二級及以下醫療機構設置審批與執業登記「兩證合一」

本報訊（記者張淑會）優化診療科目登記、落實「兩證合一」政策、完善醫師註冊管理……日前，省衛生計生委、省中醫藥管理局下發關於進一步做好醫療機構和醫師審批改革工作的通知，加快推進醫療領域「放管服」改革，以進一步優化審批流程、提高審批效率，調動社會辦醫積極性，規範醫療機構、醫師執業行為。

在優化診療科目登記，促進醫療資源共享方面，通知明確，城市醫療集團和縣域醫共體的牽頭醫院應當設有檢驗科、影像科、病理科，具備消毒供應等服務能力。在保障醫療質量安全的前提下，其他醫療機構可以委託獨立設置的醫學檢驗實驗室、病理診斷中心、醫學影像診斷中心、醫療消毒供應中心，或者有條件的其他醫療機構提供全部或者部分醫學檢驗、病理診斷、醫學影像、醫療消毒供應等服務。

在簡化審批申請材料，取消無謂證明方面，我省提出，各級相關行政主管部門要全面組織清理醫療機構審批申請材料，凡缺乏法律法規依據的，一律取消；可以通過與其他部門信息共享獲取相關信息的，不得要求申請人提供證明材料。申請醫療機構執業登記的，不再提供驗資證明，申請人應當對註冊資金的真實性負責。

在落實「兩證合一」政策方面，我省提出，除三級醫院、三級婦幼保健院、急救中心、急救站、臨床檢驗中心、中外合資合作醫療機構、港澳臺獨資醫療機構外，舉辦其他醫療機構的，相關行政主管部門不再核發《設置醫療機構批准書》，僅在執業登記時發放《醫療機構執業許可證》。相關行政主管部門受理醫療機構執業登記申請後，應當通過適當途徑和方式，對申請登記的醫療機構基本情況進行公示，並按照《醫療機構管理條例實施細則》的規定進行審核，經審核合格的，發給《醫療機構執業許可證》。

完善醫師註冊管理，規範醫師執業行為。我省提出，根據有關法律和規定，婦產科醫師通過母嬰保健技術培訓並考核合格後，在醫師執業證書上加注母嬰保健技術服務的相關內容，不再單獨發放母嬰保健技術考核合格證書。執業醫師通過職業病診斷醫師技術考核合格後，在醫師執業證書上加注職業病診斷資格的相關內容，不再單獨發放職業病診斷資格證書。對二級以上醫院專科醫師實施全科醫生轉崗培訓合格者，在原註冊執業範圍基礎上增加全科醫學專業執業範圍，允許其在執業單位、醫聯體內和基層醫療衛生機構提供全科醫療服務，開展家庭醫生籤約服務。