（2019年12月）
今年以來，在市委、市政府的堅強領導下，市鄉村振興工作小組緊緊圍繞年度目標，統籌謀劃、強化舉措，掛圖作戰、插旗推進，各項重點任務圓滿完成，並取得明顯成效。
一、明確總體思路
在深入開展本地調研和赴嘉興、臨沂等地學習考察的基礎上，明確了我市推進鄉村振興的總體思路：落實新發展理念，將產業、人才、文化、生態、組織「五個振興」輻射全域、貫穿全局；把解決群眾所急所需、增加農民收入、提升鄉村文明程度作為工作的出發點和落腳點，把基礎設施建設、人居環境整治、功能服務提升作為首要突破口，把先行區打造作為重要載體和有力抓手，堅持人才、土地、資金、技術「四大要素」穩步跟進、統籌推進，推動城鄉融合一體化發展，為打造鄉村振興齊魯樣板貢獻泰安力量。
二、健全體制機制
加強組織領導，成立鄉村振興領導小組，下設七個專項組，明確了牽頭單位、成員單位及主要職責。市委、市政府主要領導牽頭抓總、親自調度，分工領導具體負責、協調推進。配齊配強領導小組辦公室，抽調專人組建工作班子，實行定點集中辦公。分別召開全市鄉村振興樣板打造暨農村人居環境整治會議、鄉村振興工作推進會議、示範區現場觀摩會議、鄉村振興規劃編制會議等一系列會議。建立「1+5+8+N」規劃體系，編制了全市鄉村振興戰略規劃、示範區規劃、示範區涉及鎮村規劃、村莊分類布局和縣域鄉村振興規劃、縣域面上重點鎮和重點村鄉村振興規劃等六類規劃。制定了示範村建設指導意見和考核評價辦法。大力實施「1215」先行工程，擇優選定村級班子基礎好、集體經濟實力強、產業帶動優勢大的10個片區作為市級先行區、20個片區作為縣級先行區、100個村和500個點作為重點先行村、先行點，匯聚人財物力集中打造。完善政策機制，印發文件、會議通知80多件；落實周例會制度，由張紅旗副市長主持召開；每半月調度一次工作進展，編發鄉村振興工作動態42期，在《中國經濟時報》《中國縣域經濟報》《農民日報》《大眾日報》《泰安日報》刊發報導60餘篇。迎接上級檢查督導和視察調研38批次，組織外出學習考察300餘人次。加大資金投入，市級整合29項涉農資金5.9億元，爭取省以上涉農資金15億元，合計20.9億元用於鄉村振興；制定出臺示範區建設財政獎補辦法，市財政安排獎補資金1億元，用於10個市級先行區建設。加大招商引資力度，爭取省鄉村振興齊魯樣板打造項目資金2571萬元，引進魯商集團、北京新農創等優質農業招商項目81個、總投資385億元。
三、推動「十大項目」全部插旗
一是十個市級鄉村振興先行區打造項目。落實一名領導包保、設立一個工作專班、編制一個發展規劃、制定一個工作方案、一月一調度、一季一觀摩、半年一總結、年底一考評的「八個一」工作法，目前，10個市級先行區面積達33.3萬畝，涵蓋73個村、4萬戶、13.6萬人。東平縣老湖鎮、岱嶽區道朗鎮九女峰、新泰市羊流鎮三個先行區被認定為省級示範區。岱嶽區九女峰先行區獲中國文旅融合示範獎，經驗做法得到全國政協副主任張慶黎、農業農村部副部長餘欣榮的充分肯定，省委副書記楊東奇專門作出批示。
二是現代農業產業園創建項目。創建泰山區1個國家級，新泰市、寧陽縣、肥城市3個省級產業園和6個市級農業產業園，總面積71萬畝，總投資33.7億元。泰山區現代農業產業園以績效評價答辯全國第二名的成績，順利通過國家級產業園評審驗收，爭取扶持資金1億元，提煉總結的「奏響「5+」主旋律，打造高質量現代農業產業園」的經驗做法被農業農村部總結推廣。3個省級、6個市級產業園建設任務全部完成。新泰市益客食品有限公司被認定為國家級龍頭企業。
三是十大優勢產業培植項目。培植泰山茶、泰山板慄、肥城桃、東平湖水產品、有機蔬菜、泰山大櫻桃、生態奶業、優質肉鴨、苗木花卉、泰山西紅柿十大優勢特色產業，總面積84萬畝，總產值147億元。其中，泰山茶種植面積達到5萬畝，產值8.6億元。8月31日，全省鄉村產業振興推進會在新泰召開，市政府張濤市長作了典型發言。新泰市被評為中國鄉村振興示範縣、全國農村一二三產業融合發展先導區。
四是農村改廁項目。總投資5071萬元，建成78個管護服務站，配備562名技術服務人員、149臺吸糞車、7300個可攜式吸糞器，累計完成61.75萬戶的改廁任務，基本實現農村無害化廁所全覆蓋。新泰、肥城、東平等縣市探索市場化運作模式，引導社會資本、集體經濟參與糞液收集利用或建設有機肥廠，實現了「變廢為寶」。
五是農村生活垃圾治理項目。健全「戶集、村收、鎮運、縣處理」的收運處理體系，建設生活垃圾焚燒發電廠4座、轉運站92座，配備收集桶12萬餘個，購置轉運車483輛，保潔人員達1.75萬人。目前，全市92個鄉鎮（涉及526個村莊、423萬人）全部實現城鄉環衛一體化全覆蓋，集中式生活垃圾處理覆蓋率100%，垃圾處理率100%。
六是農村生活汙水治理項目。開展了農村汙水治理現狀調查，摸清了全市行政村戶數、居民總數、用水量、現有汙水治理情況及地理位置信息，形成了《泰安市農村生活汙水治理情況調查報告》。在此基礎上，合理確定治理模式，對人口較少、居住分散、不能產生汙水徑流的村莊，鼓勵就地回用；對人口較為集中，能夠產生汙水徑流的單村或聯村，處理後回用。今年11月份，省裡將年初確定的40%的全年治理任務改為由各地市自行確定，經市委、市政府批准，將全年任務調整為編制縣域農村生活汙水治理實施方案和完成10%、342個行政村的治理任務。目前，全市3315個行政村中，已有348個行政村治理完成，佔比10.5%。
七是美麗鄉村建設項目。投資3億元，新建美麗鄉村155個，其中省級28個、市級60個、縣級67個，總數達到817個。肥城市潮泉鎮推進黑山等5個省級示範村，柳溝、上寨兩個省、市級示範村創建，提升了村莊品質，優化了人居環境。
八是農村道路「三通」項目。投資12.69億元（其中市財政安排1.5億元專項資金），共完成836個村莊的建設任務，解決了村民最後「一百米」的出行問題。
九是糧食生產「十統一」項目。選取肥城市和泰安高新區作為試點縣市區、17個鄉鎮作為試點鄉鎮，共完成全市試點面積100萬畝。
十是精準扶貧鞏固提升項目。實施產業扶貧提質增效、健康扶貧擴面提標、兜底保障政策落實、貧困戶住房普查整改、貧困村貧困戶人居環境提升「五大專項行動」，對「兩不愁三保障」、項目建設運營和飲水安全等工作進行了拉網式複查整改，完善了穩定脫貧長效機制，圓滿完成了全年鞏固提升任務。
四、夯實人才支撐
開展「五鄉」行動，舉薦萬名新鄉才植鄉治理、回請萬名經濟能人歸鄉興業、引進五千名大學生返鄉創業、每兩年選派千名第一書記駐鄉幫扶、遴選萬名技術人員跨鄉服務，目前全市共培養「五鄉」人才19244人，從中儲備村級後備人才7280人，其中有292名全日制大學生進入村「兩委」班子、61人擔任支部書記。抓好第一書記調整輪換，市縣選派第四輪第一書記895名，實現省市扶貧工作重點村、黨組織軟弱渙散村和省鄉村振興示範創建村全覆蓋。組建28個鄉村振興服務隊，指導扶持村級發展。出臺人才政策「金十條」，兌現扶持資金2936.6萬元，與中國農科院等科研院校建立合作，暢通了智力、技術、管理下鄉通道。
五、推進鄉風文明
挖掘泰山文化、大汶口文化、石敢當文化、新時代挑山工文化、水滸文化等傳統文化，加大對徂徠山抗日武裝起義、陸房戰役、萬裡故居等紅色資源開發力度。發揮村民議事會、道德評議會、紅白理事會等群眾組織作用，引導農民移風易俗，惠民殯葬政策實現全覆蓋，為群眾減免殯葬費3000餘萬元。建設8個縣級、60個鎮級、1785個村級新時代文明實踐中心站點，肥城市作為全國和省級試點縣市，打造「黨旗紅」老黨員服務隊、秦歌戲社、莊戶劇團、愛心超市、文明銀行等特色品牌，服務群眾32.7萬人次。寧陽「信義兄弟」家庭被評為首屆全國文明家庭，岱嶽區鄭寨子村、新泰市雙山村、肥城市西徐村、寧陽縣鄭龍村被評為全國文明村鎮。
六、強化組織建設
開展「十百千」創建工程，通過10個鄉鎮龍頭帶動、100個村高端示範、1000名過硬支書紅旗引領，提升村莊黨支部建設。對360個黨組織軟弱渙散村進行整頓，每個村都由1名縣級領導班子成員聯村、1名鄉鎮（街道）領導班子成員包村、1個縣級以上部門結對聯繫、1個工作隊靠上整頓、1名第一書記駐點幫扶，全年市財政投入村級組織運轉經費6600萬元，三年翻了三番。深化「強村固基」工程，村集體經濟收入3萬元以下村實現收入倍增的村194個，佔82.55%。對全市1902個村開展「三資」清理，糾正不合理或未履行合同8048件，收回帳款1.02億元，新清理出房屋、院落57萬平米，機動地、「四荒」地9.5萬畝，宅基地6025.5畝，目前576個村已完成清理，村均直接增加收入12.86萬元。開展「百企聯百村」行動，確定126家企業和152個村結對，目前共有96個產業項目達成培育意向或投入運行，其中61個項目已落地實施，43個已投產，帶動村集體年增收2232萬元、群眾就業3627人。新泰市新汶街道大河村、寧陽東疏鎮趙茂村、東平縣東平街道史樓村被評為全國鄉村治理示範村。
下一步，市鄉村振興工作小組將在市委、市政府的堅強領導下，聚集打造鄉村振興齊魯樣板，統籌實施「五大振興」，堅持全域打造、統籌實施、融合發展的工作理念，繼續把解決群眾急需、增加農民收入、推進鄉村文明作為工作的出發點和落腳點，把基礎設施建設、人居環境整治、功能服務完善作為首要突破口，堅持人才、土地、資金、技術「四大要素」穩步跟進，縱深推動「1215」先行工程在規模上有新擴展、標準上有新提升、效果上有新突破，形成串點成線、連線成片，典型示範、整體聯動的綜合效應，努力實現村強民富，不斷增強農民群眾的獲得感幸福感安全感，奮力譜寫鄉村振興齊魯樣板的泰安篇章！