中國改革報廣東記者站訊（記者 張新華 通訊員 鍾飛興 曾妮 謝子建）加碼「穩投資」，發動「新引擎」。5月28日，在全國「兩會」期間，廣州開發區、廣州高新區、廣清經濟特別合作區共同舉行「百大項目慶百年」暨2020年第二季度重大項目集中動工活動。142個項目按下簽約動工「快進鍵」，總投資高達1842億元，將大幅增強廣清兩地發展後勁，為市場強信心、補短板、擴內需，推動高質量發展注入強大新動能。
上圖：廣州和清遠兩個會場通過5G視頻連線「雲動工」，圖為中新廣州知識城主會場。賈自豪攝
把握廣東「一核一帶一區」區域協調發展戰略機遇，廣清一體化再提速。活動當天，廣州和清遠兩個會場通過5G網絡視頻連線，一南一北「播種」重大項目。在位於中新廣州知識城的主會場，廣州開發區、廣州高新區107個項目集中動工，總投資約1653億元，科教創新城、大科學裝置區等多個重量級科技創新平臺，及多所知名高校、科研院所啟動建設。而在粵北廣清經濟特別合作區會場，廣東省公共衛生應急物資產業園、華南理工大學聚合物新型成型裝備國家工程研究中心廣佛產業園分中心等35個項目揭牌或籤約，總投資約189億元。
「我們乘著黃埔的東風，步入到快速發展的軌道。」中國工程院院士、廣州大學網絡安全技術國家工程實驗室主任方濱興在致辭中表示，廣州大學選擇知識城開展深度合作，促進科研成果在地轉化，將進一步提高科研創新、人才培養與區域經濟社會發展需求的貼合度。
廣州清遠牽手
合作辦園複製「黃埔經驗」，省應急物資產業園揭牌
2019年底，國家發改委等18部門聯合印發《國家城鄉融合發展試驗區改革方案》，廣清接合片區作為全省唯一片區入圍國家首批11個試驗區之列。此前，廣東省提出把握粵港澳大灣區建設重大戰略機遇，著力增強珠三角地區輻射帶動能力及東西兩翼地區和北部生態發展區內生發展動力，加快構建形成由珠三角地區、沿海經濟帶、北部生態發展區構成的「一核一帶一區」區域發展新格局,明確以廣清一體化等為示範，加強廣清經濟特別合作區等區域合作平臺建設，推進環珠三角地區與珠三角地區一體化融合發展。
克服疫情影響，廣清一體化再提速，共同釋放「穩投資」強大合力。5月28日，廣清經濟特別合作區重大項目集中動工籤約活動在廣佛（佛岡）產業園舉行，35個項目集中簽約，計劃總投資189億元。廣州開發區、廣州高新區與廣清經濟特別合作區首次聯手舉行重大平臺建設啟動和重大項目集中動工活動，通過實時視頻連線聯動，「雲籤約」「雲動工」同頻共振，可謂兩市轄內最大的實體經濟發動機之間安裝了一條「動能傳送帶」。
上圖：中新廣州知識城主會場航拍圖
當天揭牌的廣東省公共衛生應急物資產業園，是廣東省迅速貫徹落實習近平總書記關於健全國家公共衛生應急管理體系、健全應急物資保障體系的重要講話精神的重要舉措，是「在危機中育新機」的生動體現。項目由國開行廣東省分行、廣新控股集團、清遠市政府共建，總投資規模45億元，旨在補齊公共衛生應急物資儲備、調配、生產、科研能力方面的短板。首期投資超10億元，建設用地選定於廣清經濟特別合作區，將與廣州開發區內企業合作，利用現有標準廠房等快速導入公共衛生應急產業相關企業。
目前，該項目已導入廣州開發區的10餘家口罩、防護服、消毒液等應急物資生產企業。未來，該項目將打造成「立足灣區、服務全國，面向全球」的示範性公共衛生應急物資生產和儲備的智慧生態園區，成為廣東省應急物資生產保供體系的重要組成部分，顯著提升廣東省和全國的應急物資保障能力。
在廣清經濟特別合作區推進建設過程中，由中國工程院院士瞿金平創建的華南理工大學聚合物新型成型裝備國家工程研究中心，將在廣佛（佛岡）產業園設立分中心。該研究中心將與生產基地遷至園區的鹿山新材料、廣化新材料等一批廣州開發區企業開展合作，建設國家博士後科研工作站、院士工作站、廣東省級企業技術中心、廣東省高校產學研結合示範基地等。
據了解，廣清經濟特別合作區由「三園一城」 構成，面積近113平方公裡。其中，廣清產業園、廣佛（佛岡）產業園、廣德（英德）產業園由廣州開發區主導開發建設，廣清空港現代物流產業新城由廣清兩市有關國企共同主導規劃建設。
在廣清產業一體化過程中，經濟實力雄厚、辦園經驗豐富的廣州開發區扮演重要角色。該區在招商引資、產業化發展、營商環境等方面的一系列「黃埔經驗」、「黃埔模式」，將在廣清經濟特別合作區開花結果，持續推動合作區優質產業集聚、營商環境優化。截止目前，「三園一城」累計籤約項目362個，預計總投資額超1250億元，在建項目56個，涉及高端醫療設備、生物醫藥、新材料、現代物流等產業。
下一步，廣州開發區與廣清經濟特別合作區將繼續發揮兩地比較優勢，加快推動兩市交通、產業、營商環境「三個一體化」同頻共振、協同發展，共同打造具有強大競爭力的現代化經濟體系，攜手全面推進大灣區建設。
知識城十年再加速
名校名所云集，大科學裝置區啟動建設
中新廣州知識城是中國-新加坡國家級雙邊合作項目，是《粵港澳大灣區建設規劃綱要》中明確要重點建設的科技創新重大載體，也是粵港澳大灣區唯一的國家級國際合作平臺，開展國家智慧財產權運用和保護綜合改革試驗等多項內容列入廣東省推進粵港澳大灣區建設三年行動計劃。2019年10月，知識城成功上升為中新區域合作「3+1」旗艦項目，被賦予「推進科研成果創新轉化，建設知識創造示範區」的重要使命。
上圖：西安電子科技大學廣州研究院、研究生院效果圖
作為廣州開發區本次項目集中動工的主戰場，知識城動工項目66個，佔該區當天動工項目總數的六成。知識城科教創新城、大科學裝置區、中試和應用推廣區（粵港澳大灣區協同創新園）、醫療器械和中醫藥裝備製造園等重大平臺啟動，將打造成為該區「黃埔實驗室」的重要組成部分。
科教創新城位於知識城中部區域，規劃面積2平方公裡，計劃引入13所科研院所聚集，成為高科技人才培育、高校科技研發和高等教育資源集聚地。啟動區面積450畝，目前已引進西安電子科技大學廣州研究院、研究生院，廣州大學黃埔研究院、研究生院，廣東外語外貿大學黃埔研究院、研究生院以及大灣區生態環境科學中心等一批研究院所。
西安電子科技大學廣州研究院重點圍繞新一代信息技術、生物醫藥、人工智慧、新能源、新材料、智慧財產權保護等產業方向，布局優勢學科和專業，探索建立以產教融合為目標的研究生聯合培養基地，力爭建設成為全國性的產教融合示範基地。學校計劃3年內形成2000名研究生、260名教職工的規模。目前第一批工程類碩士專業學位研究生已開始招生，將於2020年9月開學。
廣州大學黃埔研究院引進張景中、方濱興、杜彥良、鄭志明等4名院士及院士團隊，重點開展計算機科學與技術、網絡空間安全、人工智慧與區塊鏈、信息與通信工程等4大優勢學科研究。項目預計2022年全職研發人員、在院研究生規模達到3000人，打造網絡安全、人工智慧與區塊鏈、5G應用等領域的全鏈條新一代信息技術產業高地。
知識城大科學裝置區初期規劃總用地面積約125畝，啟動區核心項目由中科院長春應化所黃埔先進材料研究院設立，將建設大科學裝置區、硬核科技中心區、黃埔先進材料研究院科研區、綜合辦公及後勤服務區、學術交流中心綜合體、研究生公寓與活動區等六大功能板塊。
中試和應用推廣區（粵港澳大灣區協同創新園）位於知識城南部區域。其中的粵港澳大灣區協同創新園將致力於推動科技、人才、產業、資本融合發展，推動重大科技創新平臺轉化自主研發的成果，引入國內外行業龍頭企業技術合作等。
醫療器械和中醫藥裝備製造園規劃於知識城智能製造創新園內，將打造高性能醫療器械及中醫藥關鍵技術裝備科技創新引領園區和大健康產業孵化基地。
歷經10年開發建設，知識城破繭蝶變、星光閃閃。目前，知識城累計註冊企業1691家，註冊資本達1402億元。近年來，先後引進諾誠健華、瑞士龍沙集團、寶能新能源汽車、粵芯12英寸晶片、百濟神州生物醫藥等165個重點項目，在建企業投資項目54個，總投資近770億元，達產產值超3000億元。2020年，知識城力爭年投資額超500億元，以優異成績迎接中新建交30周年和知識城建設10周年。
當前，知識城正高起點規劃建設「一核兩心三區多園」，即環九龍湖總部核心，楓下片區中心、新龍片區中心，科教創新城、中試驗證和應用推廣示範區、大科學裝置區，以及生物醫藥、集成電路、新一代信息技術、智能製造四大價值創新園，將知識城打造成具有全球影響力的國家知識中心，成為大灣區高質量發展的重要引擎。
超100個項目集中動工
科技創新龍頭產業百花齊放
活動當天，會場大屏幕通過視頻展現了參與集中動工項目同步啟動建設的盛況。廣州開發區、廣州高新區集中動工的107個項目涵蓋重大平臺、產業及科技創新，民生、基礎配套等多個類別。其中，重大平臺、產業及科技創新項目66個，總投資約1043億元。
新能源、智能網聯、自動駕駛是汽車產業的未來發展方向，也是廣州開發區、廣州高新區重點培育發展的科技創新領域。活動當天，小鵬汽車、百度Apollo等行業領軍項目參與了集中動工。
廣州橙行智動汽車科技有限公司是國內首家量產車下線、首家獲得新能源汽車專用「綠牌」及首家自建超級充電站的智能網聯汽車企業。橙行智動在知識城總投資超10億元動工建設小鵬汽車智造創新中心項目，主要承擔小鵬汽車研發階段的「騾子車」及工程試製樣車製造，年預計裝配車輛200輛，試驗中心將建成智能汽車行業領先的試驗室。
「小鵬汽車立足於廣州，成長於廣州，我們期望在不遠的將來能夠成為中國更大的汽車企業，甚至全球更大的汽車。」出席當天知識城主會場的小鵬汽車董事長何小鵬表示，此次項目動工是小鵬汽車落戶廣州開發區後，進一步加深戰略合作的有力行動。「項目從落地到出產僅用了不到10個月的時間，我們有信心在研發、銷售、品牌等各個領域獲得長足的進步。」
百度Apollo自動駕駛運營基地及智能汽車生態基地項目在知識城動工，覆蓋自動駕駛、智能網聯汽車、智能交通領域。作為全球領先人工智慧平臺型企業，百度還在該區布局打造智能網聯汽車多場景應用的示範運營，分期落地Robotaxi等各類自動駕駛車輛。
寶能集團在本次集中動工中也有新動作。位於知識城南起步區的廣州寶能智造中心項目總投資210億元，建設年產能30萬量新能源汽車生產基地、商業綜合體、高端科研辦公樓、五星級酒店等，打造新興產業高地及商貿中心、國家科技創新中心。
全球第三大攝像頭模組生產企業廣州立景創新科技有限公司，在永和片區翟洞智能製造產業園動工立景創新全國總部項目。這是該區繼LG、視源等新一代信息產業龍頭項目之後落地動工的又一百億級項目。項目投資總額100億元，將從事高端消費電子、車用網際網路及無人駕駛攝像頭模組等光器件領域的研發設計、生產銷售，預計達產產值400億元。
活動當天，廣州市首條氫燃料電池公交車示範線路在廣州開發區落地運營。該路線選取廣州三汽公司的388線路（黃埔南崗國際玩具禮品城-科學城南部公交場）線路。投入運營的首批氫能源巴士為開沃牌10.5米氫燃料電池城市客車，其發動機系統等核心零部件由該區企業廣州雄韜氫恆科技有限公司提供。車輛一次加氫10分鐘，在工況下續駛裡程達到400km，具有高可靠性、低氫耗、行駛噪音低、續駛裡程長、加氫時間短等優點。
城市更新、鄉村振興齊齊發力
立足資源優勢，打造精品美麗鄉村
此次動工的項目當中，一批城市更新改造、鄉村振興，以及重大基礎配套項目繼續鋪開。 其中，舊村改造規模為全市最大。眾多舊改項目中，位於知識城核心區的何棠下村舊改項目，和位於黃埔港下沙社區珠江村舊改項目，尤為引人矚目。
何棠下村舊改項目預計總投資約21億元，將借鑑新加坡等世界領先的規劃理念，設計中新知識城中央商務區的高端服務配套核心，通過多元業態綜合開發，打造「城市更新項目標杆」。
珠江村改造範圍北至中山大道，南接港前路，西至蟹山西路，東至荔香路。改造範圍面積約27萬平方米，總投資約15.4億元，主要規劃為創新服務配套區，連結「海絲航運商貿商務區」、「國際智造總部與產業金融中心區」兩大核心。
小康不小康，關鍵看老鄉。近年來，該區貫徹落實黨的十九大「實施鄉村振興戰略」重要部署，鄉村人居環境和經濟發展得到了明顯的改善。
此次動工項目中，麥村、逕下、蓮塘三個鄉村振興項目齊齊發力，打造集先進農業產業、田園觀光、農耕體驗、文創休閒、古村體驗為一體的宜居宜業宜遊的美麗鄉村群落。
麥村精品村及廊道建設項目位於知識城南片的新龍鎮，項目通過基礎設施建設、精品民宿改造、田園景觀及林相生態改造，在保護原有生態資源的基礎上，著力打造鄉村振興先行示範區。
逕下村與蓮塘村分別位於知識城中部東西兩側。經過改造，逕下村從水響水庫往南由高到低14個魚塘4米落差，將形成天然跌級落水，灌溉萬畝農田，打造都市農業產業；蓮塘村水景觀改造工程將舊村改造、古村落改造、特色精品村建設融合，打造具有歷史文化內涵及鮮明地方特色的美麗宜居鄉村。
此外，黃埔第一高峰油麻山也進入實質開發階段。油麻山覆蓋面積達5平方公裡，最高峰海拔433.6米，森林茂密，溝溪眾多，動植物資源十分豐富。油麻山森林公園總投資約1.3億元，將在保護現有自然資源前提下，建設成集森林觀光、生態休閒、旅遊觀光為一體的生態旅遊區。
全國首個「企業籌建APP」發布
24小時不打烊籌建服務全面開啟
活動當天，廣州開發區、廣州高新區開發建設的「企業籌建APP」正式發布。據悉，這是全國首款專門應用於解決企業籌建問題的信息管理系統，全稱為「企業籌建項目管理與服務平臺」，開創「24小時不打烊」線上線下一體化全新企業籌建服務模式。企業在項目投資建設過程中遇到問題和困難，可隨時隨地通過手機APP端錄入上報，即可得到相關職能部門無縫銜接、聯動相應，快速上門為企業協同處理問題。
事實上，廣州開發區、廣州高新區近兩個月來已向該區部分企業推廣試用「企業籌建APP」，獲得了良好實效和積極反饋。落戶該區的廣州西門子配變智能化工廠項目，正是通過「企業籌建APP」，解決了籌建過程中遇到的臨電申請、綠化苗木遷移、土方外運等問題。
據介紹，項目方使用「企業籌建APP」進行「呼叫」，得到該區多個部門的聯動響應和處理，實現在15天內就完成了臨時施工用電送電工作，比按正常流程節省約1個月時間。
「推出『企業籌建APP』，是我們打造共建共治共享社會治理格局的一項探索實踐。」廣州開發區民營經濟和企業服務局相關負責人介紹，「企業將充分享有主體地位，通過系統平臺參與到籌建服務的過程之中，對各職能部門的評分結果直接影響部門年終績效考核。有效促進籌建服務水平和效率提升，加快推動項目落地，為經濟發展注入新動能。」