揚州八裡派出所以強化「二房東」管理為突破口著力整治出租房安全...

法制網訊（通訊員 朱云云）近年來，隨著揚州經濟技術開發區城市建設步伐的加快，外來流動人口急劇增多。特別是八裡鎮作為該區光伏產業的開發前沿陣地，已成為外來務工人員的主要聚集地和流動地。外來務工人員除少部分集中居住在企業集體宿舍外，大多通過「二房東」(專門從事房屋租賃轉租工作從中謀取利益者)為中介，以房屋租賃的形式合租或散居於各安置小區。針對外來人員流動性大、成員複雜的特點和安置小區群租房屋多、安全隱患嚴重的現狀，去年以來，八裡派出所堅持以強化「二房東」「三員」管理為突破口，著力破解流動人口管理瓶頸問題，有效實現了「一升一降」的目標，即：流動人口信息採集率明顯提升、出租房屋安全隱患明顯下降。

一是瞄準重點目標，全面摸清「二房東」及其房源基本現狀。堅持網上與網下相結合的原則，緊密結合全警大走訪和大排查大整治，通過入戶調查、房屋中介排查、社會訪查和數據分析篩查，摸清「二房東」基本情況。對確認為「二房東」的，逐一登記造冊，建立「二房東」及其房源信息檔案。在此基礎上，實行房屋索圖標註和分類管理。專門製作私房出租戶索引圖，按群租房、個租房、自購房三個類別，分別張貼於小區每個單元口樓（電）梯旁，區分管理重點，注重提升信息採集的針對性。目前，轄區內基本形成了以連雲港籍人為主的「二房東」22人，涉及3個拆遷安置小區360戶房源，佔出租房屋總數的54.7%。

二是密切溝通聯繫，發揮「二房東」平安信息員作用。將「二房東」全部物建為平安信息員，納入公安機關視線管理。同時，積極藉助手機微信，建立以分管社區副所長為群主、所有社區民警和「二房東」為成員的「二房東」微信群。通過群內法律知識、安全防範宣傳等手段，引導其依法經營、安全管理，鼓勵其積極向公安機關提供有關違法犯罪線索。今年來，「二房東」先後向該所提供違法犯罪線索15條，抓獲違法犯罪嫌疑人4人，成功破獲4月26日金港北苑北區16幢1004室的群租房手機被盜案、8月23日金港北苑11幢1201室群租房入室盜竊案。

三是依託科技手段，實時掌握流動人口動態信息。結合該市開發建設的流動人口登記手機APP系統，專題對「二房東」開展統一培訓和一對一的指導，確保其熟練掌握操作技巧，提升系統使用率。讓「二房東」通過該系統實時將出租房源信息和租住人員信息傳輸至社區民警手機後臺，由社區民警對「二房東」傳輸的信息實行後臺即時審核，對發現的問題，即時通過微信督促其整改，進一步提升出租房屋和流動人口信息採集質量。定期不定期地對出租房屋和流動人口開展實地檢查和核查，對漏採漏登信息及時進行整改。特別是對不按規定採集上傳的「二房東」，依法依規加大處罰力度，確保做到不留死角、不留隱患。截止目前，共處罰二房東因未按規定登記承租人信息9起。