海澱城管分隊食堂，城管隊員給體驗城管生活的學生介紹後廚。據悉城管隊員們中午一般是一葷兩素。新京報資料圖片薛珺 攝
公務用餐原則上實行自助餐、不得提供高檔菜餚。單位食堂要多供應小份食品，安排專人負責食堂巡視檢查，對浪費行為給予批評教育。昨日，《北京市厲行節約反對食品浪費實施方案》公布，從公務用餐、單位食堂、社會餐飲等各方面，提出了厲行節約反對浪費的要求。
北京大學教授王錫鋅建議，應該從公共財政的角度上控制公務用餐消費。借鑑香港和國外的做法，設立人均消費上限。
■ 方案亮點
【公務用餐】
推行簡餐 不上高檔菜
公務活動用餐方面，方案規定，要積極推行簡餐和標準化飲食，主要提供家常菜和不同地域通用的食品，原則上實行自助餐。
公務活動用餐不得提供高檔菜餚，不得提供香菸和高檔酒水，不得使用私人會所、高消費餐飲場所，嚴禁以會議、培訓等名義組織宴請或大吃大喝。接待用餐原則上不安排陪餐人員，如因工作需要，陪餐人員不得超過規定人數。
餐費支付要採用公務卡或銀行轉帳方式結算。嚴禁設立「小金庫」，嚴禁黨政機關向企事業單位、個人轉嫁公務活動用餐費用。
【單位食堂】
鼓勵「小份食品」禁浪費
《方案》鼓勵具備條件的單位實行自助點餐計量收費，多供應小份食品。
同時，建立食堂用餐人員登記制度，實施動態管理，做到按用餐人數採購、做餐、配餐。各單位還要在就餐區域明顯位置張貼宣傳標語或宣傳畫、擺放提示牌，提醒適量取餐。安排專人負責食堂巡視檢查，對浪費行為給予批評教育。《方案》表示，對存在嚴重浪費行為的單位將進行通報，限期整改。
【社會餐企】
餐館應主動幫顧客打包
除了對於公務用餐和機關單位食堂提出了節約要求外，《方案》提出，餐飲企業要引導消費者節約用餐，餐前引導適量點餐，餐後主動幫助打包。
同時，北京還將優化旅遊星級飯店質量等級評定標準，提高反對食品浪費的評分權重。
此外，北京還將鼓勵食品經營企業在確保食品安全和市場經營秩序的前提下，打折銷售臨近保質期的食品，並且應當保留促銷商品銷售資料。
【公務消費】
紀委將抽查大額餐飲發票
《方案》表示，北京將適時建立公務消費電子監控平臺。指導企業加強財務會計管理，進一步規範企業報銷用餐費用行為。加強政府採購定點飯店管理，發現定點飯店存在違規、違法開具發票問題的，取消其定點資格。
同時，將開展餐飲企業發票開具、使用情況檢查，對發票違法問題依法予以處理。對在檢查中發現的餐飲企業將餐費開成非餐費，或者將大額用餐費分割成小額發票等問題線索，要按照規定移送有關部門處理。
紀檢監察部門則將加強對公務活動浪費等行為的監督檢查，組織對餐飲企業、賓館飯店等進行暗訪，對大額餐飲發票適時開展抽查，嚴肅查處公款浪費案件。對違反公務接待規定、用公款相互宴請等行為，要依紀依法追究相關人員責任，對負有領導責任的主要負責人或有關領導實行問責。
■ 專家聲音
「公務用餐應設標準」
此次《方案》中規定，公務用餐不得提供高檔菜餚，那麼哪些菜餚屬於高檔？
在中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《黨政機關國內公務接待管理規定》中，規定工作餐應當供應家常菜，不得提供魚翅、燕窩等高檔菜餚。
北京大學教授王錫鋅認為，列舉高檔菜餚清單是約束公務用餐高消費的一種辦法，但更應該從公共財政的角度上控制。借鑑香港和國外的做法，設立人均消費上限，以及總量標準。
王錫鋅說，這就要從公共財政的政策上給予配套，讓這些過度消費在報銷時就無法通過，事後紀委的檢查也有標準。「超過了就不能報銷，就是違規。」
同時，對於一些單位的「小食堂」，王錫鋅表示同樣要進行控制，「小食堂也要反映到財務支出上，如果財務制度嚴謹，你採購了茅臺、魚翅，就不能報銷。或是你巧立名目去報銷，也有一個每天人均的標準，超過也不行。」
此外，對於《方案》中要求的公務活動用餐主要提供家常菜和不同地域通用的食品，王錫鋅表示這主要是針對一些所謂的「特供」、「專供」的行為，防止變相腐敗。新京報記者 馬力
■ 探訪
單位餐廳 饅頭「瘦身」 浪費將通報
市工商局的自助餐廳裡，早已貼出「厲行節約、反對浪費」標語，餐廳電子屏還滾動播放提示勤儉節約的內容。用餐時，餐廳工作人員在現場隨時監督，發現浪費現象立即糾正並進行登記。市工商局人士介紹，將通過區域網每月月底向機關各處室通報浪費情況和人員名單。
就連饅頭、花卷等也做成「小號」的了，專門蒸做小饅頭、小花卷、小包子等主食。同時，計口下糧，通過機關就餐人員變化以及每天就餐人數制定食譜。 新京報記者 廖愛玲
機關食堂 專人監督 剩飯當場吃完
昨天中午12時，北京某委辦局的食堂迎來就餐高峰。
這裡實行的是自助餐，「兩涼五熱」外加一小盒酸奶一片西瓜。
人們就餐之後，會將餐盤中的殘餘物倒入垃圾桶中，並將餐盤、筷子等統一放入收納的容器裡。而工作人員小徐就站在這兒，監督大家有沒有浪費。
「如果有人剩飯剩菜，除了現場勸導，要求他把剩餘食物吃完外，遇到浪費嚴重的情況，還會上報。」小徐說，對於浪費嚴重的情況，單位會通報其主管領導，並通報批評。
小徐本身是一名業務處室的工作人員，她和同事們是從數月前開始輪流擔任監督員的。她說，自己擔任監督員以來，還沒有發現就餐浪費行為。
記者了解到，單位食堂設置類似監督員的方式，北京不少單位都在採用。北京市市政市容委機關的十餘名青年幹部每天中午輪流在食堂站崗，看到有人剩飯剩菜即要求其吃完。同時，食堂還安裝了監控探頭，員工被發現剩飯剩菜，就會被處室負責人約談。 新京報記者 馬力 饒沛
大眾餐飲 服務員慎開「大份」菜單
北京華天飲食集團有關負責人昨天介紹，為避免浪費，華天老字號各個門店主要為消費者提供「大小份菜」、「點菜提醒」、「打包提醒」、「打包服務」、「分餐制度」等配套服務措施，讓顧客能合理點餐、餘菜打包。
老字號鴻賓樓昨天稱，還給服務員定了一條點菜規定，那就是對5人以下的用餐，不能隨便開大份菜單。如果是顧客特別偏好的鎮店名菜，不少人一點就是兩份，服務員則必須向值班經理匯報，由值班經理再次詢問顧客、了解需求後方能通過。
而烤肉宛還專為2至3人小範圍就餐的顧客推出了「小菜單」，列出一些小分量菜品。為顧客節省銀子。(新京報記者 廖愛玲 新京報記者 馬力)