今年6月是全國第十九個「安全生產月」,鞍山市緊緊圍繞安全生產專項整治三年行動,以「消除事故隱患,築牢安全防線」為主題,在疫情防控常態化條件下採取線上為主、線下為輔的方式,廣泛開展安全生產宣傳教育工作,取得了顯著成效。
上下聯動 齊抓共管「安全生產月」活動奏強音
各級領導帶頭發動。5月 29日,全市「安全生產月」活動動員部署暨全市安全生產專項整治三年行動視頻會議召開。副市長施光磊作動員部署,強調全市各級各部門要以「安全生產月」和「安全生產鋼都行」活動為契機,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入宣傳貫徹落實黨中央、國務院關於安全生產重大決策部署,著眼加強疫情防控常態化條件下安全生產和開展專項整治三年行動,推動各級樹牢安全發展理念,壓緊壓實安全生產責任。市安委會副主任、市應急局黨委書記、局長任殿忠要求,全市各行業部門要積極響應,利用各類媒體集中發聲,努力營造全社會同頻共振的宣傳效果。
各級各部門合力推動。為確保宣傳月活動有效開展,市安委會成立了「安全生產月」活動組委會,印發了《關於開展2020年「安全生產月」和「安全生產鋼都行」活動的通知》。各縣(市)區、開發區及安委會各成員單位相繼成立「安全生產月」和「安全生產鋼都行」活動組織機構,精心制定了活動方案、明確責任分工,確保組織機構、人員和活動經費落實到位。6月1日,全市「安全生產月」活動啟動儀式暨企業四級安全承諾活動在騰鰲經濟開發區七彩化學廠區內如期舉行。市安委會辦公室、海城市政府、騰鰲經開區領導及企業員工代表百餘人共同參加了承諾宣誓儀式,正式吹響了安全生產月活動的號角。市應急、發改、教育、住建、文旅、總工會等部門也紛紛走進企業、走進社區,依託基層生產一線組織開展了啟動儀式。
精心打造 創新突破「安全生產月」活動展風採
大力營造輿論氛圍。一是積極發動主流媒體。6月1日,「安全生產月」活動啟動儀式當天,鞍山日報、鞍山雲等媒體全文刊發了《致廣大市民的安全倡議書》,在全社會進行輿論烘託。同時,各縣區紛紛利用本地媒體,對「安全生產月」開展情況進行了新聞宣傳報導。據統計,「安全生產月」期間,縣級以上媒體發布新聞 120篇,為推動「安全生產月」活動的開展營造了良好的輿論氛圍。二是充分利用新媒體。「安全生產月」期間,全市通過微信、微博、抖音等新媒體進行宣講、直播計1262場次,參與群眾210571人次。三是繼續發揮傳統媒介作用。通過在商業中心、學校、醫院、車站、重點路段等顯著位置懸掛安全標語、橫幅、展板等形式,面對面地開展宣傳。據統計,全市共懸掛標語、橫幅7935處,播放公益廣告 231部。四是開闢宣傳新陣地。海城市公安局交通管理大隊組織營運司機共 300餘人參加開展「一盔一帶」公益宣傳活動。
深入開展主題宣講活動。「安全生產月」期間,全市各地區、各部門通過組織座談、宣講、培訓等方式,學習、宣傳、貫徹黨中央、國務院關於安全生產工作的重要指示精神。市住建局邀請省級專家舉行安全生產講座;鐵西區創新推出《安全生產微課堂》網絡學習微課,通過「微鐵西」公眾號等途徑介紹「安全生產月」,講解安全生產相關知識,製作上線6期,千餘人次進行觀看;千山區組織開展「安全生產大家談」雲課堂活動,緊緊圍繞企業復工復產、隱患排查整治、安全風險防範、安全指導服務等方面進行集中宣講,通過釘釘軟體採取直播形式面向全區各鎮(街)及有關部門、企業負責人、管理團隊和一線職工共計2800餘人進行授課,輔導傳授安全生產知識技能,交流心得體會,擴大安全宣傳覆蓋面;經開區選取重點行業企業10戶,聘請市安全生產方面的資深專家講師走進企業一線,開展現場宣講;市燃氣集團通過組織基層各站所懸掛安全旗方式,開展主題教育。「安全生產月」活動期間,全市共開展安全發展主題宣講活動1659場次,受眾133441人次。
開展「排查整治進行時」專題活動。全市各地區、各相關部門緊密圍繞安全生產專項整治三年行動,結合實際,對重點場所、關鍵環節開展隱患排查整治行動。市應急局對全市14座尾礦庫進行汛期安全大排查,按照「九查九看」標準,發現整改問題隱患60餘項;開展危險化學品重大危險源企業專項檢查,發現問題隱患300餘項,同時,排查核實23家臨河臨水危險化學品企業,理清危險化學品的品種、數量及儲存方式,與鄰近河流的距離,督促企業落實防汛措施;市交通局開展公路專項清障整治活動,對亂堆亂放、佔道經營等公路違法行為進行全面整治,累計清理亂堆亂放5處、打穀曬場2處、佔道經營3處,大大提升了農村公路的安全通行能力;市公安交管局聯合市交通局開展治理超限超載工作,處理違法運輸車輛27臺次,分裝卸載900餘噸,有效消除了重載運輸車輛對公路帶來的安全隱患;市住建局共檢查在建施工項目104個,排查建築起重機械等特種設備共計1036臺,排查整改各類安全隱患130餘項;市生態環境局開展企業環境應急工作隱患排查治理工作,全系統排查企業116家,排查整改隱患30餘項;市燃氣集團以安全月為契機,開展燃氣安全入戶安檢工作,全市累計排查74631戶,排查出各類燃氣設施隱患並全部完成整改;市水務集團結合當前高溫酷暑、暴雨、雷電等極端天氣特點,有針對性地開展了16次安全隱患排查,對發現的生產安全隱患立即整改,整改率達100%。
開展事故警示教育活動。「安全生產月」期間,全市各地區、各有關部門紛紛結合地域和行業特點,選取具有代表性的事故警示教育片,通過廣場LED屏、專題會議、展板等形式播放和展出,較好地強化了宣傳警示教育效果。市公安部門通過在公共場所和媒體平臺播放江蘇響水「3·21」爆炸事故案例,嚴格督促劇毒、易制爆企業落實安全生產主體責任、加大安全投入,落實人防、物防、技防手段措施,防止易制爆危險化學品丟失、被盜搶;市國資委選取浙江溫嶺槽罐車爆炸事故現場視頻,在各辦公微信群推送觀看學習,強化員工安全生產意識,嚴防事故發生;市水務集團通過工作微信群每日分享一部安全生產典型事故案例教育視頻的方式,引導職工深入反思事故教訓,總結經驗,舉一反三,嚴防事故發生。安全月期間,全市各地區和部門共組織觀看警示教育1410場,現場觀眾133355人次。
開展「全國安全宣傳諮詢日」活動。受疫情影響,今年「全國安全諮詢日活動」採取線上為主、線下為輔的方式開展。各地區和部門共組織幹部職工、企業員工參與線上「公眾開放日」9571人次,參與全國網上安全知識競賽71321人次,其中海城市、鐵東區、立山區分獲積分排名前三位。市市場監管局在鞍鋼體育館廣場開展特種設備宣傳諮詢日線下活動,通過設立諮詢臺、擺放宣傳展板、派發宣傳單等方式,向現場群眾集中宣傳了特種設備法律法規、安全常識和事故警示。現場共解答群眾諮詢150餘人次,發放宣傳單2000餘份。
推進安全宣傳「五進」工作。一是進企業。市氣象局積極開展安全生產進企業活動,對我市5家易燃易爆場所開展氣象防災減災知識和《鞍山地區防雷安全重點單位防雷安全主體責任清單》等法律法規的宣傳宣講活動,強化防雷重點監管對象的安全生產意識,落實安全責任、推進依法管理,營造關心安全生產、參與安全發展的良好氛圍。二是進學校。市教育局創新開展消防副校長進校園活動,通過發放宣傳彩頁、「安全微課堂」等形式,強化師生安全意識。三是進社區。市燃氣集團6個營業中心深入新興街道莘南社區、寧遠街道民樂園等近120個社區開展宣教活動,累計發放燃氣安全知識宣傳單8076份,解答諮詢3281人次,現場維修漏氣用戶11戶、無火用戶2戶,服務用戶265戶、更換膠管317米、安裝卡子718個。四是進農村。市農業農村局通過宣傳標語和「大喇叭」廣播等方式,提升農村群眾應急避險能力和農機使用安全常識。五是進家庭。市婦聯在「鞍山女性」微信公眾號開設「安全生產 幸福家庭」主題宣教欄目,推出5期特色宣傳內容,發布《安全生產倡議書》,號召家庭查找消除安全隱患,倡導鄰裡安全互助。「安全生產月」期間,全市「五進」2969家單位,直接受眾714300人次。
開展應急演練活動。全市各地區、各相關部門堅持以實戰實效為原則,廣泛開展有針對性的應急演練,提高全民防災減災和應急處置能力。結合今年汛期前移特點,市水利局組織開展以山洪地質災害易發區人員轉移、遼河大堤漫溢險情搶護、南沙河超標準洪水防禦三個科目的防汛模擬演練,提高了指揮部各部門、各級防汛機構的應急處置能力;市氣象局邀請施光磊副市長作為演練指揮長,結合疫情防控,通過使用播放視頻錄像、相關單位使用PPT形式向指揮長匯報演示應急處置措施的形式,開展防禦暴雨災害應急演練;市生態環境局會同生態環境監測中心,與海城消防大隊聯合在騰鰲精細化工園區潤德化工廠模擬危化品洩漏,開展了突發環境事件應急演練。「安全生產月」期間,全市各地區、各部門共開展各類應急演練30餘場次,有效檢驗了應急預案,較好地提升了各部門間應急處置銜接能力。
2020年「安全生產月」活動期間,鞍山市開展了內容豐富、形式多樣的安全宣傳教育主題活動,營造出濃厚的輿論氛圍,達到了預期效果。下一步,我市將在省安委會的指導幫助下,在市委、市政府的正確領導下,緊密圍繞安全生產專項整治三年行動,繼續深入開展安全生產各項工作,確保全市安全生產形勢穩定向好,堅決杜絕重特大安全生產事故發生。