南非媒體:治安和反腐,南非可從中國學什麼?

2020-12-25 環球網

南非《馬弗裡克日報》10月20日文章,原題:南非能從中國的治安中學到什麼本月早些時候,我隨(南非)議會警察委員會代表團前往中國開展學習之旅。我們此行的目的是了解中國國情和治安實踐,以改善該委員會的監督工作,讓南非警察更職業,提高治安管理效率。

鑑於中國國土廣闊、人口眾多,其治安環境與規模令人印象深刻。中國約有2000萬警察,年均處理600萬件重大犯罪案件。僅在北京培養警察的大學,就有約1.4萬名學員,而中國各地共有38所此類培訓機構(我們被告知任何時候都有約15萬名學員在接受培訓)。

代表團發現,中國治安的3個特質有助於南非方面提高能力和效率。首先,正如我們在中國人民公安大學所了解到的,應特別強調確保並維持一支專業警察隊伍。在中國,成為警官的門檻很高,通過高考只是第一步,之後的學業長達4年(在南非不到2年)並需要獲得學士學位;從警後將接受在職培訓以更新其職業技能。

其次,中國方面強調警務專門化,以便警官們能在最適合其興趣和才能的特定部門工作。例如,有專門應對家庭犯罪(比方說家暴)的警種,有負責網絡犯罪的,有負責毒品走私的,等等。

第三,中國警察在工作中廣泛應用現代科技,包括大量具有識別車牌/人臉功能的監控攝像頭、人工智慧和大數據等。我們通過與上海警方互動發現,這是不可或缺之舉:該市警力不足,這座居民超過3000萬的城市僅有5萬名警察(相比之下,南非在人口不足上海1/3的地區部署了3倍於上海的警力)。

中國給我留下的另一個突出印象是,現代中國採用了西方文明形式,比如科技、建築、科學、工程甚至電視節目編排等,但沒有移植西方文化的內容。

更讓我好奇的是,自上世紀70年代末以來,中國在沒有施行自由憲政民主所主張的分權制衡情況下,維持了治理的紀律性和問責制。有人或許會依據英國歷史學家阿克頓勳爵的名言,預言中共統治精英將因權力集中而腐化,但過去近40年,這一人性的弱點一直得到充分約束。(作者是南非國民議會議員扎克希爾·姆博希爾,王會聰譯)

南非《獨立報》網站10月20日文章,原題:來自中國的反腐經驗本周,中國舉行5年裡其最重要的政治會議——中國共產黨第十九次全國代表大會。

習近平總書記在人民大會堂的講話傳遞出強烈訊息,即腐敗是中共面臨的最大威脅。他特別指出,中共應著重監督 「關鍵少數」——那些黨員領導幹部。

中共反腐力度不斷加大,這為南非各政黨提供了有益的經驗教訓。南非一些政黨坦承腐敗會導致他們垮臺。中共對腐敗零容忍的態度讓違紀者受到嚴懲。中共領導層明白,為保持民眾的信任,必須廉潔從政。

本周,中共還直面在保持民主體制的同時將反腐制度化的挑戰。而黨能夠保持持久生命力的關鍵,是如何處理滲入各級的腐敗之癌。習近平公開承諾「從嚴治黨」和「把權力關進位度的籠子」。過去5年,中國的反腐對準所謂「老虎和蒼蠅」。從嚴治理落實到最基層,大約64.8萬名農村黨員幹部因小額貪腐被查。同樣重要的是,數名高級別官員也被拿下。

中共嚴厲反腐的做法值得稱道。而在我們國家,卻難以列出幾位因腐敗而遭到起訴判刑的高官,儘管我們知道存在這樣的官員,且人數越來越多。相比其他國家,中國對腐敗的懲罰是嚴厲的,官員們面臨死刑的最低貪腐門檻是600萬蘭特(1元人民幣約合2蘭特)。

南非不支持死刑,但解決腐敗問題、確保相應的懲罰迅猛且有足夠威懾力,並非必須重新引入死刑。我們從中共及其反腐決心學到的經驗是,如果我們放任腐敗不管,那麼人民就會失去對執政者的信任。(作者是南非獨立傳媒外事主編香農·易卜拉欣,喬恆譯)

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