位於山西晉中的世界文化遺產、國家5A級旅遊景區平遙古城逐步謀求上市融資。近日,《平遙古城上市實施報告》已「悄然」獲平遙縣政府審議通過。
7月2日,平遙縣委副書記、縣長石勇主持召開十六屆縣政府第53次常務會議。
據平遙縣政府官網消息,7月2日,平遙縣委副書記、縣長石勇主持召開十六屆縣政府第53次常務會議,會議審議通過了《平遙古城上市實施報告》。
會議指出,「隨著經濟社會的不斷發展,通過上市發行股票籌集資金,已經成為企業非常重要的融資渠道。截至目前,全國共有旅遊上市公司50餘家。平遙古城作為世界文化遺產、國家歷史文化名城、國家AAAAA級旅遊景區,已經充分具備了上市的各項條件。」
會議列舉了平遙古城上市將帶來的兩大好處:「一方面將形成規模投資,有效解決景區提升擴大融資難的問題,加快推動平遙古城旅遊產業提檔升級,更好地承擔世界文化遺產保護的重要責任;另一方面,將進一步擴大平遙古城知名度,打造富有特色和魅力的文化旅遊強縣,全面提昇平遙人民幸福指數。」
官方資料顯示,具有近2800年歷史的平遙古城位於平遙縣境腹地西北部平原區,1986年被國務院命名為第二批國家歷史文化名城,1997年與周邊的雙林寺、鎮國寺一同被聯合國教科文組織確定為世界文化遺產,列入《世界遺產名錄》。
聯合國教科文組織評價稱:「平遙古城是中國漢民族城市在明清時期的傑出範例,它保存了其所有特徵,而且在中國歷史的發展中為人們展示了一幅非同尋常的文化、經濟、社會及宗教發展的完整畫卷。」
澎湃新聞(www.thepaper.cn)注意到,平遙古城上市的想法早在2001年便被提出,甚至在當地也曾一度提上日程。
據《證券市場周刊》報導,由於平遙新城開發、古城搬遷和改造等方面存在巨大的資金缺口,2001年,平遙想到上市融資,這個想法也得到了山西省政府的支持。2002年5月24日,平遙成立了由政府佔主體的平遙旅遊股份有限責任公司(下稱「平遙股份」),計劃把古城的旅遊開發作為一個整體打包上市。
報導稱,「按照平遙股份成立時制定的發展計劃:『平遙古城不依託以效益為目的,實行資本要素的最佳組合,五年內完成古城總體開發,實現古城封閉式管理,達到經營景區轉變為經營城市的目標,2005年實現國內A股上市。』」
然而,這篇發表於2004年9月的報導指出,「儘管山西省政府欲在今年力促平遙古城完成上市準備,但這一計劃已經不可能完成。浮在面上的是盈利目的與文物法間的衝突,潛在底下的是運營收入的分配問題。」
2010年4月,平遙正式組建了以時任縣長李非忠掛帥組長的平遙旅遊上市籌備領導組,這個領導組成員還囊括了縣發改局、縣財政局、縣旅遊局等單位相關負責人。
平遙縣政府官網當時公布的《關於組建平遙旅遊上市籌備領導組及有關事宜的通知》稱,「平遙旅遊上市是加快我縣旅遊發展的戰略舉措,經縣政府研究決定,同意平遙古城旅遊股份有限公司啟動籌備上市事宜。為有效組織推進平遙旅遊上市工作,決定成立平遙旅遊上市籌備領導組及辦事機構。」
值得一提的是,平遙縣政府工作報告中也曾多次提到「平遙古城上市」的計劃。譬如,2019年的縣政府工作報告提到,「以景區管理公司為主體,整合優質資源,推動平遙古城整體上市工作」;而2020年的縣政府工作報告則提到,「平遙古城上市力爭年內取得實質性進展」。
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