經過多年精心培育和成功舉辦，絲綢之路（敦煌）國際文化博覽會和敦煌行·絲綢之路國際旅遊節（以下簡稱「一會一節」）已經成為引領甘肅和中國文化走向世界的「中國品牌」，被文旅部譽為文旅融合的典範。本案例通過對前三屆敦煌文博會、前八屆絲綢之路國際旅遊節和「一會一節」聯袂舉辦情況以及主要做法成效的闡述，集中展現了甘肅省「一會一節」在服務「一帶一路」建設、打造民心相通新中心、絲路文化新高地、文旅融合新樣板等方面取得的豐碩成果，對各地辦好重大文化旅遊節慶活動具有借鑑意義。
一、「一會一節」概況
絲綢之路（敦煌）國際文化博覽會作為中國唯一以「一帶一路」文化交流為主題的綜合性國際博覽會，納入黨中央國務院「一帶一路」戰略規劃，已成功舉辦四屆；敦煌行·絲綢之路國際旅遊節作為全國唯一以絲綢之路命名的常設性國際旅遊節會，已成功舉辦九屆，均取得了一系列政治、經濟和文化成果。「一會一節」已成為落實「一帶一路」建設，推動絲綢之路沿線國家文化交流互鑑、旅遊合作共贏、民心相通互融，展現絲綢之路燦爛文化和甘肅對外開放形象的重要國際性節會。
（一）前三屆敦煌文博會舉辦情況及其主要成果
2016年舉辦首屆以來，來自100多個國家、地區和組織的3300多名嘉賓參會，開展了豐富多彩的文化交流活動，體現了甘肅作為絲綢之路黃金段的開放精神和歷史擔當，得到了國際社會的廣泛讚譽和參會嘉賓的一致好評。敦煌文博會榮獲「十大政府主導型展覽會」大獎，贏得「世界進入敦煌時間」「當代絲路上的萬國博覽會」、令人難忘的「敦煌印象」、「跨越時空的文明對話」等美譽。
概括起來，前三屆敦煌文博會的主要成果體現在五個方面：
一是習近平總書記賀信定向定調。習近平總書記在首屆文博會開幕之際專門發來賀信，為我們持續辦好「一會一節」提供了重要遵循，指明了前進方向。
二是會議論壇凝聚廣泛共識。精心設置議題，認真謀劃高峰會議，共舉辦文化部長圓桌會議、「一帶一路」媒體合作論壇、絲綢之路司法國際合作論壇、文化和旅遊專題論壇等專項會議論壇30多場，為推動「一帶一路」建設貢獻遠見卓識。
三是文化展覽薈萃絲路精品。三屆文博會共布置展覽面積10多萬平方米，展出近60多個國家、30個省區市的20000多件展品，跨時空集中展示了絲路沿線各國的文化藝術精品。
四是文藝演出譜寫交流華章。圍繞「薈萃藝術精品，弘揚絲路文化」主題，策劃演出了50多場各國藝術家共同編排創作的精品文藝演出，以精湛的藝術水準贏得了參會嘉賓的高度讚譽，成為展示敦煌文博會文化高地的又一張新名片。
五是對話交流增進彼此互信。認真組織開展了多邊會談，積極推動文化外交取得新進展。文旅部等主辦部委和我省領導與沿線國家代表舉行了50多場次會見活動，致力推動「一帶一路」建設造福沿線各國人民。
（二）前八屆絲綢之路國際旅遊節舉辦情況及其主要成果
敦煌行·絲綢之路國際旅遊節自2011年舉辦以來，每屆均選擇一個城市作為開幕式舉辦地，全省各地舉辦為期一個月的系列文化旅遊活動，積極傳承弘揚絲路精神，搭建了多元互利的國際性合作平臺，更加凸顯服務「一帶一路」建設和全省發展大局，有力推進了絲路沿線國家和地區文化旅遊交流合作向縱深發展，為帶動全省文化和旅遊產業發展、提升絲綢之路旅遊影響力、助推文化旅遊強省建設作出了應有貢獻。
主要成果體現在五個方面：
一是堅持以節促遊，全省旅遊市場持續升溫。八屆旅遊節期間，全省累計接待遊客1.62億人次、實現旅遊綜合收入1051.1億元。
二是堅持以節聚力，節會綜合拉動效應明顯。為期一個月的旅遊節期間，全省各地均舉辦涉及文化、旅遊、體育、康養、民俗等多種業態類型，貫通一、二、三產業20多個領域的系列分項活動，有力促進了「旅遊+」蓬勃發展，加快了旅遊與全省十大綠色生態產業的跨界融合、聯動發展。
三是堅持以節提位，甘肅絲綢之路旅遊黃金段地位作用不斷凸顯。爭取將絲綢之路旅遊聯盟、絲綢之路國際旅行商大會、絲綢之路旅遊「十佳」評選發布三個平臺放到了甘肅，讓絲綢之路沿線文化遺產、旅遊資源和人文景觀以別具一格的形式走向世界。
四是堅持以節造勢，甘肅旅遊影響力持續攀升。堅持全民參與，重視媒體傳播，探索設置節會新聞中心，依託中央電視臺、人民日報、新華社和鳳凰網、Facebook 等數百家國內外主流媒體，全方位、立體化、高密度推進文化旅遊宣傳推廣工作，藉助節會平臺全面打響了「交響絲路·如意甘肅」旅遊形象品牌，有效提升了甘肅的知名度、影響力和美譽度。
五是堅持以節促建，旅遊基礎設施不斷改善。堅持以節會倒逼提升開幕式承辦地蘭州、嘉峪關、敦煌、張掖、永靖、甘南等城市和分項活動舉辦地旅遊基礎設施和公共服務建設，實現了辦好一屆節會、興旺一方旅遊、促進一方發展的目的。
二、「一會一節」聯袂舉辦，著力打造文旅融合新樣板
從2019年起，為認真貫徹落實習近平總書記關於文化和旅遊融合發展一系列重要指示精神，找準文化和旅遊工作的最大公約數、最佳連接點，形成聚力發展新優勢，省委、省政府決定將「一會一節」首次聯合舉辦。大年側重文化活動，開幕式舉辦地在敦煌，邀請國家領導人出席；小年側重旅遊活動，開幕式舉辦地由甘肅各市州申辦，閉幕式放在敦煌。2019年「一會一節」即第四屆絲綢之路（敦煌）國際文化博覽會和第九屆敦煌行·絲綢之路國際旅遊節，緊緊圍繞「文旅繁榮絲路、美麗戰勝貧困」主題，於2019年7月30日在甘肅省甘南州合作市隆重開幕，8月31日在敦煌市圓滿閉幕，共舉辦「論、展、演、遊、貿、創」6大類24項主體活動，共有44個國家和地區的中外嘉賓以及全省近600萬群眾參與其中，在打造民心相通新中心、絲路文化新高地、文旅融合新樣板等方面取得了豐碩成果，榮獲博鰲國際旅遊獎年度節慶活動榜大獎，被文旅部譽為文旅融合的典範。
其主要成果體現在以下兩個方面：
一方面，主題鮮明突出，內容豐富多樣，全面推動絲路文化和旅遊交流合作取得實效。一是聚焦對話協商，舉行中外嘉賓會見會談活動。由文旅部和省委、省政府、省政協主要領導與蒙古國自然環境與旅遊部部長、柬埔寨文化藝術大臣等重要嘉賓集中舉行了多場次會見會談，就增進彼此互信、進一步擴大「一帶一路」沿線文化、旅遊、扶貧等領域的交流合作進行了廣泛交流，搭建了「連心橋」、擴大了「朋友圈」。
二是聚焦共商共建，高規格舉辦各項論壇活動。精心策劃組織了7場論壇，內容涉及文旅助推脫貧、文化創意創新、文化遺產保護、國際文化交流、智慧廣電建設等，從不同領域暢談共建「一帶一路」的美好未來。
三是聚焦經典傳頌，精心安排文藝演出活動。先後組織策劃了10場專場文藝演出，講述「三區三州」精彩故事，抒髮絲綢之路人文情懷。特別是九色香巴拉文藝演出暨「百、千、萬」遊「三區三州」啟動活動，有近20萬當地群眾自發參與，取得了別開生面的演出效果。
四是聚焦交流互鑑，舉辦豐富多彩的文化和旅遊展覽展示活動。以「薈萃絲路名品，助力脫貧攻堅」為主題，統籌策劃了30多項文化展覽，涉及「一帶一路」國際展、「三區三州」展、絲路精品展和絲路文創展等各類展區，全省14市州和俄羅斯、法國等14個國家參展，勾勒出一幅「一帶一路」文化藝術交流交融的新畫卷。
五是聚焦彰顯甘肅特色，舉辦系列文化和旅遊活動。圍繞打造「永不落幕」的「一會一節」，在相關市州舉辦了張掖·敦煌寫經書法藝術節、蘭州國際鼓文化藝術周、絲綢之路（嘉峪關）國際房車博覽會等25項獨具地方特色的分項活動，形成「眾星拱月」「共享文博」的局面，帶動全省旅遊市場持續升溫。節會期間，全省累計接待國內外遊客5174萬人，實現旅遊綜合收入405.6億元。
另一方面，服務「一帶一路」建設，促進文明交流互鑑，節會平臺作用得到充分發揮。
一是履行國家使命，為推動「一帶一路」建設、傳播中國聲音搭建了重要舞臺。「一帶一路」倡議再次成為節會討論交流的重要議題和共同關注的熱點話題，得到了國際社會的高度評價和國內外嘉賓的積極響應。
二是深化交流互鑑，為擴大人文交流、促進民心相通暢通了重要渠道。節會順應「一帶一路」建設中關於「民心相通」的要求，論壇會議引發共鳴，文藝演出互鑑共賞，展覽展會交相輝映，為文化交流互鑑提供了一個增進了解、建立互信的廣闊舞臺。
三是促進共建共享，為更多民眾分享文化成果、推動務實合作提供了重要平臺。節會期間，近20萬各族群眾自發參與九色香巴拉文藝演出活動，讓人民群眾真正參與、現場感受到了絲路文化的魅力。
四是立足改善民生，為促進文化旅遊融合發展、助推脫貧攻堅探索了重要方案。節會充分發揮文化藝術獨特的感召力和影響力，通過文化和旅遊多元化開發模式，促進「三區三州」在民族文化傳承、文化遺產保護、旅遊資源開發等方面挖掘潛力，推動「三區三州」旅遊大環線建設，使綠水青山變成金山銀山，使文化旅遊這個美麗產業助力群眾增收，為打贏脫貧攻堅戰和實現鄉村振興增添新活力、構築新支撐。
五是致力開發保護，為促進文化遺產永續傳承、推動絲路文化創新發展拓展了重要模式。節會全面推進文化遺產領域的交流合作，拓展文化遺產統籌保護和合理利用模式，通過世界文化遺產保護與旅遊可持續發展國際論壇、絲路文化藝術精品展覽、《莫高窟與吳哥窟的對話》紀錄片首映等活動，讓收藏在博物館裡的文物、陳列在絲路沿線上的遺產、書寫在古籍裡的文字活起來，使「絲路精神」在傳承和保護中熠熠生輝。