麗江古城,千百年來歷經風雨滄桑,就像一顆在時光長河裡努力發光的星辰,歷史車輪滾滾向前,這座古老的城鎮在發展歷程中歷經陣痛、歷經困惑迷惘,在新與舊之間不斷找尋平衡,如今,她依然是那座古韻悠長的城鎮,不過,她還湧動著生生不息的新鮮血液……
旅遊業,麗江發展中流砥柱的產業,麗江旅遊業的發展歷程毋庸置疑可以書寫一段精彩磅礴的奮鬥史。
過去五年,在全國旅遊市場轉型、遊客消費升級的背景推動下,麗江古城的遊客人數雖持續增高,但也面臨著遊客的旅遊消費需求日益提升與麗江古城文化旅遊產品老化不相匹配的情況,遊客嚮往從觀光、休閒產品向深度體驗的轉化。麗江古城在這期間重新審視自身優劣勢,深挖古城民族文化和歷史資源優勢,規劃自身發展新線路,經歷了鳳凰浴火般的蛻變。
五年中,麗江不斷鞏固旅遊市場秩序整治成果,築牢文化遺產保護基石。麗江古城文化遺產的保護和文化旅遊的發展,都以規範的旅遊市場環境為基礎。在市委、市政府的堅強領導下,世界文化遺產麗江古城保護管理局團結帶領廣大幹部職工,堅持從小處著眼、實處入手,以「零容忍」的態度和「鐵手腕」的整治,立行立改存在問題,全面整改自查自糾發現問題,不斷探索和建立完善長效機制。經過持續整治、深入整改和鞏固提升,麗江古城市場環境趨於規範、服務質量全面提升、業態控制初見成效、景區內涵穩步提升、輿論氛圍基本向好,品牌形象得到修復,「旅遊革命」邁出堅實步伐,旅遊市場秩序整治取得了決定性勝利。
與此同時,麗江積極導入新業態提升文化內涵,麗江古城旅遊轉型升級邁出堅實步伐。針對麗江古城低端供給過剩、高端供給不足和旅遊商品同質化帶來的景區商業化等問題,通過文化引領、項目帶動、業態調整,全面深化旅遊供給側結構性改革,不斷增加古城新動能,持續推進麗江古城文化旅遊產業融合發展。通過制定施行《麗江大研古城市場經營項目準入退出管理暫行辦法》,調整《麗江古城內經營項目目錄清單》,麗江古城經營業態得到優化布局。
5年來,全面推進麗江古城新文化項目建設。紅軍長徵過麗江指揮部紀念館、十月文學館、麗江古城歷史文化展示館、徐霞客紀念館、三聯韜奮書店等相繼建成開館,馬幫文化一條街、油紙傘創意景觀街、一滴水玉壁等成為「網紅」文化新地標,成功舉辦16期「麗江古城名家講壇」,連續舉辦創意雲南文化產業博覽會麗江古城分會場活動,發布麗江古城IP形象「萌蛙」並獲得「最具品牌價值文旅IP」稱號,《我的世界·麗江古城》網易遊戲地圖發布、首屆麗江名城·名家·名畫寫生藝術雙年展活動、「愛在麗江·中國七夕情詩會」愛情詩接力賽頒獎活動、「麗江古城首屆國風盛典」活動、以及「讓邊疆不再遙遠」大型主題公益活動2020(第十屆)「中國邊疆重鎮」高峰論壇活動成功舉辦,流官府衙、文廟武廟、洛克紀念館等項目正加快推進。通過堅持用文化濃度來稀釋商業密度,古城文化內涵和文化品位得到了提升,取得了較好的社會效益和輿論反響。
抓科技強應用,麗江古城智慧小鎮建設創新引領作用逐步凸顯。緊緊圍繞「人無我有、人有我優、全省一流」的建設目標,構建綜合管理、智慧服務、智慧旅遊、創新應用四大體系,注重數字與體驗、數字與應用、數字與文化、數字與管理、數字與經濟「五個結合」,著力解決管理服務中的痛點和難點問題。通過「1+1+N」工程,麗江古城智慧小鎮建設取得階段性成效,智慧消防、經營戶誠信管理系統、明廚亮灶、尋人系統、人員疏導系統、無人銷售商店、智慧支付、刷臉入住、智慧停車場、噪音監控、智慧導遊導覽、智慧環保、無線WIFI全覆蓋、無人掃地車、無人巡邏車等成功應用,麗江古城智慧管理效能和風險防控能力大幅提升,讓遊客出行更加便捷、吃得更加安心、住得更加舒心、購得更加省心。在「數字雲南」展示中心建設中,麗江古城智慧小鎮作為全省推動數字經濟建設的亮點,單獨設計展廳進行展示。
五年來,強監管重保護,麗江古城文化遺產保護縱深推進。建立麗江古城文化遺產「監測預警信息制度」,形成保護——監測——管理三位一體,政府——管理機構——各遺產組成部分三級聯動的監測管理體系,全力保護遺產安全,完成麗江古城遺產本體信息採集項目,通過對141個保護院落的信息採集,實現建築物三維、二維信息集成,並實時對瓦屋面、牆體等進行監測預警,為遺產保護、監測和維修提供科學的數據支撐。堅持規劃引領,與中國文化遺產研究院合作,全力推進《世界文化遺產麗江古城保護管理規劃》編制工作。全力抓好遺產風貌保護,強化對民居修繕的事前事中事後監管。
五年來,提服務保安全,麗江古城旅遊接待工作安全有序。完善服務設施,採購服務設備,提升人員素質,組織開展講解服務、投訴受理、醫療救援等各類專題培訓。常態化開展麗江古城旅遊志願服務活動,五年來,累計參與志願服務人數4.42萬人,女子民兵服務分隊每天巡邏2次,實現了保障景區安全、維護旅遊秩序、樹立文明景區形象三大目標。建設遊客高峰期疏導系統,通過人流量大數據統計分析平臺,對各街巷路段的擁擠情況進行監測和預判,及時發布預警信息,引導遊客合理規劃路線。在旅遊高峰期,及時啟動預案,聯動志願者、疏導屏、單向通行閘機、智慧廣播等對人流進行疏導。春節、暑期、國慶旅遊高峰期,古城遊人如織,秩序井然,無重大輿情、無安全事故、無嚴重影響事件,獲得遊客廣泛好評。
記者/李琳瑛
編輯/林彤
責編/和眾學
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