天津市交通運輸委員會
2019年政府信息公開年度報告
一、總體情況
2019年，天津市交通運輸委員會全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神及習近平總書記系列重要講話精神，以習近平總書記對天津工作提出的「三個著力」重要要求為元為綱，深入落實市委、市政府和交通運輸部有關全面推進政府信息公開工作的系列部署，堅持以公開為原則，不公開為例外，推進行政決策、執行、管理、服務、結果公開，不斷提升交通運輸政府信息公開的質量和實效，充分保障人民群眾知情權、參與權、表達權、監督權，促進交通運輸行業持續健康發展，助力建設交通強國和人民滿意的服務型政府部門。
（一）加大主動公開力度。
2019年通過委門戶網站公布信息4078條，通過交通運輸部子站公布信息1644條，通過天津市政府信息公開專欄公布信息213條，通過信用交通平臺公布信息18370條， 通過政務微博公布信息722條，通過政務微信公布信息1139條。
1.推進重點領域信息公開。對交通工作中涉及公共利益、公眾權益、社會關切及需要社會廣泛知曉的政府信息，特別是有關交通運輸工作的重要會議、重要活動、重要決策部署等方面的信息，如財政預決算、重大建設項目批准和實施、招投標信息、人大政協提案等領域信息，在委門戶網站設置專欄，依法、全面、準確、及時地發布權威政府信息，以增進公眾對交通工作的了解和理解。按照要求及時公開了2019年部門預算和2018年部門決算，預決算公開延伸到二級預算單位，進一步擴大公開範圍；重大建設項目信息7件；招投標信息483件；建議提案69件。
2.嚴格落實權責清單動態管理制度。按照《天津市政府工作部門權責清單動態管理辦法》和《天津市交通運輸委員會權責清單動態管理實施辦法》有關規定，自權責清單正式公布實施以來，我委始終將權責清單制度建設和職權梳理完善工作作為本系統日常重點工作推動落實。2019年根據相關法律法規的立改廢，以及行政職能調整情況，積極推進權責清單動態調整工作，擬調整行政職權67項，已報送市編辦審核
3.加強執法信息公開。全年歸集行政檢查案件10184件，行政處罰案件7817件，主動抽樣監督率達到10%以上，重大案件監督率達到100%。嚴格落實「雙隨機，一公開」制度，2019年，全委共計開展隨機抽查1290餘次，檢查企業1100餘家。深入推進行政執法「三項制度」，行政處罰信息全部在委網站進行公開，同時開展案卷評查工作，全年共計抽查案卷130餘份。
4.宣傳工作全面提升。堅持「開門辦宣傳」，主動對接各大傳統媒體和新媒體推動外宣工作，落實新聞發布制度，建立委屬單位、行業有關單位宣傳工作組織領導架構和高效順暢的溝通聯絡機制，執行新聞宣傳工作月通報制度，大宣傳工作格局初步形成。成功召開一季度媒體通氣會，組織開展「媒體看交通」採風活動。開展「我家門口那條路」主題微博推介活動，薊州區漁陽鎮西井峪路、西青區王穩莊鎮豐收大道榮獲「最具鄉愁路」月度提名冠亞軍。2019年，中央和天津各主流媒體發布我行業報導1003篇次；我委官方微博、微信發布行業消息涵蓋了天津市交通要聞、交通路況、事實熱點、各類交通運輸信息和正能量傳播等方面內容。目前微博關注量258497人、微信關注量8425人。
4.加強教育培訓。認真學習貫徹新《條例》，逐條對照修訂前後的對比，把學習條款和領悟精神實質結合起來，學深學透，把學習成果轉化為工作效能，加大政府信息公開力度，做到公開數量有提升，公開質量有優化，充分發揮政府信息對人民群眾生產、生活和經濟社會活動的服務作用。
5.增強解讀回應效果。堅持實行公僕接待日制度，積極做好政民零距離、便民服務專線（88908890）、北方網、人民網等網民留言辦理工作，充分利用這些平臺，問需於民、問計於民、問政於民，認真對待每一個留言，不敷衍、不推諉、不畏難，千方百計為群眾解決出行難題。2019年，我委組織參加新聞發布會4次，參加直播間、問政等各類訪談節目14次，各單位累計受理便民服務專線（88908890）144723件，政民零距離工單量有效辦件3018件，「我對書記說心裡話」有效辦理101件、公僕熱線接待120件、12328微信平臺工單量218件。
6.拓展公開渠道。通過入駐今日頭條、抖音等客戶端，進一步加強公開力度，保障時效的及時性，使群眾能夠第一時間獲取信息，從而提高交通行政政務服務功能，收到良好社會效果。
（二）依法依規做好依申請公開工作。
我委嚴格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》，妥善處理依申請公開政府信息。完善政府信息公開申請渠道，優化政府信息公開申請登記、審核、辦理、答覆、歸檔工作流程，加強工作規範，切實保障申請人及相關利益人的合法權益。2019年，收到政府信息公開申請數64件，當面申請3件，網絡申請54件，信函申請7件。申請內容主要涉及公交、出租、公路建設等方面的政府信息。
截至2019年底辦結60件，在辦結申請答覆中，屬於予以公開的32件，佔53.33%；部分公開的6件，佔10.00%；不予公開的1件，佔1.67%；無法提供的19件，佔31.67%；不予處理2件，佔3.33%。
（三）紮實做好政府信息管理。
一是我委認真落實《中華人民共和國政府信息公開條例》，嚴格按照有關制度要求及時更新政府信息公開指南，並進行了主動公開信息的收集和發布，並自政府信息形成或變更之日起20個工作日內予以公開。
二是專人負責管理天津市政府信息公開專欄和委門戶網站政府信息公開平臺，每日登陸系統進行維護、更新我委公開的政府信息，並自政府信息主動公開或變更後的20個工作日內，向政府信息公開查閱服務中心提供紙質文件。
三是根據《天津市交通運輸委員會關於公布行政規範性文件清理結果的通知》（津交發〔2019〕9號），對於已廢止、失效等的政策性文件，我委及時公開有關情況，並在政府網站已發布的原文件上作出明確標註。
（四）完善平臺建設。
一是貫徹落實國辦、交通部以及我市關於政府網站建設工作部署，本著「精心設計、突出亮點」的理念，開展「交委門戶服務平臺」項目建設工作，目前已完成主體開發任務。平臺建成後將突出交通信息服務特點，以對公眾服務和互動交流為亮點，充分展現我市交通運輸行業特色和精神風貌。
二是我委配合市通信管理局，於2019年9月在工信部域名備案管理系統上完成了網站域名與外網地址的備案工作。我委與市政府、市委網信辦積極聯繫，密切關注整體工作動向，做好對我委門戶網站IPv6（網際網路協議第6版）的相關準備工作。
三是持續推進「信用交通省」建設，堅持依法依規，積極穩妥推進，上線運行「天津信用交通」微信公眾號，建設交通運輸信用信息管理系統，聚焦計程車、共享單車等監管難題，強化創新應用，在全國「信用交通省」創建階段總結暨現場觀摩交流會上，交通運輸部、國家發展改革委授予天津「信用交通省建設典型省份」榮譽稱號。
四是推動「政務一網通」系統互聯互通。積極推動我委三個自建市級審批系統（標準協同運政業務管理系統、網約車管理系統、天津市小客車調控管理信息系統）與市「政務一網通」 平臺互聯互通，提高辦事效率。截止目前，基本實現對接工作。
五是加強數據資源的匯聚與共享。2019年5月，我委發布了首批《天津市交通運輸政務信息資源目錄》，「天津市交通運輸行業數據資源交換共享與開放應用平臺」上線運行，平臺匯聚了49家交通運輸行業單位全口徑數據資源，包含38類業務數據，實現跨行業的數據交換共享，為深化我市交通運輸行業大數據發展應用提供有力支撐，為天津交通運輸行業信息資源整合管理、開放共享和開發利用奠定了堅實基礎。
（五）監督保障。
1.舉報
公民、法人或者其他組織認為本機關在政府信息公開工作中侵犯其合法權益的，可以向上一級行政機關或者政府信息公開工作主管部門投訴、舉報。
（1）上級行政機關：天津市人民政府
投訴電話：83605515
傳真號碼：83099933
通信地址：天津市河西區友誼路30號
郵政編碼：300045
電子郵箱：gongkaiban@tj.gov.cn
（2）政府信息公開工作主管部門：天津市人民政府辦公廳
投訴電話：83605515
傳真號碼：83099933
通信地址：天津市河西區友誼路30號
郵政編碼：300045
電子郵箱：gongkaiban@tj.gov.cn
2.行政複議和行政訴訟
公民、法人或者其他組織認為本機關在政府信息公開工作中侵犯其合法權益的，可以依法申請行政複議或者提起行政訴訟。
二、主動公開政府信息情況
| 第二十條第（一）項 | ||||
| 信息內容 | 本年新 | 本年新 | 對外公開總數量 | |
| 規章 | 0 | 0 | 9 | |
| 規範性文件 | 3 | 3 | 37 | |
| 第二十條第（五）項 | ||||
| 信息內容 | 上一年項目數量 | 本年增/減 | 處理決定數量 | |
| 行政許可 | 20 | +5 | 75423 | |
| 其他對外管理服務事項 | 31 | +34 | 129896 | |
| 第二十條第（六）項 | ||||
| 信息內容 | 上一年項目數量 | 本年增/減 | 處理決定數量 | |
| 行政處罰 | 143 | 0 | 7817 | |
| 行政強制 | 12 | 0 | 0 | |
| 第二十條第（八）項 | ||||
| 信息內容 | 上一年項目數量 | 本年增/減 | ||
| 行政事業性收費 | 5 | -1 | ||
| 第二十條第（九）項 | ||||
| 信息內容 | 採購項目數量 | 採購總金額 | ||
| 政府集中採購 | 137 | 6916588.08元 | ||
三、收到和處理政府信息公開申請情況
| （本列數據的勾稽關係為：第一項加第二項之和，等於第三項加第四項之和） | 申請人情況 | ||||||||
| 自然人 | 法人或其他組織 | 總計 | |||||||
| 商業企業 | 科研機構 | 社會公益組織 | 法律服務機構 | 其他 | |||||
| 一、本年新收政府信息公開申請數量 | 63 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 64 | ||
| 二、上年結轉政府信息公開申請數量 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
| 三、本年度辦理結果 | （一）予以公開 | 32 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 32 | |
| （二）部分公開（區分處理的，只計這一情形，不計其他情形） | 6 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 6 | ||
| （三）不予公開 | 1.屬於國家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| 2.其他法律行政法規禁止公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 3.危及「三安全一穩定」 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 4.保護第三方合法權益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 5.屬於三類內部事務信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 6.屬於四類過程性信息 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
| 7.屬於行政執法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 8.屬於行政查詢事項 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| （四）無法提供 | 1.本機關不掌握相關政府信息 | 18 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 19 | |
| 2.沒有現成信息需要另行製作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 3.補正後申請內容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| （五）不予處理 | 1.信訪舉報投訴類申請 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | |
| 2.重複申請 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
| 3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 4.無正當理由大量反覆申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| （六）其他處理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| （七）總計 | 59 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 60 | ||
| 四、結轉下年度繼續辦理 | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 5 | ||
四、行政複議、行政訴訟情況
| 行政複議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
| 結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | 未經複議直接起訴 | 複議後起訴 | ||||||||
| 結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | 結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | |||||
| 1 | 0 | 1 | 0 | 2 | 1 | 0 | 0 | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況
2019年，我委政府信息公開工作取得了一些成效，但是距離新形勢下的任務要求和社會公眾的期待仍存在差距，比如涉及群眾切身利益、容易引起社會關注的重要政策公開的深度廣度有待加強；政策解讀的準確性和內容的豐富性有待進一步提高；主動公開的意識不夠，信息公開的質量和時效性需進一步增強；長效工作機制需進一步健全完善。2020年，我委將圍繞以下幾方面進一步深入推進政府信息公開工作。
一是圍繞穩定社會預期，進一步強化政策解讀和回應社會關切，做好輿情風險評估研判，拓展解讀形式，以公眾參與促公開，使各項政策更接地氣、更合民意。
二是推進網站集約化建設，做好網站規範管理，推動網站資源優化融合，提升政府履職能力和服務水平。
三是創新公開形式，以問題為導向，重點圍繞依申請公開及群眾關心的問題，持續解決政府信息公開工作中存在的問題。
四是科學制定培訓計劃，加強日常檢查督導，引導各部門認真落實職責，將政府信息公開工作落到實處。
六、其他需要報告的事項
我委無其他需要報告的事項。