防控"熱錢"流出監管再升級 銀聯卡境外取款年限額10萬

2020-12-11 中國經濟網

  「熱錢」不斷外流,監管層接連祭出多項「殺手鐧」加以管控。昨日國家外管局對境外取現「設限」,令監管層的防控意圖更加明顯。相關分析指出,該項政策將從個人客戶角度有力地打擊「熱錢」湧出,但是對於一般出國旅遊乃至海外留學不會造成實質影響。

  首次明確10萬元年度取現限額

  昨日有消息稱,自10月1日起增設銀行卡境外取現年度限額,每卡每年在境外取現不得超過等額10萬元人民幣,北京商報記者從中國銀聯相關人士處證實了這一消息。

  此前境內銀聯人民幣卡在境外提取現金雖沒有年限額,但有日限額,即每卡每日不超過等值1萬元人民幣。此次,中國銀聯相關人士向北京商報記者表示,這次是根據國家外管局最新要求,為進一步加強境外反洗錢工作力度、防範金融風險,才增設的年度限額。具體來看,2015年10月1日-12月31日期間,每卡累計不得超過等值5萬元人民幣。自2016年1月1日起,中國境內銀聯人民幣卡每卡每年在境外累計取現不得超過等值10萬元人民幣。

  「信用卡因信用額度等原因,發卡銀行可能會單獨設定限額,具體可諮詢發卡銀行。境外各個國家和地區對於ATM機單筆取款金額限制各有不同,具體以當地機具提示為準。」前述相關人士指出。

  據悉,這一政策也已下發到銀行層面,昨日寧波銀行客服向北京商報記者表示,他們已收到這項新政策,並主動提示諮詢境外取現業務的客戶。

  對留學旅遊人群影響不大

  「十一」將至,境外遊再次火熱,這一限制對於境外旅遊、留學人士是否會產生影響?一位經常去歐美國家旅遊的王女士向北京商報記者表示,境外酒店、超市、商場以及景點等地都可以直接刷卡消費,很少需要取現。

  正在澳洲留學的羅曠(化名)直言,除了學費外基本沒有大筆開銷,而且學費是在國內就匯過去,提現需求不大。一位股份制銀行人士表示,對於出國旅遊以及留學的人而言,境外取款成本較高,不僅國內發卡銀行會收取一定比例的手續費,境外的收單機構也可能收費。

  北京商報記者調查後了解到,包括華夏銀行、恆豐銀行、南京銀行、寧波銀行以及廣東南粵銀行等紛紛推出了借記卡境外取現免手續費的優惠。不過,一位分析人士表示,銀行提供的「免費餐」對於想把資金轉移到境外的人來說提供了好時機,過去由於有手續費等存在,境外取現比通過地下通道成本高得多,而現在利用銀行提供的「免費餐」,情況就發生了逆轉。

  金磚黃金首席黃金分析師趙相賓向北京商報記者直言,銀行卡境外取現限額這一政策主要是為了打擊境內的「熱錢」轉移到國外。

  系列政策抑制資金外流

  其實,限制大額取現為小,防範資金外流為大。值得注意的是,在人民幣貶值的背景下,資金呈現持續外流狀態,近期監管層出臺了多項新規來應對資金外流的加劇。

  先是央行宣布自10月15日起對開展代客遠期售匯業務的金融機構收取20%的外匯風險準備金,旨在增加做空人民幣和跨境套利的成本;隨後國家外管局要求上海各外匯指定銀行自查6-8月期間的全部境外直接投資外匯業務,重點包括在境外進行直接投資的資金來源和用途,代表著外管局對外匯交易業務的監管已收緊至資本項下。

  此外,有消息稱,央行在日前督促銀行重點關注人民幣境外機構境內帳戶(NRA帳戶)的購匯操作,企業不得匯款至境內外結匯結算帳戶或外匯NRA帳戶,並要求銀行設置非常規外匯交易的觀察名單,追蹤在90天內收到20萬美元資金的海外銀行帳戶的資金源頭,封鎖資金出境的「灰色渠道」。

  而本次提出的銀行卡境外取現限額,可以看做近期一系列政策的延續。中國人民大學財政金融學院副院長趙錫軍表示,境外取現規定限額,主要是為了進一步抑制人民幣的非正常流出,加強境外反洗錢力度。

  趙相賓表示,之前的政策主要是針對企業層面的資本外流,而對於銀行卡境外取現限額則主要針對個人客戶,特別是高淨值的個人客戶,有利於防止「熱錢」快速逃出國內。另外,之前在岸人民幣和離岸人民幣之間有一定利差,出臺這項政策也能有效地防止利差套利。

  不過,系列政策的連番上陣,加上國慶假期臨近等因素,近兩日離岸匯率已開始大漲,離岸與在岸價差不斷縮窄。本周一離岸匯率大幅反彈,與在岸價差縮至不足150點,到了昨日,離岸人民幣兌美元更是一度上漲至6.369,與在岸匯率的價差縮小至不到0.1%,創下8月11日人民幣貶值以來新高。離岸與在岸價差的縮小,也能夠進一步抑制套利機能。趙錫軍表示,價差縮小,人民幣走勢逐步趨同,意味著套利空間將減少。

  北京商報記者 崔啟斌 嶽品瑜 實習記者 程維妙/文 代小傑/制表

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