職工代表大會 - 上海市總工會

2020-12-12 上海市總工會
  【上海市職代會制度得到堅持和發展】2004年,以職代會為基本形式的基層企事業民主管理制度得到進一步堅持和發展。據統計,全市公有制企事業單位職代會建制率達89.28%,正常召開率達94.41%。職代會職權得到進一步落實,其中:職代會民主評議幹部建制率達到職代會正常召開數的82.87%;單位用工、裁員、下崗分流方案經職代會審議的達96.7%,表決率為91.62%;單位內部工資、獎金等分配方案經職代會審議通過的達60.76%;職工社會保險金交納情況向職代會報告的達98.68%;單位業務招待費使用情況向職代會報告的達89.75%。各地區、系統、基層單位繼續推進強化職代會職權剛性三項制度,實行重大改革決策向職代會預告制的達91.24%;實行涉及職工切身利益方案職代會無記名表決制的達62.81%;實行職代會民主評議信任率達不到60%幹部免職建議制的達22.50%。集體合同(草案)經職代會審議通過的達94.15%。教育培訓計劃、經費提取使用情況向職代會報告的達67.93%。推進非公企業職代會建製取得積極進展,年內上海非公有制企業職(員)代會建制共11255家,其中外商投資企業2408家,私營企業6698家,聯合職代會2149家,覆蓋企業32478家,形成大型企業職代會、工業園區職代會、街道社區小區職代會、餐飲和汽配等行業性職代會、地區外企聯合職代會、民營事業單位職代會等多種模式,推動了非公企業民主管理。(吳萌)
  【市總工會建立民主管理百家示範基地】9月29日,市總工會召開民主管理百家示範單位工作推進大會,會議部署了建立百家示範單位的工作思路、功能定位、運作方式以及其它有關事項,下發了《關於加強先進典型的培育和指導,抓好民主管理工作示範基地建設的若干意見》。市總建立民主管理百家示範單位的目的,一是為了樹立民主管理工作的先進典型,以點帶面,引導和推動基層民主管理工作健康發展;二是研究和探索新形勢下職工民主管理工作遇到的新情況、新問題,不斷提高職工民主管理的工作質量和社會認同度。這次確定的民主管理百家示範單位是由各級工會通過層層篩選後確定的,總計105家。這些單位民主管理基礎較好,分布全市各地區和系統,具有不同所有制、不同規模、不同企業文化的特點,具有一定的代表性。市總工會根據這些單位的性質和特點,將其分為五組,日常活動以組為單位,可就共同關心的重點、難點、熱點問題進行研討並積極尋求解決辦法。(馬豔芳)
  【長寧區醫務工會探索職工代表競選試點工作】為了改變職工代表被動當選,主人翁意識不強的狀況,使「要我當代表」轉變為「我要當代表」,從而提高職代會運行質量,長寧區醫務工會積極探索推行職工代表競選試點工作。他們選擇了所屬三個不同類型的醫療機構作為試點。長寧區中心醫院作為區級核心醫院,其引領和示範作用將對區級綜合醫療單位產生深遠影響;婦幼保健醫院作為專科醫院,其試點的實踐將為區內其他各類專科醫療單位提供有益的幫助;新華地段醫院則在社區衛生服務中心範圍內起到榜樣和帶頭作用。同時,這三家單位工會主席都是通過會員直接選舉產生的,具有良好的群眾基礎。他們從試點單位的實際情況出發,分類指導,制定了全體職工參加的「海選」、以分工會為主體的「競選」、以劃定部門為選區的「競選」等三個不同的個案,並著力做好黨政幹部、職工群眾、工會幹部等三方面群體的意識培育,通過院務公開欄、廣播、院刊等形式廣泛宣傳,層層發動,調動了各個群體的積極性。在此基礎上,他們通過精心籌劃和組織競選活動,使競選的試點工作取得了圓滿成功,幹部職工的民主意識、參政能力得到了普遍的提高,職代會參與醫療機構改革,促進醫療事業單位發展的積極作用逐步得到了顯現。(俞佩莉)
  【長寧區中心醫院致力於職工代表綜合素質的提高】長寧區中心醫院在探索職工代表競選工作的基礎上,積極推行建設三項制度,以期提高職工代表綜合素質。一是培訓教育制度。他們通過知識培訓、案例分析等,增長職工代表的政治、法律和業務管理知識,提高職工代表參政議政能力,突出職工代表的維權職能,為紮實推進院務公開工作打下堅實的基礎。二是主題巡視制度。組織職工代表檢查職代會決議、決定的落實情況,通過問、看、議、督,尋找問題,提出整改措施。三是述職考評制度。組織職工代表每年向選區職工述職,報告履行職工代表職責情況,接受職工群眾的民主評議。代表競選和代表綜合素質提高的實踐,調動了職工代表的積極性,提高了他們參政議政的能力,推動了醫院的改革和發展。(俞佩莉)  

  黃浦區全面開展平等協商和集體合同(工資協商)工作(周海峰)


  【黃浦區豫園旅遊商城工會建立職工智囊團】豫園旅遊商城在成為復星民營控股企業後,工會探索建立了職工智囊團,它是在企業職代會的基礎上成立的又一個企業民主管理新形式。成員由商城與各基層企業中的中層管理崗位職工組成。職工智囊團以協助職代會民主參與為宗旨,通過集中定題、分散調研、共同探討、各自獻策的日常活動,及時有效地將職工的素質教育、崗位優化、薪酬提高、考核評先等方面的意見、建議及對策反饋到企業決策層,同時,也較好地解決了企業經營管理過程中存在的薄弱環節。(呂誠陸)
  【靜安區置業集團寶翔物業公司公開競選職工代表】為了切實維護好廣大職工的民主權利,該公司積極探索,通過無記名投票、公開競選的方式,選舉產生職代會代表。首先,他們通過加強培訓,增強職工群眾的民主意識。注重開展班組專題學習培訓活動,幫助職工學習、掌握職代會工作規範,明確職工代表應盡的職責義務,從而增強使命感、責任感。其次,明確程序,有序推進。他們通過制定代表競聘條件,明確代表資格,以公開報名、資格審定、演講答辯、無記名投票、組織考察等程序,保證競選工作的順利進行。在這過程中,公司領導始終以一名普通職工的身份參加競選,得到了職工群眾的認同。職工代表的競選,增強了廣大職工的民主管理意識,增強了企業的凝聚力。(馬真)
  【靜安區梅龍鎮集團建立職代會「質詢制」】靜安區梅龍鎮集團職代會於2004年探索建立了職工代表「質詢制」。他們將原定的領導幹部向職代會報告工作,改為職工代表向行政領導提問質詢。提問質詢的內容包括公司的經營狀況、發展前景、企業改革、職工收入、人才培養等各種問題。提問質詢要求集團公司董事長、總經理等主要領導必須對職工代表提出的問題逐一耐心細緻地給予解答。通過質詢,集團領導與職工群眾加深了溝通和理解,也使各級行政領導更加重視來自一線職工的呼聲和要求,從而進一步提高了梅龍鎮集團的工作效率,促進了企業的發展。(蔡銀美)
  【靜安區教育系統提升民主管理水平】靜安區教育工會不斷深化學校的民主管理工作。2004年在全區教育系統就學校的「教代會」工作和民主管理工作開展了廣泛的調研,找出薄弱環節,提出改進措施,加強工作力度。(1)培訓教代會代表。由區教育工會對基層部分代表進行系統培訓,然後由這部分代表對學校所有代表進行培訓,凡不參加培訓或測試不合格的一律取消代表資格;(2)下基層宣講。教育工會領導分別下學校和社區教師臨時工會,就教代會的性質、作用、運作進行宣講;(3)舉辦工會幹部學習班。區教育工會組織各學校的工會主席進行三天的民主管理工作培訓班;(4)開展「我心目中好領導的標準」大討論,組織全體教職員工參加,經討論,把「民主作風好、民主意識強」作為好領導的第一條標準;(5)召開民主管理工作交流大會。總結交流民主管理經驗,推進基層的民主管理工作。(周志宏)
  【化學工會創新職工代表巡視形式】化學工會在全系統開展職工代表巡視活動,各子公司及正常生產企業均能結合自身實際,組織職工代表巡視,並創新職工代表巡視形式。針對化工企業特點,把巡視的重點放在《集體合同》履約率、安全生產、勞動保護等方面。塗料、丙烯酸和塑料公司等工會,對職工代表巡視中發現的問題提出限期書面整改建議書,並用打分辦法促進整改。裝備公司工會在職工代表巡視中,增加了「四金」繳納情況、外來務工人員的合理使用和綜合保險交繳等內容,並將巡視中發現的問題提交行政方面考慮,得到行政的認同和職工的讚許。吳涇地區三廠一所工會還積極探索區域間職工代表聯合巡視制度,並把首次巡視的主題確定為「查安全隱患,促有效整改」。巡視中,各單位工會選派職工代表組成聯合巡視組,進行跨企業間的職工代表巡視,通過「聽匯報、提問題、查記錄、看現場」等方法,共查出安全問題和隱患38項,逐一以書面形式反饋各單位,並限期改進或整改。(虞仲義)
  【華誼集團上海焦化公司工會規範職工代表巡視活動】該公司工會在多年職工代表巡視活動探索的實踐中,逐步形成了一套行之有效的制度,使巡視活動更加規範,效果更加明顯。他們根據企業生產經營的「熱點」、「難點」問題,以職代會各專門工作小組為主體,成立職工代表巡視檢查小組開展巡視活動。巡視檢查小組一般由8—12人組成,並邀請相關專業人員參加,巡視的主要內容是:(1)企業資產保值增值情況;(2)企業年度淨資產收益率、銷售、利潤主要經濟指標情況;(3)結構調整,產品開發、消化潛虧情況;(4)安全、環保工作情況;(5)《集體合同》履行兌現情況;(6)執行國家勞動政策、法規和企業內部分配情況;(7)「員工素質工程」實施情況;(8)崗位競聘和幹部工作作風情況;(9)工程招投標、物資採購情況;(10)企業文化建設情況等。職工代表巡視方式:(1)職工代表通過聽、看、問、查、議,對巡視內容進行評估;(2)結合職工代表在巡視活動中所發現的問題與公司黨政領導和有關職能部門進行雙向溝通;(3)根據巡視情況形成書面材料,並提出整改意見和整改措施。職工代表巡視的工作程序:徵詢員工意見,確定巡視內容,召開公司工會委員會會議確認,開展巡視檢查,聽取各方面意見,作出巡視評價,報公司黨政領導,向職代會報告,資料歸檔。(虞仲義)  

  紡織工會和集團公司行政在職代會上簽訂集體合同(徐志康)


  【華誼集團上海塗料有限公司工會探索多種民主管理形式有實效】公司工會在堅持職代會制度的同時,注重職代會閉會期間職工民主管理作用的發揮。他們除公司和基層兩級工會都堅持職代會制度、建立職工代表巡視制度和重大事項公示制度等外,司屬上海塗料研究所工會還堅持每月一次所情通報會,每季度召開職工參加的好點子座談會,共謀企業發展;上海振華造漆廠工會通過發放職代會信息表和職工代表聯繫卡深化民主管理;上海國際一品顏料有限公司工會利用資源管理ERP平臺進行廠務公開,通過企業內部區域網供職工隨時查詢;上海造漆廠工會推行提案質詢和把評議中層幹部的結果向職工代表反饋,增強職工代表監督的有效性;新華樹脂廠工會組織職工代表參加厂部經濟分析會,增強職工的知情權。一些中外合資企業工會還實行維權「一支筆」制度,凡是涉及對員工的處罰、辭退等,都必須事先徵求工會意見,沒有工會主席的籤字,行政不能隨便處罰職工。這些適合各自企業實際的民主管理形式,使廣大職工知廠情、議廠事、參廠政、監廠事、促廠興,把黨的全心全意依靠工人階級方針真正落到了實處。(虞仲義)
  【市南供電公司工會實施職工代表八項權利和八項責任制度】年初,市南供電公司工會推出了「職工代表八項權利和八項責任」制度。八項權利為:(1)學習優先權;(2)熱線反映權,(3)巡視督查權,(4)列席旁聽權,(5)聽證質詢權,(6)安全協管權,(7)任期待遇權,(8)受懲審議權。八項責任是:(1)成為學習型員工的責任,(2)提出建議提案的責任,(3)填寫好手冊的責任,(4)特情反饋的責任,(5)執行職代會條例的責任,(6)督促「三項責任制」執行的責任。(7)做好本崗工作的責任,(8)任期述職的責任。「職工代表雙八條」經公司五屆二次職代會審議後一致通過,實踐證明,市南供電公司推出的職工代表權利和責任「雙八條」制度,符合企業民主管理發展的新要求,也是企業持續發展的需要,對於提高職工代表的能力和水平,拓寬民主管理發展新途徑,提高國有企業職代會制度的工作質量,起到了非常大的推動作用。(鄧建忠)
  【電力建設公司建立三級職代會制度】在上海電力建設公司和基層單位職代會制度不斷完善的基礎上,電建公司工會著力於工地、車間和企業三產實體三級職代會制度建設。一是開展調研。對系統的工地、車間和企業三產實體數量和建制情況進行調研,為開展工作提供依據;二是樹立典型。通過對上電安裝一公司等單位規範操作的典型示範,積極引導基層單位擴大建制,規範有序;三是經驗交流。選擇建制且工作特色強效果佳的單位,組織召開經驗交流會,促進工作的開展。經過三年的努力,系統17個工地、車間和7個企業三產實體,於2004年全部建立了職代會制度。在此基礎上,電建公司工會要求三級職代會制度的建設向制度化和規範化發展,職代會要做到「五個必須」:一是必須每年召開一次以上職代會;二是必須作行政工作報告;三是會議文件必須提前10天送至職工代表;四是領導幹部必須作述職報告並接受職工或代表的評議;五是重大事項和涉及職工切身利益的問題必須實行無記名投票。三級職代會制度的建立,為職工提供了更廣闊的民主參與、管理和監督的舞臺。(張文標)
  【上海電力安裝一公司因企制宜堅持職代會制度】該公司根據企業施工項目點多面廣,職工高度分散的特點,為保證職代會能如期進行又不影響工程建設,工會提出按代表程序分散召開職代會的辦法,獲得公司領導和廣大職工代表的贊同。具體方法是:提前10天向各代表組發出有關文件,外地工程通過郵寄和電子郵件方式發送有關會議文件,由職工代表各自閱讀和審議,隨後由各代表組安排專門時間集中組討論。公司派出聯絡員參加各代表組織討論,以便及時將職工代表的意見反饋到公司領導層。在規定的時間內,公司舉行代表組長、公司領導及有關部門負責人參加的聯席會議,集中討論和解決代表提出的意見,再反饋給各位代表。最後分組進行無記名表決有關決議並公示。公司工會在會前組織職工代表和職工對集體合同履行情況進行評鑑;召開座談會聽取職工對集體合同履約的意見;向公司行政提出修訂集體合同的建議;召開公司平等協商會議。在職工代表分散的情況下改變召開職代會的方式,堅持職代會制度,保證了廣大職工代表行使民主管理的權利。(黃興法)

  市郵政局召開第一屆職工代表大會第六次會議(周練)


  【寶鋼集團公司召開首屆一次職工代表大會】寶鋼集團公司致力於廠務公開民主管理的制度建設,不斷拓展和規範民主管理的載體和形式,探索和構建特大型產業集團公司民主管理的基本形式。1月8日,召開寶鋼集團公司大聯合後的首屆一次職工代表大會。共有正式職工代表251名參加大會。大會聽取和審議了謝企華董事長、總經理的工作報告,審議、表決通過了《寶鋼集團公司職工代表大會制度》。至此,寶鋼集團公司建立起了規範的集團型職工代表大會制度,使寶鋼集團公司在探索特大型產業集團公司民主管理工作方面邁出了重要一步。(張帆)
  【寶鋼集團公司完善和規範改制企業民主程序】寶鋼集團工會高度重視主輔分離、輔業改制過程中工會的源頭參與和民主程序的履行。寶鋼工會認真貫徹落實上級有關精神,對2002年以來寶鋼集團公司實施改制的公司民主程序進行了逐個分析、疏理,總結成功的經驗,查找實施中的問題。在充分研究政策、廣泛調查研究的基礎上,起草、擬訂了具有操作實務性質的《關於進一步完善和規範改制中職工代表大會民主程序的若干意見》,提交寶鋼集團公司改制工作領導小組討論,並以寶鋼黨委(2004)44號的名義進行轉發,成為寶鋼公司改制工作推進系列的規範性文件之一,有力地推進了寶鋼集團公司主輔分離、輔業改制工作。(張帆)
  【上海石化規範職代會的運作程序】為進一步提升職代會的運作質量,上海石化工會著力抓好職代會的規範運作。規定各代表團組在會議召開前,必須組織討論預審行政工作報告,履行職工代表民主參與的職責,並對預審情況通過反饋單進行情況匯總。大會召開時,各代表團組的討論情況向大會主席團匯報,並整理成文,按照程序提請公司領導參考,重要內容形成會議紀要,對相關職能部門進行會後監督;大會結束後,徵求職工代表意見對職代會進行評估。(施東亮)
  【魯中工會全力推動職代會制度規範化運作】2004年,是魯中礦業集團公司各單位職代會的換屆年。根據《魯中職工代表大會工作規範》的要求,魯中工會積極做好職代會制度的規範化運作,在成功籌備召開了集團公司第十一屆一次職代會的基礎上,先後幫助新建單位磁業公司組織了首屆職代會代表的選舉;指導11個基層單位召開了換屆會議,順利實現了職代會的換屆。魯中工會把抓好職工代表的素質關作為提高職代會質量的突破口,充分發揚民主,認真做好代表的選舉,通過自下而上的充分醞釀和基層推薦、選舉,保證選出來的代表能夠體現民意。集團公司通過請專家教授授課、觀看VCD教學講座片、聘請專業人士講解等形式,積極做好新當選代表的培訓工作。魯中工會注重抓好職代會各項職權的落實,組織代表認真聽取審議企業行政工作報告和業務招待費使用情況的說明,根據規定對各單位中層以上管理人員進行了民主測評。集團公司十一屆一次職代會對機關40名中層以上管理人員進行了測評,測評結果以一人一信的方式進行了反饋。(楊慶榮)
  【國際港務集團工會規範落實職代會提案】2月,港務集團召開一屆二次職代會,職工代表們懷著高度的主人翁責任感和認真負責的態度,圍繞集團改革發展穩定大局和職工群眾關注的熱點問題,積極參政議政,共向大會遞交了20份提案。為認真落實職代會提案制度,開闢一條職工行使民主參與、民主監督和民主管理權利的有效通道,港務集團工會組織職代會提案審理小組召開專題會議對提案進行審理,確定對其中17件提案進行立案,並要求提案承辦部室做到「定部門、定人員、定時間」,得到了有關職能部室的高度重視和支持,職能部門人員對提案認真研究和分析,根據條條有著落,件件有答覆的原則,一一落實提案,並以書面形式答覆提案人,同時徵求提案人對提案處理情況的意見。4月初,職代會提案審理小組收到提案人對提案處理情況的意見反饋,滿意率達到94%。(焦小涵)
  【郵政工會組織職工代表開展專題巡視檢查活動】郵政工會根據郵政局全年工作總體要求,組織職工代表對上海郵政1-9月經營發展、安全生產等進行了專題巡視檢查。10月28日,巡視組聽取了局分管領導關於上海郵政經營發展、安全生產工作情況的專題匯報。11月2日至5日,職工代表巡視組通過聽匯報、召開職工座談會、下基層支局實地檢查等形式對7個直屬單位進行了巡視檢查,並形成了巡視檢查評價報告。12月9日,召開了上海郵政第一屆職代會第十一次聯席會議,巡視組報告了巡視檢查情況,肯定了上海郵政各單位貫徹局一屆六次職代會決議所做的工作和所取得的成績,同時,指出了在經營服務工作上還比較傳統,在安全生產上存在重經營、輕安全的現象;在職工隊伍建設、職工綜合素質方面還需進一步提高等問題。職工代表圍繞這些問題,積極提出改進意見和工作措施,直接參與了企業經營管理,為企業的發展和管理號脈會診,暢通了職工代表民主參與、行使民主權利的有效途徑,推進了企業發展。(蔡俊皓)  

  電信集團系統舉辦職代會制度建設交流研討會(朱東亞)


  【上海電信工會建立職工代表管理長效機制】上海電信工會針對部分職工代表「實踐少、培訓少、知情少」的現象,從建立職工代表管理的長效機制入手,制定了《職工代表管理辦法》,建立了「職工代表競選制、培訓制、撤換制、述職制和獎勵制」等五項制度和印發了《職工代表手冊》,取得良好效果。2004年,公司各基層全面推行了由員工自薦、資格審查、競職演說、群眾信任投票和組織審定等程序進行職工代表競選,有10%~30%的代表通過競選產生;通過工會會員學校對1283名兩級職工代表進行管理知識、業務能力、民主意識、參政能力等方面的培訓;職工代表年終向選區職工進行一次述職,匯報履行職工代表職責的情況,接受職工群眾的評議和監督,在職工代表述職的基礎上,將根據職工代表履行代表職責的實績,按照職工代表總數10%~20%的比例,試行A、B、C三檔獎勵,獎勵經費從工會經費中列支;對不履行代表職責的代表進行撤換,以保持職工代表隊伍的生機和活力。在推行五項制度的同時,公司工會還建立了與之相配套的《職工代表手冊》,記錄著代表參加培訓、述職、獎勵情況,同時把企業民主管理、廠務公開的相關內容刊登其中,使職工代表履行職責的情況有了清晰的記錄。(朱東亞)
  【中遠集運工會組織職工代表巡視檢查】11月24日、25日,中遠集運工會組成了由船舶、陸地單位、機關的職工代表和集體合同監督檢查小組成員20人參加的巡視檢查小組,對公司總部、上海遠洋公司及其所屬的供應公司和通導公司2個基層單位進行了巡視檢查,聽取了公司有關LUCKY(興運)項目的實施和經營管理效益、上海遠洋公司重組情況、有關安全生產、船舶保班、降本增效、勞動保護培訓、技能競賽、凝聚力工程建設等方面的情況匯報。代表們一致認為,由於巡視檢查活動組織周到,內容豐富,被巡視檢查單位領導高度重視,代表們對公司的工作情況有了比較詳細的了解,收到了預期的效果。(錢華)
  【中遠集運工會堅持和完善職代會制度】1月9日至10日,中遠集運召開四屆二次職工代表大會,審議並通過公司《總經理工作報告》、《財務工作報告》等,徵集處理職工代表提案14件,民主評議幹部49人。職代會閉會期間,先後召開了3次職代會聯席會議,審議通過了《中遠集運LUCKY項目組織架構重組方案》等一系列重要制度和方案,代表職工與行政進行了平等協商,續籤集體合同。積極探索提高職代會質量的新方法,選擇了職代會制度貫徹得比較好的供應公司和遠洋醫院2家單位試點推行職代會評估制度,全面檢驗職代會五項職權在基層的落實情況和效果。11月,組織職工代表對集體合同履行情況、職代會決議落實情況、職工關心的熱點問題和重大改革措施的執行情況等進行巡視檢查。(錢華)
  【建工集團職代會聽取民管工作報告】建工集團工會在集團一屆五次職代會上匯報了一年來的民主管理工作情況:(1)資產經營民管會認真聽取和審議了集團投資發展部所作的《2004年投資工作情況匯報》,全面了解和掌握了集團投資項目的實施、產權制度的改革、投資項目的回報、預備項目的跟蹤等資產經營情況;認真聽取和審議了建工房產公司所作的《房產投資開發情況匯報》,並實地考察了佳龍花園的開發銷售情況。(2)民主評議民管會依據集團黨委批轉的《上海建工(集團)總公司基層職工(代表)大會質量評估制度》,設計下發了《職工(代表)大會質量評估代表測評表》,並會同黨委辦公室、行政辦公室等相關部門,對基層單位落實此項工作的情況進行了調研。(3)權益保障民管會積極參與集團在崗職工最低工資標準的可行性分析研究,對完善《關於制訂集團在崗職工最低工資標準的協議(草案)》提出了具體的修改建議。(4)提案處理民管會根據集團明確的2004年的主要任務,提出了代表提案應突出企業產權結構調整、經濟運行質量提高等6方面重點問題,提案答覆和處理的滿意率也較上年有了明顯提高,代表反饋「滿意」和「比較滿意」的達93.9%。(5)提出了以「職工滿意企業」建設為抓手,努力把豐富廠務公開、民主管理內涵與加強企業文化建設有機結合起來等新要求。(喬瑜)
  【市政管理局培訓中心工會發揮職工民主質詢會的作用】市政培訓中心工會推行職工民主質詢會制度,議題主要包括重大改革方案、涉及職工切身利益的事項、幹部廉潔自律情況、物資採購、勞動安全衛生等方面。在民主質詢會上,職工代表就關心的問題暢所欲言,質詢的問題主要涉及事業單位改革、職工的社會保障、基建的投資控制和質量控制、創建學習型學校、建立共同願景等職工普遍關心的問題。學校行政領導誠懇回答了職工的質詢。質詢會後,學校工會將質詢結果整理成會議紀要,發給學校領導和有關部門,督促解決質詢的問題,並同時向提出質詢的職工通報情況。通過民主質詢會,學校領導與職工之間加強了溝通,增強了學校領導的民主意識和職工的主人翁意識。(黃志華樂曉芸)
  【水務局閔行公司工會把好職工民主參與入口關】首先通過以抓調研、方案準備到位,抓宣傳、職工動員到位,抓試點、總結分析到位來統一認識,提高參與,完善方案,公司有30%職工報名參加代表競選。其次通過以重素質、嚴格代表人選,重結構、嚴格代表比例,重程序、嚴格競選形式來形成公正、公平、公開的競選平臺。有83位代表在企業的網絡、信息簡報、錄像巡播和現場亮相中發布競選演說,並由全體職工以無記名投票予以認可。通過求完善、建章立制落實,求協調、配套措施落實,求深化、環境氛圍落實來建立代表「培訓、競選、述職、評議、評選」「五步一循環」制度等,全方位把握了代表競選的後續環節。(徐文) 

  百聯集團有限公司工會召開工會第一次代表大會(吳志明)


  【水務局完善職代會制度建設】2004年,市水務局工會堅持職工代表大會制度。各級工會注重職代會四個堅持,即:堅持職代會制度。召開職工代表大會,落實各項職權,保障與發揮了職工代表審議單位重大決策、監督領導幹部、維護職工合法權益等方面的權利和作用。堅持職代會按期換屆制度。隨著企業深化改革的力度逐漸加大,職代會換屆未因企業改革,機構調整,人員變動而受到影響。堅持三級民主管理網絡。局屬公司、廠(所)、車間(分廠)都按規定建立職代會,各個班組按要求成立了工會小組,開展全員民主管理。堅持職工代表培訓制度,提高職工參政議政的能力。注重職代會三個環節,即:抓好職代會職權落實這一關鍵環節,使職工在改革和發展中擁有更多的知情權,參與權、監督權和決定權;抓好職代會決議落實這一監督環節,充分發揮民管工作小組的作用,對決議執行情況進行監督檢查;抓好職代會提案徵集這一促進環節,職代會前在職工中廣泛進行提案的徵集,為開好職代會作好充分準備。(陳美芳)
  【水務局堅持職代會民主評議領導幹部制度】市水務局所屬單位職代會每年評議領導幹部已經形成制度。職代會期間要求領導幹部述職,然後進行民主測評和集中的民主評議,測評分和民主評議的結果在職代會上公布並作為考核的重要依據,對評議中職工群眾意見較大的,及時向組織部門和局領導班子反映。2004年在「高興放心」活動中,組織部門對領導幹部的考核工作與職代會對領導幹部的民主考評有機結合,使考核評議工作取得了較好的成效。(陳美芳)
  【新聞出版新華發行集團工會強化企業民主管理】集團工會在集團改革轉制中,開展深入細緻的思想政治工作,下發「職工思想狀況調查問卷」、舉辦職工代表法律知識的學習培訓,召開不同形式的座談會,徵求不同層面幹部職工的意見和建議。按照法律程序,建立了集團層面的職代會制度,成立了勞動爭議調解委員會。發行集團通過職代會制度建設,規範了改制企業的民主程序,為改革轉制工作的順利實施,切實保護好、表達好和維護好職工的利益築起了保護屏。(陳宏華)
  【百聯集團商儲公司開展職工代表巡視活動】上海商業儲運有限公司工會堅持職工代表巡視活動,在多年的實踐中已形成制度。(1)健全制度。公司制定了《公司職工代表巡視制度》,做到有章可循。(2)形成規範。公司在總結的基礎上形成了「七字程序」即聽、看、問、議、評、結、報。保證了職工代表巡視活動的規範化。(3)領導重視。工會將職代會巡視計劃納入黨委議事日程。巡視中,做到誰分管誰匯報,行政領導認真參與。(4)持之以恆。每年把職代會巡視活動例入工會的重點工作從未間斷。(5)主題明確。注重職工反映的熱點和依法維護的難點作為巡視的重點,如:「四金交繳」、「內部分配方案的實施」、「集體合同的履行」等,每年都賦於新的內容。(6)講究實效。巡視後及時向有關部門和分管領導反饋,並將匯總情況向職代會匯報,保證職代會巡視的意見落到實處。(陸玲寶)  

  煙糖集團公司工會召開一屆十五次職代會(梅凱年)

  【農工商集團海豐工會注重源頭維護創新途徑】上海農工商集團海豐總公司工會積極創新職代會制度,逐步把職代會與建立現代企業制度有機結合,使職代會成為企業民主管理的一項基本制度。(1)創新職代會審議內容,除了把涉及到職工切身利益的工資、福利和企業經營等情況向職代會報告外,還推出了幹部述職述廉制度。(2)創新職代會參與形式,閉會期間開展形式多樣的活動,創新職代會運作機制。如,建立職工代表巡視制度,組織職工代表巡視重大工程建設、農場的亮點企業,讓職工代表在巡視中了解、在了解中參與,激發員工的責任感。工會與行政還就2004年度職工增資方案進行了集體協商,並形成一致意見,實現了員工年平均增資10%的目標。總公司工會還不斷加強對基層職代會建設的幫助和指導,年內已建成了總公司、分公司、基層單位三級職代會網絡。新海騰電纜有限公司同民營資本進行多元重組,整個過程嚴格履行程序,有關方案兩次提交職代會表決通過,工會主席作為職工代表進入了董事會。(桑樹德)
  【城建集團上海煤氣第一管線工程有限公司堅持民主管理的做法】公司堅持民主管理與企業管理有機結合,取得了初步成效。(1)企業決策注重民意。公司黨政工形成「三不」共識,凡是涉及公司改革和經營的重大決策,職工切身利益的重大問題提交職代會審議通過,未經職代會審議的經營方案不決策;未經職代會審定的改革措施不出臺;未經職代會評議或評議結論較差的幹部不任用。(2)科學管理吸納民智。工會積極啟發、引導與組織職工代表通過源頭參與、主動參與、積極參與的方式參與企業管理,群策群力出智慧,同心同德謀發展。(3)公開廠務順乎民心。廠務公開是加強企業民主政治建設的重大舉措,公司建立了從嚴要求、規範運作、上下銜接的工作機制,把職工群眾反映強烈的熱點、焦點問題、關係職工群眾重大利益的現實問題作為廠務公開的重點公之於眾,廣開言路,廣納良策,順民心、知民意、懂民情,確保職工的知情、議事、參政的基本權利。(4)黨風政紀民主監督。公司將民主監督的重點放在了兩方面,一是監督職代會《決議》的執行落實情況,二是監督黨政幹部清政廉潔的狀況,「聽其言,觀其行」,充分發揮群眾監督、輿論監督的強大威力。(王雅萍)
  【城建集團上煤管線二公司深化巡視制度】2004年,公司在建立職工代表巡視企業重大工作制度的基礎上,建立了職工代表檢查巡視管理工作制度,以促進管理水平和工作效率進一步提高。檢查巡視工作由公司工會負責,各分公司工會具體操作。檢查巡視以隨機暗訪為主。檢查巡視活動採取不發通知、不打招呼的隨機檢查方式,被檢部室必須配合職工代表檢查工作,提供有關信息和資料。檢查巡視的主要內容為管理人員執行公司《員工手冊》的情況、管理人員精神面貌和為基層一線服務的情況。巡視檢查要求各分公司工會及時將檢查情況反饋、上報給上級工會,各部室對職工代表檢查巡視的反饋意見,必須認真對待、及時整改。必要時向職工代表通報整改情況。職工代表檢查巡視的情況,將作為各部室經濟責任制考核的重要依據。(朱為良)
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  ○8月6日,上海煙糖集團召開一屆十五次職工代表大會,會議就如何圍繞集團戰略目標,走「價值成長型道路」,促進企業與職工共同發展的主題進行了充分的討論和審議。(楊奕敏)
  2月27日,體育局上海東亞(集團)有限公司召開首次職工代表大會。會議聽取了集團公司行政工作報告,代表們就集團的改革和發展獻言獻策。(樂俊平)

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