來源：挖貝網
2019年12月26日，由挖貝網、挖貝新三板研究院聯合主辦的「第四屆挖貝新三板領軍企業年會暨挖貝金股獎頒獎盛典」在北京悠唐皇冠假日酒店成功召開。在新三板全面深化改革背景下，大會以「變革·再出發」為主題，探討多層次資本市場新邏輯、轉板制度等熱點問題。到場嘉賓有全國股轉公司領導、北京市證監局原副局長、投資機構代表、業界專家等。大會現場匯集了新三板企業家、權威媒體等在內的共計300餘名代表。
中國證監會北京證監局原副局長姚萬義（挖貝網wabei.cn配圖）
中國證監會北京證監局原副局長姚萬義在會上作了《新三板深化改革精選層起到承上啟下的關鍵作用》的演講。他表示， 已經進行7年的新三板耕耘，國家不可能放在那裡面不管。所以，在總的大改革浪潮下，新三板終於即將迎來光明的前程。大家要對這次一系列改革有一個比較充分地認識，這是國家在進一步進行經濟體制改革，來推進資本市場深化改革的一系列步驟。
中國證監會北京證監局原副局長姚萬義於現場致辭：
首先我熱烈祝賀第四屆挖貝網新三板領軍企業年會的隆重召開，此處應該有掌聲。挖貝網相當不簡單，在新三板的浪潮裡面有200多家的網際網路新聞媒體，到現在只剩下他們一家，所以能夠堅持下來真是大浪淘沙，相當的不容易，這需要領導層有一點擔當、心胸、責任、忍耐力、大局意識。
我們今天還能夠在這裡相聚，就新三板一系列的政策進行討論，所以在這裡面我們應當再給予挖貝網給予熱烈的掌聲和表示衷心的感謝。
今天真是勝友如雲、嘉朋滿座，可以說新三板政治界、投行界、投資界、基金界、新聞界、財經媒體界、企業界的朋友都雲集在一起，我們要對當前資本市場面臨的改革應當有一個系統和清醒的認識。
因為專家們有很多解讀，更重要的是股轉系統的時晉總監助理來了，有關的政策他會再去講。那麼就就中國資本市場這次的系列改革、新三板這次推出政策的熱點問題，以及當前我們大家應該做什麼工作，講一點淺顯的意見。
首先我和大家一起回顧一下，這次資本市場改革的起由。2018年11月5號，進博會上宣布上海交易所設立科創板並進行註冊制，說實在話當時我正在看新聞，我當時懵了。
因為這幾年來，主要實行註冊制的是新三板，從2013年開始建立，短短幾年時間我們就達到了上萬家，可以說是非常高的速度，這也是資本市場發展非常好的一個勢頭。
但後面的制度沒有跟上，大家出現了迷茫「到底新三板走向何處」，我一直是新三板的追隨者、關心者、宣傳者。所以，我聽到之後就懵了，那新三板的註冊制還搞不搞，新三板路向何方。
但是，新來的易主席在2019年2月27號，在新聞發布會上首秀，解決了這個問題，說這次科創板的改革是一個系統的、全面的深化改革，是從發行制度一直到信息披露、一直到退市系統的改革。
中國多層次資本市場每一個板塊，不管是主板、創業板、以及新三板、中小板，都是多層次資本市場的重要組成部分，但有一條，你們要等科創板改革完成以後，取得成功的經驗再進行推廣，等於大家吃了一個定心丸，明白了當前在國家轉型過程中需要推出一個高大上的科創板來進行支持高科技企業發展，同時也沒有忘記其它板塊的進一步改革。
到今年10月15號兌現了這個承諾，在科創板取得初步成功的基礎上，在創業板進行註冊制改革，並且深化新三板改革。
為什麼把新三板繼續提起來？我們國家只有新三板才是創新、創業、成長型的中小微企業進入資本市場的唯一一個可以選擇的道路，這是我們國家的基本國情，裡面大部分的民營企業都需要支持，需要給他們一個融資通道，是由這樣一個大形勢決定的。
我們已經起步了，已經進行7年的新三板耕耘，國家不可能放在那裡面不管。所以，在總的大改革浪潮下，新三板終於即將迎來光明的前程。
大家要對這次一系列改革有一個比較充分地認識，這是國家在進一步進行經濟體制改革，來推進資本市場深化改革的一系列步驟。
我們的資本市場一共才30年歷史，還很不完善，還有很長的路要走，所以我們必須把我們的資本市場總體結構框架建立起來，而新三板就是這裡重要的一環。
第二，新三板這次改革的亮點。在新三板裡近年來很多企業，以及很多關心新三板的企業都有一個呼籲，希望能夠在制度供給上給機制，就是給競價的機制，也希望明確整個轉板道路，同時也有一定方便的融資渠道，呼聲比較大的還有要把投資者適當性管理500萬的門檻能夠降下來。
這次改革大傢伙所期盼的這幾個方面基本上都得到了解決，特別是精選層的推出，這是這次改革的一個亮點，也是一個關鍵點。實施精選層，進行競價機制，這應該是一個完整地資本市場必由之路，沒有精選層，不實施競價機制，單純的協議轉讓和做市轉讓，不能夠完成把市場搞活、把流動性搞起來，使廣大的投資者（機構或個人）能夠有一個完整的退出機制。
設立精選層，應該是給予新三板的最大紅利，新三板精選層設計了，就使得在基礎層和創新層的企業有一個逐步提升機會，也看到了一個希望，進入精選以後它可以發行股票，並且可以進行轉板，這個機制上面也通，下面也連，起一個很好的引領關鍵作用。
精選層如何產生，要由創新層來產生。具體的有關規則後面專家們會講到，但是這樣的一個設置使得新三板的上升通道可以達到頂層的天花板，另外也可以通過轉板和其他各個板塊有聯繫，所以精選層是退出的關鍵。
除此以外，企業進入到精選之後，達到一定的指標，你可以直接走發行股票，實際進入精選層了就相當於你實質上的上市。
另外轉板的機制也明確了，你在精選層裡面待了一年以上，達到了其他層的指標，你可以選擇，同時對於投資者門檻這塊也在降低，文件上我看到適當的降低投資者的門檻，可能在做精選層裡面應當比科創板高一點，估計是100萬，其他的創新層200萬，在基礎層裡面是不是也降一點，最後我們看文件。
總之大傢伙過去所期盼的或者是影響我們新三板流動性和融資的關鍵問題，都得到了解決。所以我們應當通過國家的一系列改革政策，通過新政策的公布，我們提高對新三板的信心，增強我們在新三板努力攀升的動力。
第三，我想講一講當前我們應該做什麼？第一相關文件已經落地，所以我們首要任務是加強學習，學習了解裡面的內容。
我們反過來新三板的企業看看自己對於這方面，能不能進到創新層、精選層，轉板有什麼要求，我們要進一步的學習，因為只有學習了、了解了那你才能夠有所準備。
另外我們應當加大宣傳力度，所以說今天這個會既是學習會，也是宣傳交流互相鼓勁的會。到現在為止還有一些企業，對於新三板能不能搞好還缺乏信心，都已經上了中央經濟工作會提到了新三板（這還是頭一次），你想想中央經濟工作會議提到了創業板的改革、新三板，特別是新三板是第一次上中央經濟工作會議，那等於給我們新三板吃了一個定心丸，也是一個強大的推動劑，所以我們沒有什麼猶豫的，我們還在猶豫能不能搞好，那你就耽誤了時間。
我們應當在投行的領導下、各個基金專家們的指導下，我們做好我們，比如在基礎層，我們要進入到創新層，在創新層再進入到精選層，它所要求的我們有哪些不足，我們制定起一個深層的計劃，就是你在新三板怎麼發展，要有一個戰略思維，你要做好有關準備。
形勢發展很快，我前日子參加了一個投資會，已經布局新三板投資了，很多新三板企業也都在盤點自己的業績，自己各方面工作的情況，提升層次，準備在新政策當中進行衝刺。
所以，我們要學習文件，要增強信心，做好準備，在這方面最重要的還是做好我們企業自己核心的工作，就是你要有盈利的能力，有長期持續發展的能力，要有核心的動力、核心技術，這一塊是應當我們去下工夫的。
最後，我希望我們能開成一個學習、輔導的大會，也開成一個提升我們信心，以及我們做好衝刺準備的一個大會，再次感謝挖貝網給我們提供這樣一個學習交流鼓勁的大會。
預祝大會圓滿成功，也祝各位嘉賓雙節快樂，謝謝！