新華社西安12月3日電(記者姚友明)掃黑除惡專項鬥爭開展以來,陝西省政法機關通過發動群眾廣泛徵集線索,創造性地開展檢方提前介入案件偵查、公安機關和紀檢監察機關雙專班查辦機制等一系列工作,摧毀了以蔡國強、黃毅等人為首的多個黑社會性質組織,有效滌蕩了黑惡勢力。
從2018年年中開始,陝西省通過大力宣傳、發動群眾、搜集梳理相關線索等方式,改變了專項鬥爭「上熱下涼,群眾觀望」的被動局面,將群眾對掃黑除惡的知曉率由2018年的86%提升到2019年年中時的96%。同時,組建由廳級領導幹部擔任組長的督導組進駐各市區,進行督導。很快,黑惡勢力及其「保護傘」紛紛現形。
圖為陝西省武功縣公安局局長李寧在展示以蔡國強等人為首的黑社會性質組織案件中的涉案槍枝。(11月5日攝)新華社記者 姚友明 攝
在專項鬥爭中,公安民警不滿足於就案辦案,而是準確核查案情,從「小案」中敏銳挖掘黑惡勢力的蛛絲馬跡。如2018年8月13日23時許,陝西省武功縣公安局武功派出所民警夜巡時,發現了由17輛車組成的「地下賭場」,抓獲了幾名看守賭場的嫌疑人。接到線索,武功縣公安局局長李寧順藤摸瓜,細緻偵查,一舉打掉了分別以蔡國強、吳領會和馬濤為首的三個黑社會性質組織。而渭南市華州區警方之所以能將以黃毅為首的黑社會性質組織繩之以法,也與其在偵辦康潔公司涉嫌非法佔用農用地一案中沒有簡單就案辦案有很大關係。
為讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義,把每樁涉黑涉惡案件都辦成鐵案,陝西公檢法和紀檢監察機關同步辦案,整體移送移訴,大幅提升了辦案效能。在偵破以黃毅為首的黑社會性質組織案件時,民警們每天吃住在單位:白天取證,晚上開會,半夜再去探訪那些不願白天出來作證的人員,數十個人一個多月不著家,終於,警方與提前介入案件偵查的檢方在法律認識、證據認定標準方面達成了共識。
為避免對涉黑組織、涉惡犯罪集團案件存在拔高或降格處理等問題,陝西省武功縣人民法院院長郝成院在院裡將審判以蔡國強等人為首的黑社會性質組織案件時,向上級部門立下「軍令狀」,一定要公平公正地審理案件,讓判決結果經得起歷史的檢驗。在審判前,他組織召開庭前會議,排除了非法證據問題。此外,他還積極與被告人家屬座談交流,解疑釋惑,引導被告人在感受親情溫暖中認罪服法。最終,經過長達6天的審理,這個縣級人民法院完成了對蔡國強等57人涉黑案件的審判。
圖為警方查獲在以蔡國強等人為首的黑社會性質組織案件中查獲的部分涉案工具。(11月5日攝)新華社記者 姚友明 攝
無論是抓獲嫌疑人,還是對案件做出公正的審判,都不是掃黑除惡工作的終點。只有「打傘破網」「打財斷血」,才能徹底讓黑惡組織土崩瓦解。通過公安機關和紀檢監察機關的雙專班偵辦機制、問題線索雙向移送機制,包括原陝西省生態環境廳廳長馮振東、原西安市公安局副局長閻鴻等在內的多名「保護傘」被查處。
「僅在廳級層面,我們就打掉了19名『保護傘』,這一數據在全國排在前列。」陝西省紀委副書記、省監委副主任劉曙陽說。
截至今年10月底,陝西省共偵辦涉黑案件88個,惡勢力犯罪集團案件304個,惡勢力團夥案件483個,破獲刑事案件15053起,刑拘或逮捕18741人;起訴涉黑案件742件5816人,一審判決583件5280人,二審判決270件2737人。立案查處涉黑涉惡腐敗和「保護傘」案件3551件,處理5390人。
陝西省委常委、政法委書記莊長興說,陝西省始終認真貫徹黨中央關於掃黑除惡專項鬥爭的一系列重要決策部署,各級黨委抓總負責推進,緊扣總體目標安排,不斷細化落實掃黑策略。經過近3年的努力,專項鬥爭已經取得了重要階段性成果。