1. 招標條件
本招標項目雄安新區至北京大興國際機場快線項目已由河北雄安新區管理委員會改革發展局以 《關於雄安新區至北京大興國際機場快線項目開展前期工作的函》（冀發改函〔2019〕376號），由河北省自然資源廳以《關於雄安新區至北京大興國際機場快線項目規劃設計方案審查意見的函》批准建設，項目業主為河北雄安軌道快線有限責任公司，建設資金來自 財政資金和自籌資金，項目出資比例為項目資本金40%，自籌資金60% ，資金落實情況為已落實，招標人為河北雄安軌道快線有限責任公司 ，招標代理機構為國信國際工程諮詢集團股份有限公司 。項目已具備招標條件，現對雄安新區至北京大興國際機場快線（R1線）管線遷改項目設計施工總承包進行公開招標。
2. 項目概況與招標範圍
2.1建設地點：雄安新區、廊坊市、北京市。（本次招標項目涉及內容位於廊坊市境內。）
2.2建設規模：線路全長約86.21km（K71+900~K158+107.600），高架段約65.38km，U槽及過渡段段約1.08km，地下段約19.75km。其中，K156+845.759~K158+107.600段由大興國際機場線一期工程實施土建工程。正線設站8座，分別為雄安航站樓站、金融島站、第五組團站、雄縣站、雄安站、昝崗車輛基地站、霸州經濟開發區站、永清站，其中，雄安航站樓站、金融島站、第五組團站為地下車站，昝崗車輛基地站為地面站，其餘4座為高架車站。（本次招標項目為廊坊境內管線遷改（K106+708~K150+443，K155+439~ K156+936，K157+950~K158+107）。）
2.3 計劃開工時間為2021年9月25日，計劃完工時間為2022年6月30日。具體時間需同步配合土建施工單位的節點施工要求（每條管線遷改時間詳見工程量清單）。
2.4招標範圍：為滿足雄安新區至北京大興國際機場快線（R1線）建設及運營要求，對受影響的輸油管線、高壓（次高壓）燃氣管線、國防（軍用）通訊光纜、信號塔及其配套光電纜等線路和設施進行遷改涉及的設計、施工等全部工作內容（包括但不限於工程量清單內所有內容）。具體以發包人要求為準。
2.5本次招標共劃分1 個標段進行招標。
3. 投標人資格要求
（1）資質最低要求：
1）須同時具備以下①和②的資質：
①設計資質：具有建設行政主管部門頒發的工程設計綜合資質甲級；
②施工資質：具有建設行政主管部門頒發的市政公用工程施工總承包一級及以上資質。
2）需要具有有效的安全生產許可證。
（2）業績最低要求：須同時具備以下業績：
①設計業績：近五年(自招標公告發布之日起倒算不超過5年，以合同籤訂時間為準)具有鐵路工程（包括鐵路工程或軌道交通工程）管線遷改工程設計合同業績；
②施工業績：近五年(自招標公告發布之日起倒算不超過5年，以合同籤訂時間為準)具有鐵路工程（包括鐵路工程或軌道交通工程）管線遷改工程施工合同業績。
註：投標人近五年(自招標公告發布之日起倒算不超過5年，以合同籤訂時間為準)具有鐵路工程（包括鐵路工程或軌道交通工程）管線遷改工程設計或施工為合同內容的一部分，視為該業績滿足要求。
（3）項目經理最低要求：由施工負責人兼任，滿足施工負責人最低要求，且自投標文件遞交截止之日起不得擔任其他在施建設工程的項目經理。
（4）設計負責人最低要求：高級及以上技術職稱，設計負責人、施工負責人間不得兼任。
（5）施工負責人最低要求：具有市政公用工程專業一級建造師註冊證書，註冊單位與投標單位一致，且具有效的安全生產考核合格證書（B類）；項目經理由施工負責人兼任。
（6）財務要求：提供2018、2019、2020年度（若2018年後成立，提供成立至2020年度）經會計師事務所審計的財務審計報告，且包括資產負債表、現金流量表、利潤表的複印件，無需提供審計報告附註。
（7）信譽要求：
①本項目對被雄安新區 / 機構評為嚴重失信企業且正處在信用評價結果公示期內的投標人 不採用 否決性懲戒方式；
②本項目對近3年內（從提交投標文件截止之日起倒算）曾被本項目招標人評價為履約不合格的投標人 採用 否決性懲戒方式；
③本項目對近2年內（從提交投標文件截止之日起倒算）在本項目招標人實施的項目中存在無正當理由放棄中標資格、拒不籤訂合同、拒不提供履約擔保情形的投標人 採用 否決性懲戒方式；
④本項目對近3年內（從提交投標文件截止之日起倒算）受到雄安新區政府有關部門警告、罰款等行政處罰，達到 / 次或累計罰款 / 元的投標人 不採用 否決性懲戒方式；
⑤本項目對因違反工程質量、安全生產管理規定，或者因串通投標、轉包、以他人名義投標或者違法分包等違法行為，正在接受雄安新區政府有關部門立案調查的投標人 不採用 否決性懲戒方式。
（8）不得存在下述法律法規禁止的情形：
a.投標人為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；
b.投標人與招標人存在利害關係可能影響招標公正性；
c.投標人單位負責人與同一標段或者未劃分標段的同一招標項目的其他投標人的單位負責人為同一人；
d.投標人與同一標段或者未劃分標段的同一招標項目的其他投標人存在控股、管理關係；
e.投標人為同一標段或者未劃分標段的同一招標項目的代建人或監理人；
f.投標人為同一標段或者未劃分標段的同一招標項目的招標代理機構；
g.投標人與同一標段或者未劃分標段的同一招標項目的監理人或代建人或招標代理機構同為一個法定代表人；
h.投標人與同一標段或者未劃分標段的同一招標項目的監理人或代建人或招標代理機構存在控股或參股關係；
i.投標人被依法暫停或者取消雄安新區投標資格；
j.投標人被責令停業，暫扣或吊銷執照，或吊銷資質證書；
k投標人進入清算程序，或被宣告破產，或其他喪失履約能力的情形；
l.投標人在近三年內（從投標文件遞交截止之日起倒算）有騙取中標或嚴重違約或重大工程質量問題（以相關行業主管部門的行政處罰決定或司法機關出具的有關法律文書為準）；
m.投標人被市場監督管理部門在國家企業信用信息公示系統中列入嚴重違法失信企業名單；
n.投標人被最高人民法院在「信用中國」網站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被執行人名單；
o.在近三年內（從招標公告發布之日起倒算）投標人或其法定代表人、擬委任的項目經理有行賄犯罪行為；
p.近一年內（從投標文件遞交截止之日起倒算）投標人因串通投標、轉包、以他人名義投標或者違法分包等違法行為受到行政處罰；
q.投標人因違反工程質量、安全生產管理規定等原因被給予行政處罰且在處罰期內（以「信用中國」網站（www.creditchina.gov.cn）公布的處罰及處罰期限為準，未列明處罰期限的視同不在處罰期內）；
r.投標人因拖欠工人工資被有關部門責令改正而未改正或被列入拖欠工資「失信主體」且在公示期內（以因拖欠工資被列入「信用中國」網站（www.creditchina.gov.cn）嚴重拖欠農民工工資失信主體的為準）；
s.投標人為同一標段或者未劃分標段的同一招標項目前期準備提供方案設計或編制項目建議書、可行性研究諮詢服務（前期諮詢資料成果對潛在投標人全部公開的除外）；
t.投標人在同一標段或者未劃分標段的同一招標項目投標中存在串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為；
u.投標人在近三年內（從投標文件遞交截止之日起倒算）有騙取中標或嚴重違約或重大工程質量問題（以相關行業主管部門的行政處罰決定或司法機關出具的有關法律文書為準, 行政處罰決定或最終法律文書中需明確定性為「騙取中標」或「嚴重違約」或「重大工程質量」問題，否則不視為具有前述情形）（上述招標公告第3條第（8）L項修改為本條）；
v.根據《河北雄安新區工程建設項目招標投標領域黑名單管理暫行辦法》雄安公服發[2020]161號文，投標人被雄安新區相關部門列入河北雄安新區工程建設項目招標投標領域「黑名單」且在限制投標期內的；
w.投標人被「全國建築市場監管服務平臺」列入黑名單或失信聯合懲戒被執行人且在有效期內；
x. 投標人為電子招標投標交易平臺的運營機構，以及與該機構有控股或者管理關係可能影響招標公正性的單位和個人；
y.在雄安新區範圍內，因涉嫌圍標、串通投標被立案調查，尚未調查結束的（上述招標公告第3條第（7）⑤項修改為本條）。
上述法律法規禁止情形的評審方式為公開承諾制，接受社會監督。若發現存在上述法律法規禁止的情形，投標人或者其他利害關係人在嚴格遵守「誰主張、誰舉證」原則的前提下可通過「交易平臺」在「投訴與答覆」菜單中採用數字CA證書以加蓋單位電子印章的數據電文形式向投標人須知前附表規定的行政監督部門投訴。
本次招標 接受 （接受或不接受）聯合體投標。聯合體投標的，應滿足下列要求：
①聯合體數量不大於3家，聯合體各方須滿足所承擔內容要求對應的上述資質要求及業績要求，承擔施工任務的企業須具有有效的安全生產許可證；同一專業的單位組成的聯合體，按照聯合體各方資質等級最低的認定其資質及業績；不同專業的單位組成的聯合體，按照聯合體協議分工所承擔的專業工作對應各自的專業資質及其業績認定。
②聯合體各方均須滿足本招標公告第3條（6）、（7）、（8）要求；
③聯合體各方須按招標文件提供的格式籤訂聯合體協議書，明確聯合體牽頭人和各方的權利義務，其中由聯合體牽頭人承擔施工內容；
④聯合體牽頭人委派項目經理；
⑤聯合體各方不得再以自己名義單獨或加入其他聯合體參加本項目的投標。
技術成果經濟補償：不補償 （補償或不補償）
（11）其他要求：無。
4. 評標辦法
本次招標採用 綜合評估法 （綜合評估法/經評審的最低投標價法）。
5. 招標文件的獲取
5.1凡有意參加投標者，請於 2021 年 8 月 20 日 9 時 00 分 00 秒至 2021 年 8 月 24 日 23 時 59 分 59 秒（北京時間，下同），通過CA數字證書登錄「雄安新區招標投標交易平臺」 （網址：http://www.xaprtc.com/xapr/trading）（以下簡稱「交易平臺」）的「電子招標項目」菜單，免費下載招標文件。
5.2投標人按5.1款下載招標文件前，應先在「交易平臺」按該平臺公布的操作手冊進行用戶註冊和CA數字證書辦理，已完成註冊和CA辦理的投標人不必重複操作。
6. 投標文件的遞交
投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為 2021 年 9 月 14 日 9 時 30 分 00 秒，投標人應在投標截止時間前先將編制完成的投標文件進行加密，再登錄「交易平臺」，將加密的投標文件上傳，上傳成功後，系統自動反饋上傳結果和時間，遞交時間即為系統反饋結果時間。逾期未完成上傳的，系統將拒絕接收該投標文件並自動對其關閉；未按規定加密的投標文件系統將自動拒絕並提示。
以聯合體形式投標的，由聯合體牽頭人完成投標文件的加密、上傳。
其他說明：本項目不需要遞交紙質版投標文件。
7. 開標形式及地點
開標形式：遠程開標 （遠程開標/現場開標）
開標地點：投標人無需到河北雄安新區公共資源交易中心參加開標，只需遠程登錄雄安新區公共資源交易中心遠程不見面開標系統及直播系統（根據招標代理機構在投標文件遞交截止時間後以簡訊形式發送的連結和驗證碼登錄）參加開標儀式。登錄直播系統時，投標人改名稱為公司簡稱+姓名。
如採用遠程開標形式投標人需登錄「交易平臺-開標系統」，具體操作可參考平臺公布的操作手冊。
其他說明：投標人請至少在開標前1天通過「交易平臺」中「我的投標項目」菜單的【電子標環境監測】按鈕對開標時使用的電腦進行環境監測和環境部署；開標前一個小時通過交易平臺-我的投標項目中找到本項目，並進入開標系統；投標人在開標時須使用IE瀏覽器，打開設置，在Internet選項中，添加信任站點：https://kb.xaprtc.com、https://www.xaprtc.com；直播系統的直播連結和邀請碼將在投標文件遞交截止時間後以簡訊形式發送至遞交投標文件時系統中所填寫的項目聯繫人手機號碼，無需提前下載應用程式，網頁觀看即可。投標人在收到邀請碼和連結後及時進入，否則造成的一切後果由投標人自行負責。本項目根據疫情防控需要視情況決定是否按時開評標，如有變化，另行通知。
8. 公示與公告媒介
本次招標公告、中標候選人公示及中標結果公示均同時在中國招標投標公共服務平臺（http://www.cebpubservice.com/）、河北省招標投標公共服務平臺（http://www.hebeieb.com/）、雄安新區公共資源交易服務平臺（http://www.xaprtc.com/）上發布。
9. 聯繫方式
招標人： 河北雄安軌道快線有限責任公司
地 址： 河北省容城縣容信路6號院
聯繫人： 申經理
電 話： 0312-4078990
電子郵件： /
傳真（如有）： /
網址（如有）： /
招標代理機構：國信國際工程諮詢集團股份有限公司
地 址： 北京市海澱區四季青常青路5號院6號樓
聯繫人： 孫敬遠、李茂、江子揚
電子郵件： railwaylm@163.com
傳真（如有）： /
網址（如有）： /
10. 電子招投標交易平臺相關說明及注意事項
10.1 「交易平臺」的註冊、CA數字證書申請及綁定、招標文件下載、投標文件製作、投標文件加密與上傳等各環節的操作手冊詳見「服務平臺」或「交易平臺」公布的相關操作手冊。
10.2 開標以投標人上傳至交易平臺的電子加密投標文件為準。
10.3 投標人在開標時須使用IE瀏覽器，打開設置，在Internet選項中，添加信任站點：https://kb.xaprtc.com和https://www.xaprtc.com。開標時投標文件解密時間，限定在招標人發出解密要求後30分鐘內完成，如所有投標人都已完成解密，招標人可提前結束解密環節進入下一環節。
10.4 因投標人未按操作手冊要求配置軟硬體、忘記CA登陸密碼、CA數字證書發生故障或用錯、未在要求時限內完成解密等自身原因，導致投標文件在規定時間內未能解密、解密失敗或解密超時，視為投標人放棄投標，由投標人自身承擔一切後果。
因招標人原因或系統發生故障等，導致無法按時完成投標文件解密或開標工作無法進行的，可根據實際情況相應延遲解密時間或調整開標時間。
10.5 若投標人已申請多個CA數字證書，請注意使用差別，確保製作的投標文件和開標解密時使用的CA數字證書是一致的，否則造成解密失敗的，由投標人負責。
10.6 投標人應充分考慮到網絡及系統平臺可能存在的非正常情況，在投標文件遞交截止時間之前完成上傳。
10.7 如遇操作相關問題可諮詢招標人或者技術服務。技術諮詢電話：0312-5620113、0312-5675633。
10.8本招標文件的編制工具版本號為7.8.2014.2640，投標人從雄安新區公共資源交易中心網站下載相對應的電子投標編制工具即可打開招標文件，若出現技術問題請諮詢電話：0312-5620113。
10.9 CA數字證書在投標文件加密至開標解密過程中，證書必須在有效期之內，此過程期間如進行續費、變更等任何業務辦理，都將導致投標文件無法解密，視為投標人放棄投標，由投標人自身承擔一切後果。
10.10異議和投訴
（1）投標人及其他利害關係人有在法定時限內行使異議或者投訴的權利。
（2）異議應當通過「交易平臺」在「異議與答覆」菜單採用CA數字證書以加蓋單位電子印章的數據電文形式提出（開標異議除外），異議書格式及內容應符合《河北雄安新區工程建設項目招標投標活動異議和投訴處理暫行辦法》的要求。投標人對開標有異議的，應當在解密完成後在「交易平臺-開標系統」的「異議」菜單中在線提出。
（3）異議受理的聯繫方式：
聯繫人：李茂
電子信箱：railwaylm@163.com
通訊地址：北京市海澱區四季青常青路5號院6號樓
（4）本項目行政監督部門：雄安新區管理委員會公共服務局。