上海和江蘇都有了「中國藥谷」 浙江的下一個「中國藥谷」會是哪裡
2020-12-10 浙江新聞
一名工程師在生物醫藥研發實驗室工作 圖源：新華社
生物醫藥被稱為「永不衰落的朝陽產業」。近日，蘇州發布醞釀已久的《生物醫藥及健康產業地標實施方案》，宣布用十年時間，打造萬億級產業地標——「中國藥谷」。
長三角除了是數字經濟和智能製造的產業高地，更是國內生物醫藥的重要一極。圍繞生物醫藥展開的城市間產業競賽，早在多年前就已經開始。
2016年7月，上海張江生物醫藥基地大樓樓頂上首次出現「張江·中國藥谷」幾個大字；蘇州緊隨其後，提出打造蘇州版的「中國藥谷」。
而浙江剛剛發布了《關於推動浙江省醫藥產業高質量發展的若干意見》，明確了生物製品等領域要往高端方向發展的目標。上海有張江，江蘇有蘇州，浙江的哪座城市最有可能成為下一個「中國藥谷」呢？
上海、蘇州先行一步
發展生物醫藥產業，上海和蘇州無論在時間和研發能力上，都比長三角的其他城市先行一步。
1994年，上海首次提出在浦東的張江建設「藥谷」。到了2016年，在時任浦東新區區委書記沈曉明的提議下，「藥谷」前面加上了中國二字，便正式以 「張江·中國藥谷」的新名稱示人。
經過26年的發展，「張江·中國藥谷」已成為名副其實的中國生物醫藥產業研發高地。到目前為止，中國新藥研發機構的1/3來自張江，中國新藥創新專項科研經費的1/3投入張江，中國獲批的一類創新藥有1/3產自張江。
憑藉豐富的高校資源、活躍的資本對接和先發的產業優勢，「張江·中國藥谷」的磁場引力日益顯著，並長期穩居國內生物醫藥產業的第一梯隊。
蘇州近年來的發展同樣不容小覷。在中國生物技術發展中心發布的《2019中國生物醫藥產業園區競爭力評價及分析報告》（簡稱《分析報告》）中，蘇州工業園區的綜合競爭力排在全國第三，僅次於中關村國家自主創新示範區和上海張江高新區。
如果僅從產業競爭力來看，蘇州工業區甚至超越了中關村國家自主創新示範區和上海張江高新區，高居全國第一。儘管起跑比上海晚，但蘇州卻保持了相當穩健的發展勢頭。
蘇州崛起的實力來自哪裡？除了開放的城市屬性，不久前蘇州官方發布的蘇州生物醫藥介紹中有這樣一句話：「政策項目哪裡都有，為啥擇蘇州，答案是：服務！」
蘇州盛迪亞生物醫藥公司總經理王宏偉在接受當地媒體採訪時，也給出了類似的答案：「公司的發展得益於蘇州良好的研發氛圍和優厚的人才政策。」
如今，蘇州完成了「1+N」的生物醫藥布局：初步形成蘇州工業園區生物醫藥產業園、高新區醫療器械產業園、崑山小核酸、常熟新藥、太倉醫藥研發服務、相城糖生物工程、吳中生物檢測及醫療健康、張家港醫療器械、吳江特色藥研發等集聚區。
杭州會是下一個「中國藥谷」嗎？
在上述《分析報告》的綜合競爭力排名中，杭州有兩個產業園區躋身前30強，分別是浙江餘杭生物醫藥高新區和杭州高新區。
而在2019年10月公布的全國首批66個國家級戰略性新興產業集群中，杭州是長三角僅有的三個發展生物醫藥的城市之一。另外兩個城市就是上海和蘇州。
換言之，國家層面對擁有一定產業基礎的杭州大力發展生物醫藥給予厚望。
對杭州來說，生物醫藥並不「新」。2000年12月，杭州就提出「新藥港」建設，與「信息港」並稱「兩港」建設，布局生物醫藥產業。
二十年過去，當初的「信息港」已經起航。數據顯示，2019年，杭州數字經濟動能澎湃，核心產業實現增加值3795億元，增長15.1%，比上年提高0.1個百分點，高於GDP增速8.3個百分點。
而「新藥港」也正在茁壯成長。2019年1月10日，杭州召開市委十二屆六次全體（擴大）會議。會議報告指出：杭州要加快構建以數字經濟為核心的現代化產業體系，積極布局「生物經濟」等未來產業。這也是杭州市委全會首次提及「生物經濟」。當年，杭州醫藥製造業實現增長13.0%，高出GDP增速6.2個百分點。
當前杭州正對標美國波士頓地區打造全球一流的生命科技創新之城。2019年4月，杭州錢塘新區宣告成立，將杭州生物醫藥產業的「一核」（杭州經濟技術開發區）和「一園」（杭州大江東產業集聚區）納入囊中，對原先相對碎片化的產業格局進行優化。
自此，杭州已經確定了以錢塘新區的杭州醫藥港為核心，以高新區、餘杭區為重點，以「中國智慧健康谷（蕭山）」、富陽藥谷小鎮等多個集聚點共同構建的產業空間格局。
在發展方向上，杭州各個區塊特色鮮明：錢塘新區以打造生物醫藥高端產品研發和製造的集聚區為目標，餘杭區以高端醫療器械等為主要方向，濱江區則主打智慧醫療……
杭州市經信局生物醫藥產業處處長陳斌在接受天目新聞記者採訪時表示，生物醫藥正在迎來發展的窗口期，杭州的目標是打造生物醫藥產業創新研發中心、生產（製造）中心、外包與服務中心等全鏈式創新平臺，招引一批全球一流的研發、生產、管理、銷售團隊，實施一批代表未來生物醫藥產業發展方向的重大項目，培育一批龍頭骨幹企業，完善生物醫藥全產業鏈體系。
他同時提到，杭州生物醫藥產業的的發展思路是非常明確的，就是突出全鏈式的創新，優先發展生物製藥、提升發展醫療器械、創新發展化學製藥、傳承發展中藥產業。
目前，杭州集聚了1000多家生物醫藥企業，包括貝達藥業、華東醫藥、泰格醫藥、迪安診斷、諾貝康等國內領先醫藥企業。按照規劃，到2022年，杭州將初步建成國內領先的生物醫藥研發及產業化高地，主營業務收入達到1000億元以上，打造具有全球影響力的生物醫藥創新城市。
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