為高質量建設全面體現新發展理念的城市提供堅強組織保證
近年來，成都市委高度重視村（社區）「兩委」班子建設，明確提出了建設一支「講政治、懂城市、會經濟、善治理」的基層幹部隊伍的要求，出臺了系列政策措施，持續優化「兩委」班子結構功能，提升隊伍專業能力素養。今年以來，村（社區）「兩委」年齡結構得到優化，學歷結構大幅提升，專業經歷結構更趨合理，為深化城鄉社區發展治理、匯聚高質量發展動能提供了堅強組織保證。
據成都市委組織部介紹，市委對村（社區）「兩委」換屆提出明確要求，要認真貫徹落實習近平總書記對基層組織建設的重要指示精神，周密安排部署，精心組織實施，堅持黨的領導、嚴把人選質量、嚴格程序步驟、嚴肅換屆紀律、嚴控風險隱患，推動基層組織的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力實現一次大的進步。按照中央和省委省政府、市委市政府村（社區）「兩委」換屆工作部署，成都市堅持高標準、高質量、嚴要求，正全覆蓋深入開展村（社區）「兩委」換屆前「七項專項行動」，選優配強「雙好四強」村級「兩委」班子特別是帶頭人，為開啟城鄉社區發展治理工作新篇章、加快建設踐行新發展理念的公園城市示範區作出新的更大貢獻。
堅持黨的領導
將學習新思想新理念貫穿始終
中央組織部要求，將學習新思想新理念、加強黨的全面領導、發揚基層民主、弘揚法治精神等貫穿「兩委」換屆的始終。在「七項專項行動」中，成都市全面開展新思想新理念學習，結合「大學習、大調研、大走訪」活動，組織學習貫徹習近平總書記對基層組織建設系列重要指示精神，學習黨內法規和相關法律。
一輪集中學習、一套自學資料、一場專題培訓、一系列集中宣講。在溫江區開展的「四個一」活動中，收集編印《習近平總書記對基層組織建設的重要論述和重要指示精神及黨內法規選編》，組織「三聯繫」區領導到聯繫鎮（街道）、鎮（街道）班子成員到聯繫村（社區）集中宣講，全區共印發學習資料100餘本，開展集中宣講、培訓104場次，將新思想新理念用於指導換屆工作全過程。
結合「大學習、大調研、大走訪」活動，龍泉驛區全面實施新思想教育培訓計劃，制發了《關於深入學習貫徹黨的十九屆五中全會精神的通知》，推送了微黨課100期，舉辦了新思想線上培訓班27期，組織領導幹部到分管單位、基層聯繫點講黨課100餘場次，引導廣大黨員幹部主動學習貫徹習近平總書記對基層組織建設系列重要指示精神，學習黨內法規和相關法律，推動學習新思想、全會精神入腦入心。
從實開展調研研判
逐村逐人分析調整優化意見
在「七項專項行動」中，成都市從實開展調研研判，落實縣級領導班子成員包鎮走村入戶，鎮（街道）領導班子成員包村聯戶制度，逐村逐人分析研判，研究形成換屆文件和調整優化初步意見。
新都區9名聯繫鎮（街道）區級領導、86名鎮（街道）領導幹部深入村（社區）開展調研，區委組織部、區委社治委聯合區民政局先後開展兩輪換屆專題調研走訪，進一步摸清「兩委」班子思想狀況、黨員現狀、後備幹部、村情社情和民情民意等情況，形成村（社區）職數設置初步意見、「兩委」班子調整優化初步意見、擬離任村（社區）幹部分流安置方案。
在蒲江縣，當地擬制縣領導班子成員包鄉走村入戶方案，縣級領導班子成員包鎮（街道）走村（社區）入戶，鎮（街道）領導班子成員包村（社區）聯戶，採取個別訪談、案例剖析、集中座談等方式，對村（社區）「兩委」班子運行、後備幹部儲備、調整優化初步意見及村情選情、風險隱患、群眾訴求等進行深入調研研判。
從嚴開展集中排查
「一村一策」先整頓到位再換屆
在「七項專項行動」中，成都市從嚴開展集中排查整頓，對存在宗族勢力幹擾、宗教勢力幹擾、信訪矛盾較多等問題的村（社區），「一村一策」先整頓到位再換屆。
社區體制機制改革會帶來什麼影響？是否存在村霸等惡勢力、家族宗族勢力、宗教勢力、敵對勢力幹擾破壞選舉風險？是否存在信訪矛盾風險、輿論炒作風險、疫情防控風險？是否存在拉票賄選隱患？是否存在離任社區幹部有不滿牴觸情緒等？金牛區全面拉網從嚴開展集中排查整頓，各街道黨工委對換屆風險點開展全面摸排，客觀分析逐一建立風險管理臺帳，制定防控工作措施，落實專人一對一包聯負責，針對性抓好防範化解。
建立一個工作檯帳、制定一個防控方案、安排一個聯繫責任人。在成華區，區委組織部聯合各街道黨工委和區級相關部門，對換屆可能出現的矛盾問題進行全面排查梳理，採取「一帳一策一人」措施，為的是抓早抓小防範化解矛盾風險。
依法開展離任審計
自覺接受群眾監督
在「七項專項行動」中，成都市依法開展離任審計，對村（社區）財務等按規定進行集中清理，及時公布審計結果，自覺接受群眾監督。
按照省、市村（社區）「兩委」換屆工作部署要求，郫都區由區民政局牽頭，各鎮（街道）具體負責，聘請會計師事務所，對村（社區）經濟責任目標完成情況、集體「三資」管理制度落實情況、集體財務收支情況、集體資產處置情況、債權和債務管理情況、集體經濟強村工程及其他專項資金管理情況、重大投資及投資效益情況、民主監督管理情況等方面進行全面審計，並將審計結果向群眾公布，為客觀評價村（社區）幹部工作業績提供依據。
金堂縣各鎮（街道）成立村（社區）幹部任期經濟責任審計工作領導小組，建立以財政、紀檢、民政、城建、社治、衛計、鄉村振興等相關職能科室負責人及社會中介機構人員為成員的審計工作組，重點圍繞村級財務收支情況、村級集體債權債務管理情況、政府撥付和接受社會捐贈的資金、物資管理使用情況等，對在任村（社區）「兩委」幹部2017－2020年村級財務情況及有關經濟活動進行專項審計。
談心談話「十必談」
政策解讀、思想疏導、困難幫扶及時跟上
在「七項專項行動」中，成都市深入開展談心談話，重點做到「十必談」，講清講明政策紀律、做深做細思想工作，引導正確對待進退留轉。
村（社區）「兩委」班子幹部在想什麼？他們能幹什麼？需要什麼？在成華區，當地督促各街道黨工委按照「三知三跟上」的原則，採取「一對一」「一對多」等方式開展全覆蓋談心談話，講清講明政策紀律、做深做細思想工作，切實做到政策解讀、思想疏導、困難幫扶及時跟上。
按照「十必談」要求，崇州市近期組織市委書記對組織部長、民政局主要負責同志、鎮街黨（工）委書記開展談心談話。「前期，我們已組織鎮街黨（工）委書記、紀委書記、組織委員和村（社區）幹部重點對現任的、擬離任的、擬任的村（社區）『兩委』，參選意願較強的村（居）民，村（居）民小組長、黨員、村（居）民代表開展全覆蓋談心談話。」崇州市委組織部相關負責人表示。
精準開展政策培訓
分層分類確保業務精通
在「七項專項行動」中，成都市精準開展政策業務培訓，圍繞換屆政策、程序步驟等重點內容，分層分類進行業務輔導，確保熟悉政策要求，精通操作辦法。
半個月前，彭州市召開了換屆工作研討會，就換屆要求、換屆流程、換屆要點等進行梳理，隨後，組織13個鎮（街道）黨務副書記學習了中組部、民政部印發的《村「兩委」換屆工作指導手冊》，並對此次換屆的時間節點、職數設置、人選配備等進行政策宣講。與此同時，下發250本《村「兩委」換屆工作指導手冊》，確保成都市13個鎮（街道）黨（工）委主要領導、業務骨幹和202個村（社區）黨組織全覆蓋。
在青白江區，當地成立了區換屆工作領導小組及其下設機構，布局綜合指導組、風氣監督組、信訪維穩組、宣傳引導組、疫情防控組、督導聯絡組人員配備，督促鎮街提前謀劃確定鎮村兩級換屆工作具體工作人員，提前熟悉換屆政策、程序步驟等重點內容，積極研判當前換屆工作實際、提前謀劃擬定換屆工作方案和換屆工作手冊，為下一步換屆業務培訓做準備。
廣泛開展宣傳發動
引導群眾積極參與換屆選舉
在「七項專項行動」中，成都市廣泛開展宣傳發動，召開動員部署會，啟動換屆工作，開展宣傳動員，及時宣講換屆精神和要求，引導群眾積極參與換屆選舉。
前不久，《致外出流動黨員的一封信》從金堂縣委組織部發出，號召在外流動黨員回鄉參與村級黨組織換屆。「我們利用工作推進會、教育培訓會等機會，向基層說明換屆時間安排，層層做好工作準備。同時，結合基層調研，向基層宣講換屆時間要求、人選推薦選舉程序、基本資格條件等換屆政策，宣傳『雙好四強』選人用人標準，進一步凝聚換屆共識。」金堂縣委組織部相關負責人介紹，當地依託主題黨日、基層宣講、群眾活動等載體，向黨員群眾宣傳換屆選舉有關知識，以反面典型案例警示教育嚴肅換屆紀律，建立民情直報制度，對違反換屆紀律行為「零容忍」，大力營造風清氣正的換屆氛圍。
在新津區，當地利用報刊、廣播、Led顯示屏、新媒體等方式宣傳村（社區）「兩委」換屆精神，開展宣傳動員，引導群眾積極參與換屆選舉；在都江堰市，當地通過市融媒體中心微信公眾號、都江堰報等形式及時進行宣傳，各鎮（街道）利用微信公眾號、召開壩壩會等形式及時宣講換屆精神和要求，引導群眾積極參與換屆選舉。