四川與重慶的區劃調整,四川省3個地級市,為何劃入重慶?

2021-01-10 騰訊網

在之前的文章中,作者和大家聊了一系列關於行政區劃調整的文章,例如河南省、安徽省、江蘇省等等。今天,我們聊一下四川省。1997年,四川省一口氣撤銷了涪陵市、萬縣市和黔江地區的行政編制。這三個都屬於地級市,一口氣撤銷3個地級市,為何會出現這樣的情況呢?今天,我們聊聊四川省與重慶市之間的行政區劃調整。

對於四川和重慶之間的關係,根本無法用一句話來形容,因為非常複雜。在春秋戰國時期,四川地區屬於蜀國的地盤,重慶地區則是巴國的控制區,兩國相互進攻。秦國逐步崛起以後,在東出暫時無望的情況下,選擇了南下,並且先後消滅了蜀國和巴國,從而出現了巴蜀地區的說法。在秦國的治理和經營下,巴蜀地區逐步成為了沃野千裡的富饒地區。

由於地質結構複雜,每逢中原王朝混亂的階段,四川地區就會出現割據政權,因此出現了「天下未亂蜀先亂,天下已定蜀未定」的說法。四川這個說法,出現於宋朝。由於在宋朝統治的初期,蜀地發生了大規模的農民起義,宋朝費了很大力氣才鎮壓下去。因此,為了分化西南地區的力量,宋朝把蜀地劃分為4個路,四川地區的說法就是這麼來的。元朝統一全國以後,建立了一個疆域遼闊的大帝國。由於面積遼闊,原來的州縣兩級行政區劃制度,已經不再滿足元朝的需要。在這樣的情況下,元朝推出了行中書省制度,把全國劃分為10個行省。

其中,就包括四川行省。不過,由於行省制度屬於初期階段,各方面的問題很多。明朝建立以後,驅逐了元朝勢力,並且重新劃分了各省的區劃。四川省成為了西南地區最大的省份,至於重慶地區,當時還並不起眼。清朝入關以後,由於自身沒有多少行政管理經驗,因此,繼續使用明朝行省制度,但進行了各方面的完善。從清朝統治時期開始,隨著遵義地區劃入貴州省,四川省的行政區劃穩定下來,一直延續到了40年代。

成都府是四川省最大的城市,也是四川省的省會城市。在傳統的農耕模式下,重慶在各方面遠不如成都。在清朝統治的後期,西方列強使用武力打開了清朝的國門,清朝不得不開放了一系列的通商口岸,而且逐步從東南延伸到了西南。重慶位於長江的上遊,水路運輸比較方便,成為了通商口岸以後,重慶地區的經濟迅速發展。在清朝滅亡的時候,重慶已經成為了西南地區的水陸轉運中心,各種貨物在重慶進行轉運,進一步刺激了當地經濟的發展。在經濟方面,重慶開始逐步追趕成都。

清朝滅亡以後,由於軍閥混戰的原因,各地區的經濟遭到了嚴重破壞。尤其是四川地區,軍閥們混戰長達20年時間,直到30年代初期,才基本穩定下來。1937年抗日戰爭爆發以後,隨著戰爭局勢的發展,華北、東南大片地區失守,重慶成為了戰時的首都。鑑於這個原因,重慶市被提升為特別市,特別市的地位類似於現在的地級市。依靠臨時首都這一特點,重慶市在很多方面甚至超過了成都。一轉眼到了1949年,當時,全國各地區逐步解放。

處於管理大城市的需要,我國總計劃分了10多個直轄市,重慶、西安、廣州等城市,都成為了直轄市。至於四川省,則被劃分為川北、川南、川西、川東4個行署區。行署區屬於建國初期的臨時區劃,地位相當於現在的省份。進入50年代初期,隨著全國局勢的逐步穩定,各地區進入了恢復生產和發展經濟的工作。在這一階段,很多直轄市被撤銷,例如哈爾濱、長春、南京等等。4個行署區重新合併為四川省以後,重慶市被撤銷了直轄市地位,成為了四川省下轄的一個副省級城市。

天津市被撤銷了直轄市地位之後,我國曾經只剩下北京、上海兩個直轄市。這樣的情況持續了很長時間,進入70年代以後,隨著三線建設的需要,重慶市各個方面被帶動,成為了重點經營的城市之一。70年代末期,我國開始了改革開放,隨著經濟持續高速發展,為了適應這一發展趨勢,我國內陸各個地區也開始了各方面的調整。1983年,重慶市被列為我國的計劃單列城市,擁有了更高的地位。與此同時,四川省永川地區的8個縣,被劃入了重慶市,進一步加強了重慶市的整體實力。時間進入90年代,重慶市的發展非常迅速。

1992年,重慶市成為了沿江開放城市。4年以後,也就是到了1996年,四川省東部的涪陵市、萬縣市和黔江地區,被劃入重慶市代管。雖然此時的重慶市仍隸屬於四川省,但大家都能看出一點徵兆。果不其然,1997年3月,四川省的萬縣市、黔江地區和涪陵市被撤銷了行政區劃編制,全部都劃入了重慶市。與此同時,重慶被又一次提升為直轄市。

認真的說,撤銷一個地級市的編制不是小問題,更何況是三個地級市,地區與地級市平級。這需要反覆考量和研究,才會下達撤銷編制。四川省一口氣撤銷了2個地級市和1個地區的編制,肯定是經過各方面考慮的。這些地區全部劃入重慶市,其中,萬縣市改編成為了萬州區,涪陵市改編成為了涪陵區。作者之前的一位同事就是重慶人,具體來說,是1997年之後的重慶人。因此在此之前,自己一直是四川人。關於我國行政區劃調整的故事還有很多,作者在以後的文章中,和大家慢慢聊。

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