摘要：在民航局將手機等可攜式電子設備在飛機上使用的決定權下放給航空公司的次日，東航稱，允許乘客在飛行全程中使用具備飛行模式的手機等設備。春秋航空最快上半年有條件放開這一政策。
國內飛機上不允許玩手機、平板電腦、Kindle等可攜式電子設備，這讓一些乘客感到漫漫旅途略顯沉悶。不過，這個規定很快就會調整了。
近年來，中國民用航空局依照國情，經過技術測試、規章修訂等一系列工作，認為開放機上機上可攜式電子設備（PED）使用的條件已基本成熟。
1月16日，民航局正式發布《機上可攜式電子設備（PED）使用評估指南》指出，如需要，合格證持有人對特定可攜式電子設備使用情況驗證後決定是否開放使用。
這意味著，民航局正式將可攜式電子設備能否在飛機上使用的決定權下放給各航空公司。只要航空公司同意，乘客們就可以在飛行過程中用手機、平板電腦等設備。
對此，航空公司反應迅速。1月17日，春秋航空新聞發言人張武安表示，根據上述民航局指南，春秋航空已經正式啟動評估工作。公司將對該項目儘快完成評估、審議工作，預計今年上半年有望完成。「屆時，旅客將有條件地使用手機等設備。」
同一日，東航發布相關公告稱，已經為全面推行機上使用可攜式電子設備（PED）做好了充分準備，搭乘東航實際承運航班的旅客可以使用手機、平板電腦、筆記本電腦、電子閱讀器等可攜式電子設備。
東航稱，東航旅客可在飛行全程中使用具有飛行模式的智慧型手機和規定尺寸內的可攜式電腦或平板電腦、電子書、視/音頻播放機和電子遊戲機等小型PED設備，但需打開手機飛行模式，關閉蜂窩移動通信功能。而不具備飛行模式的行動電話等設備，在空中仍然被禁止使用。
也就是說，如同一些國際航線在巡航階段允許手機、平板上網一樣，國內飛機上享受這種服務最快上半年就能實現了。
華爾街見聞此前介紹過，飛機以勻速飛行在3萬英尺上下的空氣平流層時，被稱為「巡航」階段，這是整個飛行過程中最安全的時段，歷史數據顯示，意外事故發生率約為10%。相比之下，多數飛機失事發生在起飛或者降落（特別是降落）的時候，事故發生概率超過50%。小型PED設備的電磁可能對飛機產生幹擾，從而造成安全隱患。
民航局在上述指南中表示，除了公眾需求越來越強烈之外，考慮允許乘客在飛機上使用可攜式電子設備還存在堅實的技術基礎， 「飛機製造商在設計和製造環節考慮如何防止PED幹擾。航空無線電技術委員會先後發布行業標準，提出了航空器抗PED電磁幹擾的技術規範，也為進一步開放機上PED使用奠定了基礎。」
「有條件」開放
需要注意的是，民航局的指南同時對合格證持有人提出了一些要求，包括：1.明確可用的PED種類；2.明確可用/禁用的飛行階段；3.明確PED的存放、保管和應急處置要求；4.明確可用/禁用模式；5.明確通知旅客的方式以及內容。
張武安也強調是「有條件地使用手機等設備」：一旦機組發現有任何幹擾情況，將立即停止手機等可攜式電子設備的使用，屆時要請廣大旅客務必聽從機組的指導。
東航也規定，在飛機滑行、起飛、下降和著陸等飛行關鍵階段，行動電話、電子書等小型PED設備不允許連接耳機、充電線等配件。此外，超過規定尺寸的可攜式電腦、PAD等大型PED設備僅可在飛機巡航階段使用，在飛機滑行、起飛、下降和著陸等飛行關鍵階段禁止使用。而助聽器、心臟起搏器以及其他不影響飛機導航和通訊系統的用於維持生命的電子設備和裝置可全程使用。
此外，東航還明確規定，在低能見度飛行階段等特殊情況下，或當飛行機組發現存在電子幹擾並懷疑該幹擾來自機上人員使用的可攜式電子設備時，有權要求關閉這些可攜式電子設備，旅客應聽從指令關閉所有PED設備電源，並安全存放PED設備。
去年9月禁令解封
目前，國內各航企仍將嚴格執行《大型飛機公共航空運輸承運人運行合格審定規則》第四版規定，即飛行全程中嚴禁使用手機。
《大型飛機公共航空運輸承運人運行合格審定規則》第四次修訂版發布於2016年4月。根據該規則，從飛機為開始飛行而關閉艙門時刻起，至結束飛行打開艙門時刻止,飛機上的乘員不得開啟和使用可攜式電子設備，合格證持有人也不得允許其開啟和使用與航空器正常飛行無關的主動發射無線電信號的可攜式電子設備。
不過，國內航線曾發生過有乘客不聽勸阻，在飛機滑行階段不關機，最後被以違反治安條例為由治安拘留的案例。
去年9月18日，中國民航局飛行標準司副司長朱濤在新聞發布會上釋放了鼓舞人心的消息：航空公司可以根據評估的結果，來決定在飛機上使用何種可攜式電子設備，原來政府是禁止的，現在政府把這個權力交給航空公司來評估。
「我相信，在不久的將來，你們會看到中國的航空公司允許在飛機上使用相應的可攜式電子設備。」朱濤當時這樣表示。
激烈的航空業競爭
在亞洲特別是中國航空公司競爭日趨激烈之際，完全可以想像，國內各個航空公司為了顧客體驗與差異化服務，都會陸續推出允許乘客使用可攜式電子設備的措施。
最近幾年，全球航空業進入了好光景。2016年，整個行業的旅客流量增長了6.3%。國際航空運輸協會(IATA)數據顯示，當年商業航空公司業績創歷史新高，淨利潤達356億美元，幾乎是2014年的兩倍。這是航空公司連續第三年(也是航空業史上第三年)投資回報為正值。
與此同時，普華永道之前曾指出，商業航空曾一度鮮明的競爭格局正不斷演變。雖然低成本航空公司和超低成本航空公司仍在從主流的全服務航空公司獲取市場份額，但彼此運營模式之間的差異正在縮小。
這就是說，航空公司之間的競爭變得更加激烈了。
普華永道在報告中表示，越來越多的經濟型航空公司向客戶提供了可選的、現買現付的升級服務，受到市場的歡迎。
中國航空業同樣如此。在國內航空公司陸續開放機上便攜設備服務功能的早期，相關功能有一定的可能被歸類於付費服務，比如提供機上WI-FI，或通過特製專用設備上網等。當然，這些服務也可能是免費的。