2019年美國移民律師協會年會(AILA 2019年會)於美國時間6月19至22日在佛羅裡達奧蘭多舉行。超過4000位參會者,包括移民律師、行業精英、政府機構代表等聚在一起討論移民政策與痛點,解決策略和方案;議題涵蓋商業移民、親屬移民、難民、政府機構等。美國移民動向最新解讀~AILA 2020年會告訴你,【麥克斯出國】小編整理出重點諮詢與大家共享。
一、從整體看美國移民政策收緊:
1.因為嚴打非法移民政策的出臺,使合法移民程序變得更加困難
在作H1&L1籤證申請時,如何才能證明申請人的職位是美國人無法勝任的?企業主申請L1/EB1C時,如何向勞工部證明此舉將會為美國創造更多的就業?能創造多少就業機會?這些問題都將直接影響籤證申請的成功率。
2.移民和非移民審批標準日趨嚴格
按照法律規定審件應該採用優勢證據,但在審判實踐中,移民局對於證據的採信標準依然採用默認申請人有疑點,然後需要申請人主動提出證明來排除這些疑點。這樣的審批流程也勢必將增加過審難度。
3.補件率(RFE)和拒籤率大幅上升
根據美國國務院的數據,截至2019財年第一季度,H1B、L1工作籤證補件率高達60%;基於「公共負擔」被拒的籤證數量從2016年的1076例,在2018年飆升至13450例。究其根源在於現階段的川普政府希望引進的是高素質人才,能夠直接為美國國家建設做出卓越貢獻,而非進入美國社會後佔用美國社會福利,增加公共負擔.
4.移民和非移民申請的受理通道減少、審批時間或變長
美國移民局海外辦事處將於2020年3月10日之前陸續關閉。在移民申請數量呈井噴狀態增長,但辦事機構卻一減再減的狀態下,沒有駐外辦事處的幫助,大部分申請可能會停滯一年或者更長時間是不可避免的。
二、值得關注的移民政策變動
1.H1B規則變更提案
美國國土安全部此前提出一項議案:改變「專業職位(specialty occupation)」的定義。該定義就如加拿大的緊缺職位清單般將使申請H1B籤證變得更加困難。
2.工地移民執法工作爆炸式增長
過去10年裡,由美國移民局、勞工部、ICE等政府機構發起的工地移民執法工作呈爆炸式飆升:從2007年的402宗工地調查到2018年的5000宗以上。因此看來,對僱主而言需要注意移民法合規,特別是對I9就業授權文件合規情況的審計;L1籤證申請中的現場考察頻率增高,相關僱主應做好應對準備也是需要特別提請關注的。
3.申請被拒後,可以考慮移民訴訟
被拒的申請可以考慮啟動訴訟程序。一方面訴訟期間阻卻起訴人失去合法身份(prevent one from going out of status)可以進行法律談判,另一方面法官也無需遵循移民局的備忘錄等。