全球重啟進行時|南美:四國部分重啟,巴西中央地方齟齬不斷

2020-12-10 澎湃新聞

【編者按】

進入5月,全球累計新冠肺炎確診病例已超400萬,全球疫情出現不同走向——一些國家的新增病例數仍在不斷走高,另外一些國家和地區的疫情則有所緩解。全球大部分國家和地區持續近兩月的「封鎖」開始鬆動,一些國家和地區逐步放鬆了限制措施,逐步恢復正常的經濟社會生活秩序。

澎湃新聞推出系列報導,盤點梳理全球「重啟」。

南美洲雖然與非洲同屬疫情較晚暴發的大洲,但是南美洲的確診病例數遠超非洲,疫情嚴重程度遠非非洲可比,其中巴西的確診病例數更是位列全球第六。

為了緩解經濟壓力,疫情趨緩的智利、阿根廷、厄瓜多與哥倫比亞四國已逐步解封,重啟經濟與社會生活。與此同時,仍處在疫情上升期的巴西與秘魯等國繼續維持封鎖狀態。

四國部分解封

據美聯社(AP)近日消息,智利是南美率先逐步解封的國家,4月30日,該國首都聖地牙哥Las Condes高檔社區的一家購物中心試驗性地恢復營業,為控制人流,該購物中心安裝了傳感器與警報系統,當購物中心內瞬時客流量達到1100人的上限時便會觸發警報。

次日,智利政府宣布自5月1日起逐步重啟經濟,政府工作人員將重返工作崗位,智利零售業協會也同意逐步復工。

在智利逐步解封的同時,5月13日,該國每日新增確診病例由12日的1658例暴漲至2660例,並在14日繼續維持在2659例的高位,智利衛生部門與多個工會為此嚴厲批評了重啟經濟的決定,甚至將其描述為「不負責任的犯罪計劃」。

智利首都聖地牙哥地鐵內的民眾

在安第斯山脈的另一邊,阿根廷也自5月10日起在部分省份逐步解除封鎖措施。據法國Leaders League商業新聞網站報導,阿根廷衛生部長岡薩雷斯指出,在和多位醫學專家會晤後,他認為阿根廷新冠肺炎疫情已經趨緩,因而可以放寬一些防疫限制,如東北部的聖菲省允許一些批發和零售機構恢復營業,同時最多僱用5名員工的小型企業也可復工,科爾多瓦省的23座城市也逐步復工,而阿根廷國內受疫情影響最小的胡伊伊省在連續1個多月無新增病例後,在11日允許餐館與購物中心復業。

另據美國《商業內幕》新聞網站15日消息,阿根廷全國的民眾目前可走出家門進行休閒活動,但離家最遠不得超過500米。此外,儘管封鎖措施部分解除,但是阿根廷首都布宜諾斯艾利斯、聖達菲與查科等大城市將繼續實施社會隔離措施,民眾在出入公共場所時也必須佩戴口罩。

阿根廷首都布宜諾斯艾利斯街頭

至於南美北部的厄瓜多,該國也在5月11日逐步重啟經濟,建築業是首個復工的行業,復工的工人們將接受健康檢查。據Leaders League消息,為了緩解疫情對經濟的衝擊,厄瓜多已從國際貨幣基金組織處獲得了6.43億美元的緊急資金一攬子計劃,並從美洲開發銀行處獲得了7億美元的一攬子計劃,以幫助該國維持國際收支平衡,並為大流行期間的衛生和社會援助支出提供資金。

此外,厄瓜多政府還採取了一系列稅收和經濟措施,如延期徵稅,並降低了某些貨物的進口關稅,並允許減少或修改工作時間,以降低企業的運營成本。

哥倫比亞首都波哥大街頭參加抗議活動的民眾

與厄瓜多接壤的哥倫比亞也在同日放寬了部分防疫措施,僅11日,該國首都波哥大就有約200萬人復工。據悉,哥倫比亞政府要求該國企業在復工復產時錯開工作時間,如建築業只能在上午10點至晚上7點工作,製造業只可以在上午10點至下午5點工作,商點則只允許在中午至午夜營業,此外民眾必須佩戴口罩,並保持社交距離。

哥倫比亞商務部長雷斯特雷波對此表示,最初的解封措施有望使得該國恢復60%至70%的經濟活動,在封鎖措施則於5月25日全部解除後,該國經濟將逐步完全重啟,不過經濟總量預計將萎縮5.5%。

巴西:中央與州矛盾重重

至於南非疫情最嚴重的國家——巴西,據卡達半島電視臺5月13日報導,儘管巴西近來每日新冠肺炎病亡人數持續維持在800人左右的高位,巴西總統博索納羅卻在這疫情尚未趨緩的檔口推動解封措施,於5月11日宣布健身房與髮廊為「基本服務設施」,允許其在疫情期間繼續開放。路透社刊文指出,博索納羅在之前還曾發布總統令,宣布藥房、雜貨店、彩票店與教堂為「基本服務設施」,此外,博索納羅還計劃推動製造業與建築業復工。

「沒有經濟就沒有生命,因為經濟崩潰會導致醫護人員停工,同時醫療物資也將耗盡。」博索納羅向媒體表示。

對此,巴西衛生部長泰希在5月11日指出,博索納羅在宣布健身房與髮廊為「基本服務設施」前沒有諮詢衛生部方面的意見。衛生部同時發表聲明稱,該部門已為個國家與地方政府機構出臺了放鬆防疫措施的指導意見,不過執行與否取決於地方政府。

巴西裡約熱內盧街頭,一位婦女正趕去參加葬禮。

半島電視臺刊文稱,巴西26個州中,至少已有10個州的州長表示不會遵守博索納羅解除防疫限制的法令,「博索納羅正走向懸崖,同時還想把我們所有人帶走。」裡約熱內盧州州長維澤爾說。

作為僅次於巴西的南美疫情第二嚴重的國家,據Leaders League報導,由於疫情未得到控制,秘魯已將部分解封的日期推遲至5月24日,首都利馬的市長穆尼茲11日則警告稱,鑑於疫情嚴重,在24日之後,利馬的某些地區可能仍需要保持封鎖狀態。

為了緩解疫情對經濟的影響,秘魯政府近日宣布了一項規模龐大的經濟刺激計劃,總額約為265億美元,相當於該國GDP的12%,秘魯政府希望以此支持對該國經濟至關重要的礦產業。與此同時,儘管封鎖尚未解除,但秘魯政府已經授權礦產業與漁業於5月2日復工。

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