近些年來,非洲人口第二大國衣索比亞經濟飛速迅速,此前常年保持兩位數增長率,在撒哈拉以南非洲地區表現十分搶眼,特別是在2016年超越了地區經濟傳統強國肯亞後,成為了東非第一大經濟體。
不過如今的衣索比亞正處於內戰爆發的邊緣。衣索比亞聯邦政府此前對北部提格雷州首府默克萊當局發出了最後通牒,這一通牒將在當地時間11月25日到期。
如果掌控默克萊的「提格雷人民解放陣線」(以下簡稱「提人陣」)依然沒有投降的話,衣索比亞政府軍將動用坦克等重型武器攻入這座有著50萬居民的城市。
「提人陣」則表示,將「寧死不屈、奮戰到底」。
衣索比亞政府對北部提格雷州的軍事行動始於11月4日。在接受第一財經記者採訪時,上海國際問題研究院地區合作室主任祝鳴表示,就目前來看,衣索比亞國內的不穩定因素還是相對可控的,因為提格雷族的人口相對不多,佔據的國土面積也並不大,同時並非所有提格雷族都反對聯邦政府。此外,周邊國家也沒有進行幹預。
不過,他說,提格雷族人有過豐富的遊擊戰經驗,如果武裝衝突最終演變為遊擊戰的話將很難收場。
矛盾由來已久
「提人陣」是衣索比亞原執政聯盟衣索比亞人民革命民主陣線的核心政黨,曾實際控制衣索比亞政權。它是提格雷族的左翼政黨,雖然提格雷族僅佔埃塞人口的7%左右,但提格雷族在建立衣索比亞內戰後的政權中發揮了核心領導作用,主導了該國政壇長達27年。
2019年12月,衣索比亞總理阿比將執政聯盟正式改組成為單一政黨——衣索比亞繁榮黨,並把「提人陣」排除在外。此後,兩方的矛盾開始不斷加劇。
2020年9月9日,提格雷州不顧聯邦政府反對,執意按期舉行地區議會選舉。此前,由於新冠肺炎疫情,聯邦政府已將原計劃在今年舉行的全國大選推遲一年。「提人陣」最終在提格雷州獲得了98.2%的選票,聯邦政府卻宣布選舉非法,不承認此次提格雷州選舉結果,這成為此次雙方爆發衝突的重要原因。
11月3日,衣索比亞聯邦議會提議將「提人陣」列為恐怖組織,徹底激怒了提格雷人。4日凌晨, 「提人陣」武裝人員襲擊了提格雷州的國防軍基地,阿比當天說,政府已對該組織採取軍事行動。6日,衣索比亞國防軍在提格雷州進行了空襲。
武裝衝突加劇給提格雷州和當地民眾造成了巨大損失,大量難民逃離原居住地。聯合國難民署表示,衝突在衣索比亞與蘇丹的邊境引發了「近20年來前所未見的」大規模難民潮,大範圍的人道主義危機正在發生。
對於武裝衝突給埃塞經濟帶來的衝擊,在接受第一財經記者採訪時,祝鳴表示,實際上,前幾年該國的國內民族矛盾已開始顯現,受國際大環境的影響,經濟發展速度下調,促使了這次集中化的體現。他透露,衝突此前已對當地運營的中資企業造成了一定的幹擾,影響了生產效率。
譚德塞:站在和平的一邊
提到提格雷族人,普通民眾會感到十分陌生。但是在今年新冠肺炎疫情大流行背景下,有一位提格雷族人變得家喻戶曉。他就是世界衛生組織(WHO)總幹事譚德塞。
11月19日,衣索比亞國防軍總參謀長朱拉(Berhanu Jula)在全國電視講話中,突然將矛頭對準了譚德塞。朱拉稱:「他(譚德塞)在別國工作,不支持這場戰爭。他為他們(提人陣)工作,使他們能夠獲得武器。」
朱拉還要求譚德塞從WHO辭職,而對於相關針對譚德塞的指控,朱拉卻沒有提供任何證據。
在遭到無端指責後,譚德塞迅速在推特上發表聲明進行回應,他說他對祖國的內戰十分痛心,童年時戰爭的場景至今歷歷在目,所以在他成年後,一直致力於推動和平。他表示,他並沒有在衝突中選邊站,而只是站在了和平的一邊。