金秋十月，丹桂飄香，魅力杭州，人流如潮。
今年「十一」黃金周喜逢新中國成立70周年，全市上下處處洋溢著喜慶的節日氛圍。期間，在市委市政府的高度重視和周密部署下，在全行業的共同努力下，假日旅遊供需兩旺、管控有序、運行平穩，有效實現了「安全、有序、優質、高效、文明」的假日目標，交出了一份滿意的答卷。根據市文廣旅遊局統計，截止10月7日下午4時，7天假期杭州累計接待旅遊者1895.37萬人次，同比增長6.7%；實現旅遊收入160.81億元，同比增長6.02%。
一、假日旅遊數據盤點
1.旅遊接待情況。此次假期，在文旅融合的引領下、在全域旅遊的帶動下、在城市大腦的支撐下，全市假日旅遊接待再創新高。西湖風景名勝區所屬公園景點共接待362.62萬人次;雷峰塔景區接待22.57萬人次；錢江新城城市陽臺接待25.28萬人次；上城區接待321.96萬人次，下城區接待231.4萬人次, 江幹區接待3.5萬人次，拱墅區接待43.12萬人次，西湖區接待113.99萬人次，濱江區接待0.32萬人次，蕭山區接待87.09萬人次，餘杭區接待81.24萬人次,富陽區接待131.70萬人次，臨安區接待111.25萬人次，桐廬縣接待131.24萬人次，淳安縣接待116.84萬人次，建德市接待107.4萬人次，錢塘新區接待1.77萬人次。
根據杭州城市大腦文旅系統旅遊大數據監測結果顯示，假日期間接待外地來杭遊客1186.3萬人次，同比增長4.13%。
2.旅遊收入情況。期間全市共實現旅遊收入160.81億元，同比增長6.02%。
3.客房出租情況。期間，全市納入統計的賓館飯店客房平均出租率達到79.39%。從口碑網評價數據顯示，假日期間杭州酒店總體評價較高，好評率達到91%以上。
4.產品預訂情況。去哪兒等OTA平臺預訂數據顯示，假日期間來杭航班、高鐵以及酒店等網絡訂單量同比小幅提升，其中航班預定同比增長6.8%，酒店訂單同比增長5.7%。從過夜遊客客源結構來看，以省外客源為主，佔國內客源的比例達到81.6%，省內客源（除杭州本地居民）佔18.4%。省外客源中，安徽、江蘇、河南、上海，江西居列前五，佔據「半壁江山」，長三角旅遊一體化趨勢明顯，杭州周邊遊市場效應進一步擴大。
二、假日旅遊主要特點
1.文旅融合讓假期更美好。文化和旅遊部門的組建，讓文化產品與旅遊市場需求的對接更加緊密，進一步豐富了旅遊產品的種類，進一步增強了假日文旅產品的供給，為市民遊客提供了更為多樣的產品選擇。西湖、大運河和良渚古城遺址三大文化景區相互輝映、相得益彰，充分彰顯世界文化遺產的無窮魅力。假日期間，良渚古城遺址成為假日新寵，持續形成「良渚文化熱」，古城遺址公園和良渚博物院累計接待市民遊客分別達到3.58萬人次、7.67萬人次。同時古城遺址有效發揮「金鑲玉」效應，帶動了周邊瓶窯區域鄉村旅遊、民宿經濟、民俗文化等業態的發展；「白天觀景、晚上看戲」在杭州得到了生動演繹，《宋城千古情》《最憶是杭州》演出依然延續開演以來的火爆場景，新推出的太陽馬戲《X綺幻之境》，為觀眾打造了一場沉浸式體驗的奇幻秀；假日期間市民遊客文化需求旺盛，逛一逛圖書館、文化館、博物館、科技館成為市民遊客歡度國慶的時尚元素，其中杭州圖書館進館人數達到9.94萬人次、借還各類書籍3.44萬冊數；浙江美術館大型公眾藝術作品「萬羽千言祝福祖國」假期前三天接待量就超過3萬人次；今年是新中國成立70周年，中國共產黨杭州歷史館、「五四憲法」歷史資料陳列館等紅色資源點假日期間人氣超高，餘杭、富陽推出「國慶文化周」「1+7黨建紅色之旅」等特色活動，營造了歡慶祥和的節日氛圍，全市舉辦了70餘場文藝演出活動，各大熱門景區也紛紛推出了愛國主義教育主題的文化演出、表演和展覽。根據銀聯刷卡消費數據顯示，假日期間全市文化娛樂消費金額超過1.5億元。
2.多元業態讓杭州更好玩。假日期間，全域旅遊活力得到充分釋放，尤其是新推出的150餘個旅遊新項目、新節慶、新線路、新優惠，讓來杭遊客度過了一個不一樣的好玩假期。湖濱步行街華麗轉身，成為商旅融合、湖街輝映的「醉杭州」城市客廳，國慶期間吸引市民遊客高達217.22萬人次；錢江新城、武林廣場慶祝新中國成立70周年主題燈光秀璀璨亮相，為慕名而來的市民遊客呈現了一場光影盛宴，客流量同比去年增加9.2%；錢塘江水上旅遊再添新秀，容納500人的「錢印號」遊船於國慶節前正式投入使用，美輪美奐的錢江兩岸風景盡收眼底；西湖、西溪溼地、千島湖等三個5A級景區在假日旅遊接待中繼續主力軍作用，分別接待362.62萬人次、18.84萬人次、13.32萬人次。
假日期間，觀田園風光、賞秋季花卉、享民俗體驗、品農家菜餚、住特色民宿，成為本地及周邊市民遊客放鬆心情、錯峰出行的主流消費趨勢。據統計，全市鄉村旅遊共接待332.98萬人次。蕭山湘湖、拱墅康橋、餘杭徑山、桐廬荻蒲打造了各具特色的花海，迎來一批又一批的賞花客人，成為假日休閒的網紅打卡地；西湖區靈山風情小鎮以全新姿態開鎮迎客，推出了「禾」家歡樂、甜蜜見證、「騎」樂無窮、品味靈山、相約星空下、別有「洞」天、歡樂原鄉七大篇章的系列活動；臨安區太湖源景區的懸空玻璃橋、天目大峽谷景區的「網紅橋」、風之谷的「喊泉」等網紅項目成為撬動假日旅遊消費的新熱點；桐廬縣鄉村旅遊備受青睞，舊縣街道的麻餈節、鐘山鄉的第二屆農民豐收節暨隴西村美麗田園豐收節、百江鎮首屆紅高粱節、免費開放的荻鋪花海，吸引了眾多遊客的目光，賺足了休閒遊的人氣，據統計，全縣鄉村旅遊共接待遊客82.22萬人次；淳安縣因杭黃高鐵開通，持續推高了旅遊人數，累計接待116.84萬人次；建德市假日期間推出「多彩建德 17（一起）為祖國喝彩」系列活動，紅色新安江水電站、古色梅城古鎮、藍色航空小鎮等迎來了旅遊客流高峰，吸引了眾多市民遊客。
3.城市大腦讓旅遊更舒心。節前，市文廣旅遊局聯合上海、南京文旅部門推出長三角PASS旅遊年卡，成為滬寧杭三地居民來杭休閒度假的新選擇；假日期間，依託城市大腦推出的「四大」應用場景持續為市民遊客提供了高質量、高品質、高效率的旅遊新體驗，極大增強了來杭遊客的滿意度、獲得感。假日期間，86家「20秒入園」的景區累計服務遊客近10萬人次，比平日增加50%以上；240家「30秒自助入住」的酒店累計服務住店客人4萬多人次；35條數字旅遊專線國慶期間比平日增加了20%的運力，僅「千島湖高鐵與酒店穿梭數字旅遊專線」就多達450餘班次，累計服務乘客2.5萬人次。假日期間，湖濱商圈插上了「智慧」的翅膀，通過城市大腦文旅系統的數據賦能，對湖濱步行街人流進行了精準預測，有效實現了提前預警、人員配置和輿情管理。
4.文明旅遊讓杭城更溫馨。文明旅遊是精神文明建設的重要指標，也是衡量旅遊業發展水平的重要評價指標。假日期間，西湖核心景區及周邊熱門區域，隨處可見西湖微笑亭、湖濱晴雨公益、「武林大媽」志願者和西湖女子巡邏隊、西子義警隊員們忙碌的身影，用他們自己的實際行動和熱情服務，引導廣大市民遊客文明出行、文明旅遊，為杭州假日旅遊增光添彩。其中，西湖女子巡邏隊穿梭在白堤斷橋、西冷橋、靈隱、湖濱、蘇堤等五大遊客集中地區，為遊客提供諮詢服務和幫助、對不文明行為進行提醒，做好垃圾分類的勸導，配合處置應急突發事件，得到了過往市民遊客的駐足稱讚、喝彩。假日期間，市文廣旅遊局還利用杭州網、浙江交通之聲引導市民遊客合理、錯峰出行。
三、假日安全與保障情況
1.強化組織領導。9月25日，市委常委、宣傳部部長戚哮虎帶隊指揮開展全市廣播電視安全播出聯合演練，全力提高應急預案可行性，增強應急處置能力；當日市政府召開專題會議，研究部署迎國慶保安全國慶前後文化旅遊安全和市場秩序綜合監管工作。陳國妹副市長提出，要守牢底線，安全工作重視再重視，聚焦問題，秩序監管強化再強化，多措並舉，假日保障落實再落實。當天下午，陳國妹副市長帶隊赴絲展絲綢、長喬極地海洋公園等涉旅場所進行節前檢查。9月30日，戴建平常務副市長、陳國妹副市長帶隊，赴靈隱寺、雷峰塔等地進行節前檢查，並提出相關要求。10月1日，市文廣旅遊局主要領導赴市廣電監測中心，現場指揮國慶重要活動直播期間全市廣播電視安全播出的監測保障。
9月9日，市文廣旅遊局下發《關於做好2019年國慶假日文化旅遊安全工作的通知》，要求全市文廣旅遊部門、涉旅協會、企業做好假日文化旅遊安全工作，並組織開展文化旅遊市場節前安全督查。
2.加強秩序監管。假日期間，市文廣旅遊局值班領導帶隊深入核心景區和旅遊一線，依託市旅遊目的地管理工作協調小組辦公室組織強化面上秩序綜合整治,對「野導」「黑車」等各類擾亂旅遊市場秩序的違法行為實行「零容忍」。各區、縣（市）也根據各自實際全力做好假日文化旅遊市場秩序綜合治理工作。市、區兩級出動聯合執法人員1723人次；驅趕野導310人次，處置野導20人；驅趕黑車129輛次，處置黑車85輛次，查處違規經營計程車17起；查處涉旅非法小廣告2起；檢查旅遊團隊120團次，檢查涉旅經營場所（景區）81家次。出動文化市場執法檢查105次共363人次，共檢查各類涉文化場所678家次，總體情況良好。
3.嚴格值班值守。嚴格落實24小時領導帶班和人員值班制度，投訴電話保持全天候暢通。期間全市各級文化旅遊主管部門共投入700餘人參與值班執勤，隨時掌握市場動態，落實應急管理機制，做好輿情安全管控，第一時間受理、處理涉旅糾紛矛盾。期間，共接到各類涉旅投訴41起，均得到了妥善處置。
4.強化安全保障。截止7日下午5點，市文廣旅遊局假日期間未接到涉旅突發事件（輿情事件）報告，全市廣播電視安全播出情況正常。
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