6年建設 福安溪北洋變新貌

正在建設中的溪北洋新區五福公園

盛夏時節的福安市溪北洋新區，雲淡風輕，藍天無垠。由溪北洋隧道往福安市奧體中心方向行去，寬廣的道路兩旁是拔地而起的高樓，高架橋下蓊鬱的樹木綿延逶迤，一派生態和諧景象。總規劃範圍45.7平方公裡、建設用地12.6平方公裡的溪北洋新區，經過6年多的建設已呈現翻天覆地的變化。

重點項目建設、產業轉型升級是建設新區的推動力，和諧穩定的建設環境是保證建設順利開展的大前提，而這個大前提的關鍵，在於發揮出幹部隊伍的作用。在項目前期，福安市委、市政府整合幹部資源，設置溪北洋新區重點項目指揮部，由市領導掛帥，以上率下、統一指揮，按照「山區支持沿海、機關支持鄉鎮、任務較輕單位支持任務較重單位」原則，指定上白石鎮、曉陽鎮支持溪北洋新區建設，並選派優秀後備幹部、專業人才參與溪北洋新區重點項目建設，擴充新區指揮部的幹部力量。

6月29日，記者來到溪北洋新區五福大道和溪北洋大道交叉口，很難想像，過去這裡是一個「路無兩米寬、道無十米直」，到處亂搭亂建、坑坑窪窪的破舊城郊村。溪北洋新區管委會主任、溪潭鎮黨委書記劉星貴告訴記者，新區建設有三次大規模動遷，「這是第一次動遷的地方」。

據了解，這次大規模動遷的摸底統計有不少於50棟居民自建房，其中不乏「兩違」建築。道路項目建設迫在眉睫，而安置房還在施工中，如何在短時間內說服群眾動遷，並同意暫時租房過渡，成為動遷組幹部們最大的挑戰。

設身處地為群眾著想，不損害群眾合法權益，是動遷工作順利開展的不二「法寶」。「動遷是惠民工程，也是塊難啃的硬骨頭。」動遷組的幹部肖雄康說，考慮到群眾白天要外出務工，幹部們放棄自己的休息時間，專挑中午、傍晚入戶為群眾做思想工作。

起初，部分群眾不接受把自己「有天有地」的老屋換成安置房，在幹部們擺事實、講道理，替他們細細分析利弊後，紛紛欣然同意動遷。在第一次大規模動遷了50多棟房屋後，不少動遷戶都成為動遷組的「編外人員」，主動到村民家中介紹動遷政策，幫助推動第二次和第三次動遷工作。據了解，目前溪北洋新區已完成房屋動遷300多棟，動遷戶安置房佔地64.5畝，總投資16739萬元，一期已回遷，二期項目正在進行中。

溪北洋新區的建設是福安市重點項目建設的一個縮影，映射出福安市立足市情和產業發展實際，鍛造幹部「想幹、敢幹、會幹、愛幹」的精氣神，激勵幹部幹事創業、擔當作為的好作風。

為深化幹部隊伍作風建設，推動幹部到一線服務基層、服務群眾，福安市印發了《關於實行「五個一批」舉措提振幹部幹事創業精氣神的實施辦法（試行）》《福安市2018年重點項目建設和重點工作「大督查」工作機制實施方案》等跟蹤考察機制，實施《福安市幹部分類管理若干規定（試行）》《福安市關心關愛基層幹部十條措施》《關於建立容錯糾錯機制支持幹部幹事創業的實施細則（試行）》《福安市不勝任現職幹部召回管理辦法（試行）》等正反激勵約束政策，著力整治幹部隊伍中存在的不冷不熱、不急不忙、不疼不癢等問題，為敢於擔當、勇於負責、踏實做事、不謀私利的幹部撐腰鼓勁。

目前，福安共有8個重點項目指揮部，分別選派幹部到重點項目建設、產業轉型升級、信貸風險化解、宜居環境創建、維護安定穩定等一線鍛鍊。考察組實行全面考察、重點考察、差異考察和靈活考察相結合的做法，有針對性地採取動態跟蹤、實地察看、節點對帳、印證求真、綜合研判等不同考察措施，掌握幹部實績、作風等表現情況，重點掌握好和差兩頭幹部。2017年以來，福安市共通報表揚參與一線重點工作表現突出的單位70多個和幹部118人次，86名綜合素質好、在重點項目一線表現優秀的幹部得到提拔或重用。