電梯助建志願者 董義德
截至目前，廣州市已累計完成加裝電梯規劃審批共8209臺，已建成投入使用共5716臺。全市的審批電梯總數和建成電梯總數居全國首位。
2019年底，市規劃資源局組織編制了《廣州市老舊小區住宅加裝電梯指引圖集》，共73頁，200張主要圖片，近1.5萬字，被百姓稱為「電梯一本通」。
廣州各區政務中心設立電梯業務受理專窗，最快可實現5個工作日內核發建設工程規劃許可證，從籌建到驗收耗時不到4個月。
電梯助建志願者 董義德
「我們的團隊很不一樣，大家對助力加裝電梯很有熱情，夕陽紅也能為街坊奉獻餘熱。」
位於荔灣區周門街118號的玻璃屋，是荔灣區彩虹街自2017年成立的舊樓加裝電梯工作服務站。今年74歲的退休黨員董義德是玻璃屋志願者之一，他代表服務站志願者們，向記者講述了這三年來玻璃屋為人們助建「幸福梯」的故事。
拆局：裝梯補償降為一封利是
2017年5月，彩虹街推進舊樓加裝電梯工作服務站（俗稱「玻璃屋」）成立，以一群退休長者、黨員為主，有著成功裝梯經驗的熱心人聚在一起，不收報酬、志願為推進舊樓加裝電梯進行政策諮詢、矛盾協調。
董義德、梁偉佳、梁偉元、陳柱楠等老黨員成為玻璃屋志願服務的領頭人。在董義德眼中，他們做的就是「拆局釋疑」四個字。拆局面向的是彩虹街轄區內到玻璃屋進行調解的加裝電梯事主，釋疑則面向來自全市的諮詢者。
高層業主和低層業主的矛盾向來是橫在裝梯路上的第一道關卡，拆局，尤其指人的局。「加梯似山，協調如水，水到渠成。」一場場協調會都考驗著志願者們的協調功夫，合法合規、有理有據、合情合理、鄰裡和諧是他們的原則。「有低層業主一開始不作聲，到電梯動工或裝好驗收時，才開始要價。」董義德介紹，協商中，高層業主多會給予低層業主一定補償，補償的多少，往往是矛盾的焦點。在9月上旬，周門街某樓產生了這樣的矛盾，在玻璃屋，30個小時內，3場協調會連續召開，最後裝梯補償從5萬元降到一封利是。據悉，類似的情況還發生在周門某街，也是經過玻璃屋以及街道的協調，低層6戶業主把補償從10萬元降到了2萬元以下。
釋疑：法律法規是他們的利器
站在衝突中間，董叔有時被業主點名道姓罵「兩面三刀」。董叔認為有些妥協是必要的，也自我安慰，「可不是『兩面三刀』嘛，『兩面』，一面是同意業主，一面是異議業主，『三刀』就是物權法、7號文、1號文，這可是釋疑的利器。」
董叔所說的7號文即今年6月廣州市人民政府辦公廳最新印發的《廣州市既有住宅增設電梯辦法》，1號文即廣州市國土資源和規劃委員會、廣州市質量技術監督局、廣州市公安消防局在2016年9月聯合印發的《廣州市既有住宅增設電梯技術規程》。面對每年平均1000宗的諮詢案例，不熟知法律規章、流程制度，便無法提供有用的釋疑。
董叔告訴記者，玻璃屋志願者平均年齡在70歲，卻是一個有活力、肯學習的團隊。他們退休前是建築工程師、房管局公務員……為加裝電梯儲備好了業務知識和經驗，而且每周三還要在玻璃屋進行案例討論、信息交流，讓每個人成為真正的電梯助建「智多星」。
裝梯：已有145棟樓完成批前公示
在玻璃屋裡掛著70多面錦旗，每一面錦旗背後都有一個故事。董叔說，玻璃屋10名志願者有6名是黨員，為老百姓辦實事、辦好事是每一名共產黨員都應該自覺去做的事情。
一直以來，玻璃屋每周一到周五安排兩名志願者值班，從上午9時到12時，下午3時到5時，碰上周末開協調會，志願者們也都積極到場。除了提供義務諮詢，玻璃屋不少志願者還是所在樓宇的電梯事務社區治理員。今年疫情期間，他們也參與到電梯清潔、消毒中。復工復產後，玻璃屋把會議桌加長到1.5米，供大家在安全間隔的前提下召開協調討論會。
如今，在玻璃屋的協助下，彩虹街有條件裝梯的舊樓都已陸續裝上「幸福梯」，據了解，全街186棟能裝梯的舊樓宇已有145棟完成批前公示，128棟取得建設工程規劃許可證。「加裝電梯是一項民心工程，給老人病人雪中送炭，給普通住戶錦上添花，幸福感百分百。」董叔說。不過，如何「攻堅」剩下來的舊樓宇和探索日後電梯日常管理，是他們今後要思考的方向。
幸福底色
加裝電梯總數 廣州居全國首位
廣州在推動老舊小區住宅加裝電梯民生工作上，聚焦難點痛點堵點精準施策，不斷增強人民群眾的獲得感和幸福感。全市的審批電梯總數和建成電梯總數居全國首位。
制度「創新」。廣州市於2012年7月出臺《廣州市既有住宅增設電梯試行辦法》，在全國率先提出經「雙三分之二」同意可申報加裝電梯的基本條件。在此基礎上，2016年重新修訂並出臺《廣州市既有住宅增設電梯辦法》與《廣州市既有住宅增設電梯技術規程》，最大限度為舊樓加裝電梯工作釋放了政策空間。
技術「升級」。2019年底，市規劃和自然資源局歷時近15個月組織編制《廣州市老舊小區住宅加裝電梯指引圖集》，在全國各城市加裝電梯工作領域屬首創。
服務「提速」。各區政務中心設立電梯業務受理專窗，全面推行「一站式」服務模式，最快可實現5個工作日內核發建設工程規劃許可證，從籌建到驗收耗時不到4個月。
效能「提升」。實行「統一規劃、統一申請、統一批覆」的模式，通過各個職能部門的積極聯動，縮短辦理鏈條，實現「讓百姓少跑路」的目標。以某一50個電梯口的小區為例，成片連片規劃比單個審批效率提高了近20倍。
（文/廣州日報全媒體記者杜娟 通訊員穗規資宣；文/廣州日報全媒體記者吳多 通訊員陶孟龍；廣州日報全媒體記者廖雪明 攝）