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中國環保在線 環保督查】中央環保督察已成為打好汙染防治攻堅戰的重要手段。目前，批中央環境保護督察「回頭看」已完成階段省級層面督察任務，對個別地方平時不作為、臨時亂作為等敷衍應對的行為嚴厲查處。
既嚴又準切中肯綮 建立環保督察長效機制
中央環保督察劃定了環保紅線，一批長期難以解決的環境問題得到解決，一批長期想辦而未辦的事情得到落實。毋庸置疑的是，輪督察取得顯著成效，推動解決了一大批突出環境問題，提升了地方黨委政府環境保護責任意識，並為制度化推進督察工作奠定了紮實基礎。
中央環保督察作為十八大以來黨中央、國務院關於推進生態文明建設和環境保護工作的一項重大制度安排，是打好汙染防治攻堅戰的重要手段。在中央環保督察開展的過程中，不僅要堅持動真碰硬的態度，還要增強駕馭複雜局面的統籌協調能力。執法，才能增強企業轉型升級的主動性與安全感，才能將綠色發展與經濟發展協調統一。
中央環保督察制度的建立，正是觀察黨的十八大以來生態文明建設的一個窗口。中央環保督察更像是一場對各地黨委、政府生態文明建設的大檢查，通過黨政同督，一步步找到地方生態環境問題的「病根」。針對「打贏藍天保衛戰」等汙染防治攻堅戰，回頭看督察組結合被督察省份具體情況，在每個省分別開展一項環境保護專項督察，更加精細地對接汙染防治。
批中央環境保護督察「回頭看」，主要盯住督察整改不力，特別是形式主義、官僚主義，重點檢查列入整改方案的重大生態環境問題及其查處整改情況。截至6月15日，批中央環境保護督察「回頭看」6個督察組均完成階段省級層面督察任務。
為發揮督察震懾效果，6個中央環境保護督察組按照有關要求和程序，陸續向社會公開了一批督察整改不力，特別是「表面整改」「假裝整改」「敷衍整改」的問題。制度的生命力在於執行，關鍵在真抓，靠的是嚴管。個別地方平時不作為、臨時亂作為等敷衍應對的行為一經查出，便被嚴肅追究責任。
在全國生態環境保護大會上強調，「讓制度成為剛性的約束和不可觸碰的高壓線」。中央環保督察制度已成為環境治理工作的斬汙利劍。
值得注意的是，督察過程中，部分地方政府「一刀切」的行為逐漸成為弄虛作假、表裡不一、敷衍應對的又一表現形式。這種簡單粗暴「一刀切」的做法，不僅會給企業造成不必要的損失，也會影響產業鏈上下遊的協同發展。
中央環保督察通過地方整改，是為了更好地落實了環保法規定的環保主體責任，也是為了更好地督促地方落實「黨政同責」和「一崗雙責」。責任的壓實並不是簡單地「一律關停」，也不是「關了再說」。「一刀切」的方式既是對責任的逃避，也是對市場規律的違背。
不把環境治理、環保設施實實在在地落實到企業的生產環節，就無法獲取經濟與環境效益的雙豐收。迴避環保問題的整改，又怎能使環境治理起到倒逼產業轉型升級的作用？由此看來，「一刀切」的方式不僅扼殺了產業轉型升級的機會，還切斷了環保市場的有效釋放。
整治「散亂汙」，打好汙染防治攻堅戰，要找到產業發展與生態保護的佳平衡點，這考驗著地方政府的治理智慧。既嚴又準，方能建立起環保督察的長效機制。
全國工商聯環境商會副會長駱建華指出，「我們探討怎麼把督察機制常態化，中央環保督察將來可能是抓重點，比如大氣主要問題在哪幾個區域，水的問題在哪幾個區域，中央環保督察會重點對這些地區進行督察。此外，更多的檢查還是要依靠省一級的督察，通過分級督察的方式，才能實現長效機制。」打好汙染防治攻堅戰攻堅戰離不開定位。根據「回頭看」安排，目前各中央環境保護督察組正在開展第二階段下沉地市督察，推進督察工作更深入、更精細地開展。