每經記者 張壽林 每經編輯 廖丹
作為國有信用評級機構原高管,金永授、崔潤海是如何利用評級大肆撈錢的?
「量錢評級、『熟客』作案、人多面廣,評級尋租花樣多。」12月14日,中央紀委國家監委網站披露評級機構東方金誠原總經理金永授、東方金誠江蘇分公司原總經理崔潤海憑藉手握的金融資源和職務便利,損公肥私搞利益輸送的細節。
國內信用評級行業起步晚,存在評審委員會獨立性不強、未實行非控制性股權結構、重業績輕管理等短板,有的評級機構甚至還存在「個別人說了算」的問題。
中央紀委國家監委官網截圖
收200萬元調高評級在懺悔錄中,崔潤海講述了他第一次利用評級尋租的經歷:「客戶表示願意多拿些好處費來調高信用級別。為順利通過評審,我請求評審委員會主任幫忙,又約了主管評審的總裁與客戶一起吃飯,客戶獲得總裁認可。我認為調高級別沒有太大問題,就答應了客戶的訴求,他也表示願意拿出200萬元作為酬謝。為確保萬無一失,我又分別做了其他評委的工作。評級報告如願以償出具,客戶也兌現了酬金。」
「從這以後,自己發現一次級別的調高居然能值這麼多錢,比做一個項目幾萬元的提成多幾十倍甚至上百倍。」崔潤海說。
金永授在懺悔錄中寫道:「為怕別人發現,我對自己關注的項目,都是採取比較隱蔽的方式,雖然表面上不直接介入和操縱評審工作,但我多次通過與評審委員會主任及部分評委個別交流,或借安排企業來訪之機發表個人傾向性意見,以此來影響評審結果。」
金永授交代,他收受的賄賂80%以上都是身邊所謂「好朋友」所送。「這些錢我不敢放在家裡,也不敢去消費,大部分借給了朋友。」
「東方金誠系列腐敗案,暴露了信用評級領域腐敗的一些特點。」中央紀委國家監委駐中國銀保監會紀檢監察組有關同志介紹:「一是論單收費、量錢評級。信用級別買賣是信用評級行業尋租的重要形式,即以調高信用級別為籌碼,收受受評企業好處費。二是利益勾結、『熟客』作案。其腐敗問題難以一人成案,需要評級機構人員、受評企業和債券承銷商等各利益相關方聯合作案。評級機構內部也往往需要領導人員、評審人員、作業人員、市場人員上下其手,因此很容易形成窩案串案。三是面廣人多、案情交叉。需要形成查辦合力,才能查清案件。」
「我博士畢業後走上工作崗位,在外企工作4年,在大公國際工作14年。這18年間,除交納黨費時還記得自己是共產黨員,其他時間把黨員身份忘得一乾二淨。」金永授在懺悔錄中寫道。
在東方金誠,基層黨建工作形同虛設,13個分公司均未設立黨支部,基層黨員組織關係掛在公司總部,支部成員分散,黨員長期不參加組織生活。金永授作為公司總部班子成員,自身要求不嚴格,「一崗雙責」更是無從談起;崔潤海作為分公司負責人,組織關係卻在總部第二黨支部,長期游離於組織教育監督之外。
東方金誠多名人員涉案2019年12月,中央紀委國家監委駐中國銀保監會紀檢監察組在進行線索核查中發現,銀保監會會管企業中國東方資產管理股份有限公司旗下東方金誠江蘇分公司總經理崔潤海與他人合謀,幫助江蘇某企業調高信用評級,收取巨額好處,涉嫌職務犯罪。2020年1月3日,崔潤海因涉嫌嚴重違紀違法接受審查調查,並被採取留置措施。
崔潤海先後任職的大公國際和東方金誠,是兩家國有信用評級機構,在國內金融市場具有一定影響力。「我們初步判斷崔潤海很可能引出信用評級領域腐敗窩案串案。」中央紀委國家監委駐中國銀保監會紀檢監察組有關同志說道。
崔潤海很快交代,為感謝在信用評級方面提供的幫助,曾送給時任東方金誠公司總經理金永授好處費。
2020年1月10日,崔潤海被留置後不久,東方金誠組織召開了中層及以上管理人員警示教育大會。兩天後,金永授主動投案接受審查調查。
經查,崔潤海利用擔任大公國際營銷副總裁、市場開發部市場總監,東方金誠江蘇分公司總經理的職務便利,為多家企業信用評級提供幫助,為數家證券公司介紹發債業務,收受巨額賄賂。金永授利用擔任大公國際評審委員會主任、副總裁、總裁,東方金誠總經理的職務便利,為多家企業信用評級提供幫助,為相關銀行介紹工程項目,收受項目介紹人、受評企業賄賂。
隨著金永授、崔潤海的到案,信用評級領域腐敗窩案的「蓋子」逐漸被揭開。
2020年7月1日,東方金誠一名部門負責人主動向組織交代問題;幾天後,又一名員工主動交代違規收取「評級費」等問題……截至目前,除東方金誠4名人員外,東方金誠系列腐敗案還涉及多名其他金融機構工作人員。
【來源:每日經濟新聞】
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