愛爾蘭地區,留歐比例也達到55.78%,超過脫歐派10個百分點。
這兩個地區,本來就不想脫離歐盟,再加上這次談妥的鮑裡斯脫歐協議中,幾乎只顧及了最大塊頭的英格蘭的利益……
曼徹斯特大學政治學教授福特曾表示:「如果後世歷史學家將英國脫歐視為導致英國分裂的關鍵事件,我一點也不會感到驚訝」。
先說北愛爾蘭。
當年英國入侵愛爾蘭島之後,愛爾蘭併入了英國版圖,成為英國的一部分,但愛爾蘭人一直心有怨言,不願意成為英國殖民地。
1920年左右,他們終於趁著英國一戰元氣大傷,重新獨立。
但當時,北愛爾蘭這一塊,幾百年來已經有大量的英國人定居。所以在後來的公投中,北愛爾蘭地區投票決定留在英國。
愛爾蘭人一直對北愛地區的分離心懷不滿,但在1998年多次談判後,北愛地區和愛爾蘭地區取消了實際上的邊界線。
隱形的邊界線安撫了兩邊的居民,讓邊境地區的大規模暴力衝突停了下來,卻成為了脫歐的大問題——
在英國屬於歐盟的時候,和屬於歐盟的愛爾蘭沒有邊檢站也沒關係,因為大家的人員貨物都可以自由流動,享受同樣的政策和標準。
但當英國脫離歐盟,如何確保從這些地區進出口的貨物,符合另一邊的標準?
在過去三年中,北愛爾蘭問題一直是談判焦點。
如果重設硬邊界,一條鐵絲網隔開無數家庭,騷亂衝突再起,北愛爾蘭來之不易的和平又將毀於一旦。
不設邊界,那脫歐就跟沒脫一樣……喊著脫歐,卻有一條入境線路完全不設檢查,鬧呢?
而最後,鮑裡斯政府籤署下來的《北愛爾蘭議定書》,選擇了第三條路線。
那就是……
英國脫歐之後,北愛爾蘭和愛爾蘭仍然不設置出入境邊檢站等設施。
北愛爾蘭仍然遵循歐盟規定。
但在北愛爾蘭和英國的其他地區間,將增設檢查站,確保從北愛爾蘭和其他英國地區進出的貨物,符合英國或是歐盟標準。
這個協議,直接被很多英國人怒斥為「賣國」。
——因為這相當於把北愛爾蘭和歐盟、愛爾蘭綁在了一起,從英國這個聯合王國裡踢了出去。
要知道,另一邊愛爾蘭人一百年來一直夢想著收復北愛爾蘭……
這不是最好的機會?
對於愛爾蘭來說,英國脫歐絕對不是什麼好事情。
在整個歐元地區,愛爾蘭可能是承受負面影響最大的國家。
唯一的好處,或許就是這份脫歐協議,在北愛爾蘭撬動了一個鬆口,一個可能會離開英國、回歸愛爾蘭,讓整個愛爾蘭島完成統一的可能性。
在愛爾蘭,代表左翼勢力的新芬黨在去年獲得了歷史最好成績。
(而這個黨派曾經與激進主張愛爾蘭統一,甚至為此發動恐怖襲擊的愛爾蘭共和軍關係密切)
英國脫歐,北愛被劃出去,和愛爾蘭之間的貿易會變得比英格蘭本島更加容易。
而在愛爾蘭,新芬黨大勝。
這是歷史性的愛爾蘭統一機會,「實現愛爾蘭統一」的目標,不再只是天方夜譚。
雖然北愛爾蘭問題棘手,但如果和蘇格蘭相比,北愛簡直就是乖寶寶。
蘇格蘭獨立,是英國面臨的最大問題,甚至稍有不慎,國家就可能面臨分崩離析的下場。
在英國宣布正式脫歐的下一分鐘,蘇格蘭政府首席部長尼古拉·斯特金在推特上寫道——
「蘇格蘭很快就會回來,歐洲。請為我們留一盞燈。」
她的配圖,是比利時布魯塞爾歐盟總部大樓,亮起的蘇格蘭燈光。
而在這條推特下,幾乎都是蘇格蘭人對歐盟的不舍,表達自己想要回歸歐盟大家庭的願望。
「今夜,我的歐盟身份被偷走。但我會重新拿回它。蘇格蘭會回來的。」
「歐盟仍然會有28個成員,因為蘇格蘭很快就會以獨立國家的身份,重新加入。」
《金融時報》稱,英國脫歐,點燃了蘇格蘭獨立的大火。
但這話其實並不準確——因為蘇格蘭獨立是一個持續了千年的鬥爭,遠非因脫歐而起。
蘇格蘭是凱爾特人的後裔,和英格蘭人沒啥血緣關係,擁有自己的語言,文化體系也並不一樣,自然對英國的歸屬感不高。
而脫歐,更是給了蘇格蘭獨立的一個絕佳理由,讓這件事情變得愈發可能。
2014年,蘇格蘭因其強烈要求,舉行了一次獨立公投,最終結果是45%對55%,蘇格蘭獨立失敗。
據英媒報導,當時女王聽到蘇格蘭地區決定留在英國的消息之後,激動地留下了淚水。
因為她真的很害怕看到蘇格蘭在她的統治下離開,整個大英帝國分崩離析。
但她可能沒想到的是,沒過兩年,脫歐就改變了一切……
蘇格蘭人幾乎都想要留在歐盟不說,另一方面,鮑裡斯談下的協議,幾乎是對蘇格蘭的「背叛」。
在鮑裡斯宣布脫歐協議達成後,斯特金就表示:
「沒有任何協議可以彌補英國「脫歐」帶給蘇格蘭的損失。英國政府在漁業問題上的妥協讓步,違背了其當初對蘇格蘭漁業的「重大承諾」。」
為了保住英格蘭地區的利益,保證0關稅、0配額,鮑裡斯在其他方面進行了大範圍妥協,其中就包括了蘇格蘭的漁業。
在現在的協議下,蘇格蘭漁民面臨滅頂打擊,承擔了高額的歐盟市場準入成本。
蘇格蘭憲法秘書麥克·羅素表示——
「英國政府,讓獨立成為了蘇格蘭唯一的選擇。」
在英國強硬脫歐之後,蘇格蘭政府首席大臣斯特金表示——
「是時候規劃我們作為一個獨立歐洲的未來了,我們將獨立,並立即申請加入歐盟,成為迅速加入歐盟獨一無二的案例。」
「對蘇格蘭來說,這是回家,而不是一個新的開始。」
蘇格蘭敢喊獨立,自然是有底氣的。
一方面,蘇格蘭坐擁北海石油,在財政上獨立完全可能。
另一方面,蘇格蘭人……都想獨立啊!
在BBC的10月份最新民調中,超過58%的蘇格蘭民眾期望獨立,刷新了「脫英」的支持率紀錄。
此前連續8次民調也顯示,大多數蘇格蘭人都支持獨立。
可以說,如果現在再舉行獨立公投,答案幾乎是肯定的,所以鮑裡斯說什麼也不敢重新舉行公投。
昨天,鮑裡斯對BBC表示:
「就我的經驗而言,全民公投不是件令人愉快的事。」
「兩次全民公投間隔40年是合適的,可以反映下一代人的觀念變遷。」
所以,蘇格蘭人想獨立,再等34年吧!
但……今年夏天,蘇格蘭議會將舉行換屆選舉。
蘇格蘭民族黨,這個主要致力於蘇格蘭獨立運動的黨派,很有可能會取得絕對多數席位,也勢必將按此前的競選口號,舉行二次獨立公投。
他們表示:如果鮑裡斯不同意公投,不排除走司法途徑。
英國的國名全稱,是「大不列顛與北愛爾蘭聯合王國」。
而鮑裡斯所在的保守黨全稱,是「保守與統一黨」。
但……
在脫歐這個巨大的變數之後,聯合、統一……
或許,都將面臨更大的問題。
source:
https://www.theguardian.com/politics/2020/dec/25/now-brexit-is-sealed-scotland-plunges-into-battle-for-the-narrative
https://www.thenational.scot/news/18982445.brexit-clause-exposes-nervousness-uk-scottish-independence/
https://www.snp.org/brexit-changed-the-game-on-scottish-independence/
https://www.bbc.com/zhongwen/simp/uk-55498717
https://www.bbc.com/news/uk-scotland-scotland-politics-55521732