日前，山東乘客王先生因不滿普速列車保留吸菸區，列車乘務人員不主動制止列車內吸菸的行為，將鐵路部門告上法院。綠皮車是否應該全列禁菸，引發網友熱議。
春運車票即將開售 網友關心「綠皮車」禁菸
12月8日，中國鐵路廣州局集團有限公司率先啟動2021年春運務工人員團體訂票，一年一度的全國春運即將拉開大幕。
不少新聞媒體通過網絡投票方式，對「綠皮車應該全列禁菸嗎」話題，收集網友意見，超七成網友支持禁菸。
記者探訪首例「綠皮車」吸菸訴訟案涉訴列車
普速列車因為存在吸菸區而引發訴訟並不是第一次，早在2017年，準大學生小李在入學報到的途中搭乘普速列車，遭遇乘客吸菸的問題，將哈爾濱鐵路部門告上了法院，最終法院判處鐵路部門拆除列車車廂內的吸菸區。最近記者也搭乘這趟K1301列車，對禁菸的情況進行實地了解。
12月7日，記者從北京站購票登上K1301次列車。一進入車廂，記者便見到醒目的警示牌，稱「車內各處所禁止吸菸 吸菸將錄入徵信系統」。在K1301列車的車廂連接處、廁所和車廂內，記者都見了相同禁菸警示牌。在車廂連接處，原本吸菸處的菸具，已經被鐵皮覆蓋。
K1301次列車乘客：
記者：您之前坐過這輛車嗎？
乘客：沒坐過。
記者：那坐別的「綠皮車」能抽菸嗎？
乘客：別的車能抽，因為有吸菸處，這個沒有吸菸處，不讓抽。
記者發現，實行了全車禁菸的K1301次普速列車，在車廂內張貼的《鐵路旅客乘車安全須知》中，卻註明「禁止在動車組列車各部位吸菸」。顯然不是動車組的K1301次列車，卻採用和動車組一致的規定，是不是意味著「綠皮車」全列禁菸，可以直接參照動車組的禁菸規定呢？
K1301次列車乘務員：
記者：請問這個車是不讓抽菸的是吧？
乘務員：對。
記者：是綠皮車現在都不讓抽菸嗎？
乘務員：我們的車不讓抽菸， 別的車我不知道。
隨後，記者將K1301次普速列車內張貼動車組列車禁菸規定，向其所屬的中鐵哈爾濱局集團有限公司宣傳部門進行核實，對方表示，列車上張貼的規定均由中國國家鐵路集團有限公司制定並負責解釋。
「綠皮車」內吸菸 PM2.5車外25，車內超400
兩年前，K1301次普速列車被法院判決拆除吸菸區的案例，一度被公眾以為「綠皮車」全面禁菸很快就要到來。但兩年多過去了，相關的規定仍遲遲沒有出臺，作為公共運輸工具的「綠皮車」，吸菸現象依舊是屢見不鮮。
12月8日，記者登上了北京開往延吉的K215次列車。下午13時45分，火車在北京站等候發車，車門還沒有關閉，但車廂裡已經是煙霧繚繞。
K215次列車乘務人員：
記者：還沒有開車，車上怎麼這麼多人抽菸呢？
乘務人員：我們這車可以抽菸，這裡有吸菸處。
據記者記錄，在北京站始發後30分鐘的車程裡，記者所在車廂的車輛連接處先後有八位乘客前來吸菸。據記者攜帶的PM2.5檢測儀顯示，兩位乘客同時抽菸，列車車廂連接處的PM2.5值高達600。
K215次列車乘務人員：
記者：車廂連接處有排風系統嗎？
乘務人員：現在都電熱制暖了，哪裡還有排風系統？
記者：那這些煙怎麼排除呢？
乘務人員：車這裡有縫，車一開煙就出去了。
真的像這位乘務人員所說，火車一開，煙就會從車縫散出去嗎？
據記者測試，在車輛連接處有人同時吸菸時，車廂內多處的PM2.5數值均超過400以上，屬重度汙染級別。而當天記者在列車外測試的結果顯示，PM2.5值僅為25左右。
K215次列車乘客：
我一坐這火車就噁心，那邊吸菸，咱們也不敢吱聲。
「綠皮車」列車長：支持全列禁菸 但無權拆除菸具
「綠皮車」上，一邊是菸民的肆意放縱，一邊是乘客的無奈忍受。究竟「綠皮車」禁菸難在哪裡呢？
對於K215次列車菸民吞雲吐霧造成的車廂汙染，記者找到列車長反映情況。
K215次列車列車長：
記者：這個車禁菸嗎？
列車長：這個車不禁菸，但是車內有禁菸的位置，只有通過臺那個位置可以吸菸，其他的位置是不允許的。
記者：你們想要禁菸嗎？您支持嗎？
列車長：我當然支持禁菸了。第一，衛生空氣環境更好了；第二，我不用去掃菸頭了；第三，最關鍵的是防火。
「綠皮車」內存吸菸的情況既然會造成公眾健康問題和消防隱患，那麼為何不實施全列禁菸呢？這位列車長表示列車車廂內的所有設施都有設計安裝規範，自己無權更改。
K215次列車列車長：
列車長：列車上所有的標識都是有標準的，不能隨便調整。只有鐵路總公司（國家鐵路集團有限公司）同意我們才能拆除吸菸處。我們也不喜歡這個滅煙處，到站後如果菸蒂沒有清理乾淨還會被罰。如果能跟動車似的禁菸那多好呀！
密封車廂內吸菸 危害的遠不只是吸菸者
原中國疾病預防控制中心控煙辦公室主任 姜垣：
「二手菸」的毒害比「一手煙」大，吸菸的時候菸頭一紅溫度超過900℃，物質得到充分燃燒，它產生的有毒有害物質相對較少，「二手菸」是不完全燃燒產生的煙霧，會產生更多的有毒有害物質，比如說大量的一氧化碳。
中國疾病預防控制中心研究員 孫承業：
吸菸危害在列車上要比在其他環境中更大。因為在列車裡我們沒有可逃避的地方，不像我們說其他地方，比如說商場我可以不進去，列車你上去以後沒有選擇，想避免傷害都不可能。
列車禁菸 現行法律是如何規定的？
據了解，目前鐵路部門執行的《鐵路安全管理條例》為2014年1月1日起實施，規定中明確了「在動車組列車上吸菸或者在其他列車的禁菸區域吸菸，屬於危害鐵路安全的行為」。因此，鐵路部門目前只在動車組列車上全面禁菸。
而根據我國《公共場所衛生管理條例實施細則》中的規定，「室內公共場所禁止吸菸；室外公共場所設置的吸菸區不得位於行人必經的通道上」。封閉的列車廂內部理應使用《公共場所衛生管理條例實施細則》，兩部法律之間存在一定的衝突。
兩部法規存在衝突《鐵路安全管理條例》應做調整
衛生法研究中心主任 解志勇：
《鐵路安全管理條例》和國務院的《公共場所衛生管理條例》兩者有一定的不協調之處。但是《公共場所衛生管理條例》在控煙這個問題上是專門的法律，是特別的法律。《鐵路安全管理條例》它不是專門去管控煙的，所以應該是它去做一定的調整。
從法規的優先級上考慮，目前已經在動車組實施的禁菸規定同樣適用於普速列車，打通相關的規定，已經具備條件。
針對這一問題，記者也向國家鐵路集團有限公司致函，對普速列車推行全列禁菸的情況和計劃進行了解，目前尚未得到回覆。
在我國，高鐵、飛機等公共運輸工具，早已實行禁菸，然而大部分「綠皮車」至今還存在著「吸菸區」……
來源：央視新聞客戶端|作者 馬力
編輯：趙悅
流程編輯：吳越