雲南省此前印發《關於印發雲南省支持文旅產業應對新冠肺炎疫情加快轉型發展若干措施的通知》（以下簡稱文旅「18條」），明確「實行政府指導價的 A 級以上旅遊景區，年內門票價格一律優惠 50%」。哪些景區屬於實行政府指導價的 A 級以上旅遊景區？
來自雲南省文化和旅遊廳的信息顯示，目前全省有137家A級旅遊景區實行政府指導價。其中，昆明有10家，分別是5A級的石林風景名勝區、世界園藝博覽園景區，4A級的金殿風景名勝區、轎子山景區、大觀公園景區、九鄉風景名勝區、西山國家級風景名勝區，3A級的乃古石林景區、宜良巖泉景區、黑龍潭公園景區。
實行門票5折優惠後，遊客逛遍昆明這10家景區能省多少錢？來算這樣一筆帳。
5A級的石林風景名勝區、世博園景區門票原價分別為130元/人和70元/人，實行5折優惠後，今年執行65元/人和35元/人的半價優惠。今年遊覽這2家5A級景區，可以少花100元。
4A級的金殿風景名勝區、轎子山景區、大觀公園景區、九鄉風景名勝區、西山國家級風景名勝區門票原價分別為25元/人、35元/人、20元/人、60元/人、30元/人，今年執行12.5元/人、17.5元/人、10元/人、30元/人、15元/人的半價優惠。今年遊覽這5家4A級景區，可以少花85元。
3A級的乃古石林景區、宜良巖泉景區、黑龍潭公園景區門票原價分別為60元/人、20元/人和15元/人，今年執行25元/人、10元/人和7.5元/人的優惠。今年遊覽這3家3A級景區，可以少花52.5元。
也就是說，今年內，遊客遊覽這10家3A級以上景區可以少花237.5元。
此次A級景區門票價格實行5折優惠，已不是雲南第一次通過調整門票價格來釋放旅遊消費需求。2018年10月，全省105個景區實施降價或免票，平均降價幅度達到33.2%。以5A級的石林風景名勝區為例，門票價格由2018年10月前的215元/人次規範調整為130元/人次，今年將執行65元/人次的半價優惠。
同時，為鼓勵旅行社組織團隊遊客到A級景區遊覽，文旅「18條」明確，「對旅行社組織的旅遊團隊並通過『一部手機遊雲南』平臺購票的，景區門票全免，免除部分由省級予以補助」的支持措施。
雲南省文化和旅遊廳副廳長孫炯表示，今年內將通過系列舉措推動全省文旅市場有序恢復發展，其中就包括實行旅遊景區門票優惠。為推進文旅市場回暖復甦，促進旅遊產業轉型升級，推動旅遊產業健康發展，文旅「18條」中的第15條至第18條明確，通過「打造雲南文旅新形象、開展系列市場營銷活動、優惠旅遊景區門票、對自駕遊客予以油票補貼」等措施，讓遊客獲得實實在在的政策優惠，進一步激發文旅消費需求。
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文旅「18條」助企業「過關」
如何激發文旅消費需求，促進文旅產業加快轉型發展？除實行旅遊景區門票優惠外，《雲南省支持文旅產業應對新冠肺炎疫情加快轉型發展若干措施》（以下簡稱文旅「18條」）給出了答案。
雲南省文化和旅遊廳副廳長孫炯說，文旅「18條」可以概括為「降低企業運營成本」「加大企業信貸支持」「加快推進文旅業態升級」「建立項目推進激勵機制」「完善市場推廣機制」5大板塊，聚焦「疫情對文旅企業的重大影響，幫助文旅企業渡難關」「文旅大項目建設和新業態新產品培育，推動文旅產業轉型升級」「文旅市場回暖復甦，實施擴大旅遊宣傳營銷的一攬子計劃」3大方面。
讓文旅企業穩下來、活下去
為幫助文旅企業渡難關，文旅「18條」的第1條至第7條，從全面落實國家和雲南省已出臺的惠企措施、減免企業房租和企業稅費、降低企業用水用電用氣成本和融資成本、加大銀行的貸款貼息力度、支持設立文旅支行等方面，進一步幫助文旅企業減稅降費降成本，想方設法讓文旅企業穩下來、活下去。
為推動文旅產業轉型升級，文旅「18條」的第8條至第14條，在通過「營造良好的旅遊市場環境、樹立雲南誠信旅遊品牌」來提升雲南旅遊服務質量的同時，通過「推出文旅新產品，出臺差別化用地政策，支持重大項目和半山酒店建設、支持高A級景區創建」等措施，加快推動全省文旅產業轉型升級。
為擴大旅遊宣傳營銷，文旅「18條」的第15條至第18條通過「打造雲南文旅新形象、開展系列市場營銷活動、旅遊景區門票優惠、對自駕遊客予以油票補貼」等措施，進一步激發遊客的文旅消費需求。
實行差別化用地政策
為助力雲南省旅遊業發展，打造雲南全域旅遊、健康生活目的地這一目標，雲南省自然資源廳積極研究旅遊用地差別化保障措施。
省自然資源廳將切實做好旅遊業用地規劃保障，對省重點旅遊園區和重點旅遊項目，特別是文旅「18條」提出的全省20個左右重大文旅項目，優先保障建設用地指標。
同時，實施點狀供地，落實差別化用地政策。其中，「點狀供地」主要適用於半山酒店、休閒農業、鄉村旅遊、鄉村基礎設施和公共服務設施、農村一二三產業融合發展等文化旅遊、鄉村振興類建設項目，禁止商品住宅、別墅類項目使用「點狀供地」；監控防範一些用地主體對保留原地類管理的土地實施景觀公園、湖泊溼地等人造工程，改變地類性質形成違法用地。
財政減收助企業增收
在扶持文旅產業發展的過程中，除了文旅政策和用地政策的傾斜之外，財政扶持也亮點頻出。
雲南省財政廳將統籌資金60億元，用於受疫情影響較大的文化旅遊、住宿餐飲、交通運輸、高原特色農產品加工等行業及冷鏈物流建設專項扶持；減輕企業負擔，從稅、費、租三個維度，最大限度惠及文旅企業，以「財政減收」幫助「企業增收」。
同時，發揮財政「乘數效應」，充分發揮財政與金融的聯動機制，通過專項貼息、擔保費補助等財政措施，放大財政資金幫扶效應，舒緩文旅企業資金流動和周轉困難。預計每1億元財政資金可以撬動40億元流動資金貸款。
為排解企業後顧之憂，省財政廳將全面貫徹落實省委、省政府「旅遊革命」和「大滇西旅遊環線」建設，為全省旅遊轉型和長遠發展提供堅強的財政保障，加強財政中長期規劃和文旅發展規劃的銜接，提振行業長遠健康發展的信心。
（責編： 李雨潼）
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