包括灣區委員會和史丹福大學在內的多個團體,對川普政府新H-1B籤證規定提出訴訟。
聯邦官員指出,為了兼顧保障美國勞工就業以及保持美國經濟競爭力,川普政府將修改H-1B工作籤證規定,取消原本的抽籤制,改以薪水標準代替;這項新規定已於28日晚間宣布,接下來有30天期間接受公眾討論,然後將由國土安全部正式頒布,官員希望在2022會計年度之前,每年大約8萬5000個H-1B工作籤證名額,就能改成工資較高的申請者獲得優先考量。
福斯新聞網(Fox News)報導,國土安全部決定對工作籤證規定做出引發爭議的重大改變,讓高薪外籍勞工獲得優先考慮;川普政府官員指出,這項改變對美國勞工有利。
多年來,為擁有高等技能外籍人才提供的H-1B工作籤證,曾被批評遭人濫用,科技公司為了壓低薪資成本,利用這項計劃大量引進廉價外國勞工,害美國勞工飯碗被搶走;支持現行H-1B工作籤證的人士則主張,美國國內就業市場經常出現無法填補的空缺,這項計劃剛好能夠吸引外國人才前來遞補。
一名國土安全部官員對福斯新聞網指出,川普與川普政府持續推動移民制度改革,這項新規是最新實例,在保護美國勞工的同時,讓美國經濟能夠獲利。
根據新規,H-1B工作籤證者的薪資收入將分為四級,第一級收入最低,第四級收入最高,列為第四級的申請人將獲得優先考量,若有剩餘名額則將輪到第三級申請者,以此類推。
國土安全部指出,2019會計年度核准通過的所有H-1B工作籤證當中,高達六成屬於薪資等級當中的第一級與第二級,都是低於當地年薪中位數的低薪工作。
官員指出,新制上路後,未來第一級的低薪工作再也無法讓外籍人士取得H-1B工作籤證,第二級薪資的工作只有75%可能申請到H-1B工作籤證。
一名資深官員指出,根據新規,高薪外籍勞工申請H-1B工作籤證過關機會較高,唯一可能出現隨機的假設狀況,就是在籤證名額所剩不多的情況下,相同薪級的申請人彼此競爭。
國土安全部官員說,這項新規符合國會對於籤證計劃的修改目標,有助於讓美國企業在全球市場維持競爭力。
新聞二:因疫情…不少職業移民 未面試直接拿綠卡 移民局證實
受新冠疫情影響,USCIS免除部分職業移民面試要求,但移民案件處理時間普遍被拉長。
川普總統上臺後頒布新行政令,從2017年10月起要求職業移民全部須面試,但從6月4日美國公民及移民服務局(USCIS)在新冠疫情關閉近三個月後重新辦公起,愈來愈多第二優先(EB-2)和第三優先(EB-3)的職業移民申請者未面試就直接獲發綠卡;移民局日前證實,因疫情緣故,職業移民確實有豁免面試的可能,但境內調整身分的婚姻綠卡仍須面試。
職業移民面試原本僅為抽查,只有極小部分申請者需要面試,但川普上臺後籤署總統行政令,從2017年10月開始所有職業移民必須面試,導致職業移民綠卡處理速度嚴重滯後;而今年3月美國新冠肺炎疫情開始,移民局從3月中旬關門至6月4日,期間所有移民面試全部取消,疫情也導致其收入大減,甚至一度有四分之三僱員面臨放無薪假的窘境,案件積壓問題日益嚴重。
移民局服務監察辦公室(移民局 Ombudsman)日前就移民局的運營經費短缺問題舉行電話說明會,由該局代表說明對移民案件處理及該局正常運營的影響。
移民局與會代表指出,該局和其他聯邦機構不一樣,97%的運作資金來自各類移民服務申請者繳納的費用,而今年因疫情,大量籤證和綠卡申請停辦,使其收入下降一半,雖然8月最終避免了四分之三僱員放無薪假,但招聘凍結至少持續到今年底,且明年很可能仍無法添加人手。
該局代表指出,移民局近年來連年虧損,疫情之前的收入就已無法達到收支平衡,現有的收費標準至少需再調漲20%,才有可能彌補其運營所需資金;然而,每次移民局宣布要調漲費用,就會在漲價前引發大量集中遞交申請,這讓該局各類移民案件積壓問題日益嚴重,現有人手嚴重不足,但又沒有資金新僱員工。
很多移民律師及綠卡申請者發現,近期不少職業移民申請被免除面試,直接獲發綠卡,移民局代表證實這的確不是個案,「因為新冠疫情的影響,EB-2和EB-3類職業移民申請現在可能免除面試」,但婚姻綠卡則照舊需面試,不存在豁免的可能。
該局代表也說,如今疫情未結束,移民局各地辦公室雖然重開,但需遵守社交距離等防疫準則,無法依照原先的正常速度處理各類案件,處理時常比疫情之前都有延長,希望民眾耐心等待。
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新聞三:夏令時間11/1結束 研究顯示 1成民眾會撥錯時鐘
日光節約時間11月1日凌晨2時結束,標準時間延後一個小時。圖為麻州一名員工調整大鐘的時間。
今年的日光節約時間將在11月1日凌晨2時結束,民眾在31日晚可因此多一個小時的睡眠時間;調整時間的做法雖已實施數十年,但調查指出,仍有超過一成的民眾不知道該如何調回時間,更有約半的人認為日光節約時間沒有必要。
對部分民眾來說,日光節約時間總是讓人困惑;過去人們必須手動調整時間,將時鐘往後撥一個小時,但有了現代科技的幫助,大多手機和電腦都會自動更新時間,也就不需要擔心了。
一直以來都有這麼一說:「春向前,秋向後」,這是幫助人們記得調整時間所發明的順口溜;但根據「拉斯穆森報告」(Rasmussen Reports)去年的調查,1000名受訪者當中有12%的人每年都會調錯時間,另外11%的人則表示不知道時間該怎麼調。
此外,還有27%的民眾因為忘記調時間,導致隔天若有約會遲到或早到;而只有將近一半的人認為,有實施日光節約時間的必要。
儘管在日光節約時間結束時,民眾可以多睡一小時,但隔年3月要再調回來的時候,抱怨聲又會開始響起;事實上,有研究顯示,過去每年一到進入夏令時間的周一時,民眾因為減少一小時的睡眠導致心臟病發的機率,比平時的周一增加25%。
丹佛科羅拉多州大(University of Colorado in Denver)心臟科醫學博士珊鐸(Amneet Sandhu)說,針對4萬2000名的住院病例進行研究發現,每周一平均有32人罹患心臟病,但每到進入夏令時間的周一時,心臟病患者則平均增加八人。
科學家富蘭克林(Benjamin Franklin)於1784年首次提出日光節約時間的概念,卻一直到1967年才在國內廣泛實施,目的是讓人類多利用陽光活躍的時段節省能源;但也有些研究結果顯示,日光節約所省下的能源其實有限。
紐約時報(NYT)報導,歐洲議會於2019年通過表決,將在2021年4月起取消遵循日光節約時間,讓歐盟成員國自行決定實施何種時間制度。
新聞四:加州旅客到紐約州、新州、康州 又須隔離14天
紐州、紐澤西州和康乃狄克州再度要求加州旅客隔離14天。
加州再度進入東岸紐約州、紐澤西州和康乃狄克州三州旅客自我隔離14天的名單中。加州旅客首次被這三州列入隔離名單是在6月,9月中旬被移除。
美國目前有38個州被列入旅遊警告名單,這些州過去七天的新冠添加確診率為每10萬人中超過10人,或確診率增幅超過10%。加州最近病例上升,目前的添加確診率為每10萬人中有11人。
無論是搭飛機、乘坐火車、巴士,或開車,加州旅客抵達這三州後必須先自我隔離14天。不過,這三州的要求有些不同。例如,紐約州要求旅客在抵達時必須先填寫一份表格,沒有填表者最高可處2000元罰款。康乃狄克州則罰500元。
紐澤西州則只要求旅客自願性在網上填表。
事實上,紐澤西州、康乃狄克州、麻州、賓州也已符合旅遊警告的標準。但紐約州州長葛謨(Andrew Cuomo)表示,鑑於這些州與紐約州之間的地域關聯性和交通往來模式,要求這些州的旅客隔離實際上並不可行。
葛謨說:「我們知道美國其他州的新冠確診率正在上升,現在一共有45個州和屬地符合旅遊警告標準。紐約州也不是一個安全密封的泡泡,我們不能鬆懈,不能讓紐約州冒疫情倒退的風險。大家必須繼續保持警覺、佩戴口罩、保持社交距離、遵守公共衛生規定。這些是我們拯救生命的方法。」
紐約州加州康乃狄克州
新聞五:大選倒數5天 提前投票和每周確診人數 雙破紀錄
搖擺州之一的威斯康辛州20日開始舉行提前投票,密爾瓦基市選民在一處投票所外排隊。
距離下月3日美國總統大選,只剩下5天,美國的提前投票人數和每周新冠肺炎確診人數雙雙刷新紀錄。
佛羅裡達大學選舉計劃統計,超過8000萬名美國人已經投票,刷新超過一個世紀以來的紀錄;同時美國疫情再起,「國會山莊」報(The Hill)報導,美國29日突破每周確診人數的紀錄,超過50萬人在過去一周確診為新冠肺炎,25州的確診人數都在攀升。
國會山莊報報導,威斯康辛州、北達科他州與南達科他州疫情最為嚴峻;隨著冬天來臨,愈來愈多人聚集在室內,確診人數將會持續增加。
國會山莊報引述新冠追蹤組織的說法稱,目前沒有證據顯示,各州確診人數已達高點開始下降。
新冠肺炎已經造成超過22.7萬名美國人喪生,國會山莊報報導,死亡人數為落後指針,因此可預期接下來數周,美國的染疫死亡人數可能再攀高峰。
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