日前，國務院辦公廳印發《關於做好公路交通保通保暢工作 確保人員車輛正常通行的通知》，就進一步做好公路交通保通保暢工作，確保人員車輛正常通行作出專門部署。交通運輸部等七部門聯合印發《關於統籌做好春節後錯峰返程疫情防控和交通運輸保障工作的通知》，統籌部署春節後錯峰返程疫情防控和交通運輸保障工作。
為確保疫情防控、運輸保障兩不誤，各地道路運輸服務主管部門在科學研判錯峰返程客流、堅持做好疫情防控基礎上，有序逐漸恢復已暫停運營的道路運輸服務，持續做好應急物資運輸保障。
班線客運逐步有序恢復
「有序增加市際、縣際道路客運班線，2月9日前，每個縣至少保持基本道路客運站有效運營；保障農村地區運輸，2月9日前，縣到鄉（鎮）之間有班線運營。」目前，福建省正有序逐漸恢復已暫停運營的道路運輸服務，疫情較輕的地區適度實行固定時間發班、定點定時發班，班線客車嚴格執行「點對點」運輸，不得站外上下客，不得在未設置衛生檢疫站的站點配客。
「我們將適時恢復農村客運，適時恢復接駁火車站、機場的班線客運。」在江西省第五場新冠肺炎疫情防控工作新聞發布會上，江西省公路運輸管理局局長易宗發表示，江西將科學研判，提出恢復開通農村客運班線具體方案，並根據疫情防控情況，適時恢復運營與鐵路、民航銜接的班線客運，嚴格執行乘客信息登記制度。
據悉，為應對返程高峰，與屬地政府溝通後，南昌市已陸續恢復城際公交，並採取首末站上下客、中途不停站的營運方式加強疫情管控。景德鎮市開通了樂平長途汽車站至南昌西站等多條預約應急包車線路，服務返程旅客。
為防止非法營運車輛成為防疫漏洞，在道路客運逐步恢復的同時，江蘇省加強打擊非法營運與客運防疫專項檢查，查獲的非法營運車輛將納入高速公路黑名單，禁止駛入江蘇省高速公路。
「春風行動」保障農民工出行
在全國多地省際班線停運後，農民工返崗面臨出行難題。日前，四川省交通運輸廳協同四川省衛健委等部門，在全省範圍實施農民工安全有序返崗的「春風行動」，切實解決這一難題。
在「春風行動」中，四川各縣統一收集已明確工作崗位的農民工客運出行需求，由市級交通運輸部門匯總，直接送達用工地點或對方省市交通集散點。與四川省衛健委協調後，交通運輸部門組織動員農民工接受免費健康服務，在檢查健康的前提下購票乘車。制定運輸方案時，以市為單位，儘可能將發往同一目的地的客運車輛集中編班編組，「一車一方案」，明確疫情防控措施、途中休息點和安全運行措施。
「廣西將借鑑四川『春風行動』的經驗做法，結合本地實際，提出恢復已暫停運營道路客運的意見和建議。」廣西道路運輸發展中心相關負責人介紹。
針對返崗返工客流給疫情防控增加的難度，交通運輸部科學研究院綜合運輸研究中心戰略政策室主任、高級工程師劉振國建議，在分類引導交通需求思路下，管理部門可為定製化直達班車和包車等出行創造條件，鼓勵各類「門到門」運輸方式，如考慮允許班線客運停靠部分城市內部公交場站。同時，加強運力調配和服務銜接，提升樞紐場站聯程運輸效率，避免旅客長時間聚集滯留。
據悉，圍繞務工人員、學生等重點群體出行需求，福建將按照「集中統一、成規模、成批量」原則，開通定製專線，優化運力結構和運輸組織方案，保證出行順暢。對於具有一定數量規模且同一出發地、目的地的返程人員，江西將提供「點對點」和「一校一車」「預約乘車」等服務模式；江蘇各設區市將統一制定運送方案，實施「點到點」包車運輸，確保返程人員直達目的地。
城市公交確保乘客不擁擠
2月4日當天，重慶市投入公交運力2500輛，並準備500輛機動運力，保障市民出行需求。針對返崗可能增加的出行需求，重慶市對公交運營組織進行調整，客流集中的重點線路將採取提前開班和首班2車同發措施，高峰期將加密班次，在滿足出行需求同時確保不擁擠，並嚴格執行「測量體溫再上車」。
「疫情嚴峻時期應減少集約化公共運輸出行，但要保持一定巡遊和網約計程車運力，在做好防護前提下可開通部分必要的接駁、定製和保障性公交線路。疫情穩定後可逐漸開通保障居民日常生活的公交線路，但仍需適當控制客流。疫情過後則要恢復公交優先戰略。」劉振國認為，在疫情防控期間，城市公共運輸應分期分類逐步採取恢復運行措施。大部分中小城市公交分擔率較低，可更靈活地根據疫情發展和防治條件恢復運力。
在吉林省，長春市、吉林市等城市公共運輸仍保持運營，其他暫停公共運輸運營的城市，在科學研判疫情防控形勢和群眾出行需求後，將逐步恢復運營。在公交暫停運營期間，白城、通化等地成立應急保障車隊、愛心車隊等，設立「24小時叫車電話」，為有出行需求的企業開通定製班車，保障職工順利返崗復工。
此外，為做好節後返工疫情防控，浙江省紹興市推出計程車疫情防控信息登記制度，形成疫情防控信息閉環。貴州省貴陽市定期對3800餘輛公交車與計程車進行全面徹底消毒，全力以赴應對返程高峰。
應急物資運輸一路暢通
2月8日16時，車頭掛有「應急物資」「武漢加油」條幅的40噸大貨車從廣東佛山出發，載著醫療廢物處理設備前往武漢。佛山市交通運輸局工作人員在出發廠區現場辦公，快速開出應急物資運輸通行證，讓運輸車輛實現不停車、不檢查、不收費、優先通行。9日下午，首批3臺醫療廢物處理設備運抵武漢。
這是廣東交通運輸部門打通應急物資運輸「綠色通道」的縮影。據悉，為做好應急物資運輸運力準備，廣東開通「特事特辦」審批綠色通道，迅速發放應急物資運輸通行證，及時將有關信息告知沿途省份交通運輸部門，確保應急物資運輸優先便捷通行。截至2月10日，廣東共組織1185輛貨運車輛作為應急運力，發放880張應急物資車輛通行證。
疫情當前，各地全力確保防疫物資及時運輸。日前，江蘇省印《關於進一步加強疫情防控期間物資運輸保障工作的通知》，要求確保應急運輸「綠色通道」暢通。目前江蘇已累計組織應急運力2836輛次，通過公路累計向湖北運送疫情防控物資3063噸。
江西省也明確了應急運輸車輛通行證的發放、持證車輛通行等有關事宜，並全力做好應急運力儲備調用。截至2月9日16時，江西已調用應急運力217輛次，運輸緊急物資2307噸。
記者 廖麗華 林楚忠 特約記者 林健芳 郝衛 王茜 韋景全 王緣 通訊員 於文廣 彭登 方貴州 對本文亦有貢獻