中國僑網3月2日電 據美國《世界日報》報導,在美國政府收緊充滿爭議的H-1B籤證之際,聯邦政府提出清單,列出為何要求提供更多證據證明僱主和員工須獲得這種籤證,使申請程序為之拖延。這份資料顯示,申請人沒有確實證明職缺合乎特殊工作資格,是最主要的原因。
美國公民及移民服務局(USCIS)稍早前公布資料,顯示過去三年申請H-1B籤證被拒和被拖延的比率提高。矽谷的蘋果、谷歌和臉書等科技業巨擘提出的申請幾乎全獲批准,可是外包公司申請獲準的比率較低。
據《水星新聞報》報導,這些資料顯示,從2015到2018年,H-1B申請案獲得批准的比率從96%降到85%,因要求補件證明而拖延的比率則從35%劇增到60%。
美國H-1B籤證是讓企業用以僱用美國缺乏的特殊技能外國人才的籤證,每年限制85000個名額,由抽籤決定。
舊金山灣區科技公司很依賴H-1B籤證,並極力遊說增加名額。但是外包公司濫用這種籤證,以及企業藉此用薪資較低廉的外國人取代美國員工的報導,使這項計劃頗受詬病。川普政府保證加以改革,以根除濫用,並對申請人制定新法規。
美國公民及移民服務局提出2018年要求補件的最常見理由,第一項就是申請人未確實證明職缺合乎特殊工作資格,第二項是申請籤證的公司未證明它與需要籤證人選擁有確實的僱傭關係。排名第三的是,公司未能確實證明它在籤證的整個有效期,需要籤證持有人從事合乎資格的特殊工作;其次是僱主未能證明需要籤證人選有資格從事某種特殊工作。
美國政府加強審查H-1B申請,被疑提高拖延的申請案最後遭到拒絕的機率。碰到補件要求的申請案,2015年有80%以上最後獲得核准,2018年底這種比率降到60%。(黃秀媛)